本文转自：人民日报客户端
沈文敏
记者从上海市经信委获悉，近年来，上海深入开展优质中小企业梯度培育工作，截至目前，已累计培育创新型中小企业超2万家、市级专精特新中小企业超1万家，国家专精特新“小巨人”企业近700家。“专精特新”风向标正带动规模庞大的中小企业群体向“新”而行、向“专”发展、向“特”发力、向“高”成长。
据介绍，上海“专精特新”中小企业有如下特征：重点产业积聚度高，主要分布在制造业（46%）、软件信息服务业（27%）和科技服务业（20%）。专业能力较为突出，平均营业收入1.5亿元，近两年平均增长率13.5%，净利润率4.49%。创新能力较强，企业研发人员占比37.32%，平均研发强度9.93%，户均知识产权43项，区级及以上研发机构2065个，其中市级及以上研发机构926个。融资能力强，200多家企业股权融资超过1亿元。去年，全市A股上市企业26家，专精特新企业达15家，占比57.7%，全市已累计有158家专精特新企业在A股上市。
作为国内率先实施专精特新中小企业培育工程的省市，近年来，上海优质中小企业数量实现快速增长。
一是构建专精特新“培育库”。制定发布《上海市优质中小企业梯度培育管理实施细则》，细化“特色化”指标体系，落实“常年申报、分批发布”机制，加快培育专精特新企业。制定“中小企业28条”，实施创新发展、转型发展、融通发展、金融赋能、纾困支持和精准服务等6项专属服务行动。2023年，创新型中小企业突破2万家，数量实现翻番；专精特新中小企业突破万家，提前完成“十四五”目标。
二是用好重点企业“服务包”。用好市、区、街镇（园区）三级“服务包”制度，对专精特新企业实现全覆盖，形成“一企一管家”“一企一服务包”。通过建立完善领导联系服务企业机制、智能匹配推送机制、诉求协调办理机制和检查评估评价机制，着力破解惠企政策落地慢、专业服务对接弱、诉求协调解决难三个问题。通过配备服务管家，及时了解企业发展计划、投资动向、新产品和研发进展等情况，做到下情上达。
三是做大惠企政策“资金池”。落实中央财政资金，重点支持123家专精特新“小巨人”企业。市中小企业发展专项资金累计对6300家次“专精特新”企业信用贷款给予贴息，为首批467家制造业专精特新中小企业提供数字化诊断服务。区级层面，对专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业实现奖励全覆盖。对新认定专精特新“小巨人”给予30-100万元奖励。
四是丰富服务举措“工具箱”。培育创新载体，支持351家专精特新企业建立院士（专家）工作站，占建站总数的54.8%。提升融资质效，17家商业银行推出48个专精特新企业专属金融产品，总授信额度8500亿元，专精特新企业银行授信覆盖率超过56%。促进融通发展，累计组织融通对接场次152场，参与企业3000余家。加强人才培育，开展专精特新高质量发展大讲堂、领军人才、财务总监、首席质量官等培训活动，培育企业人才8000多人次。推动资本支持，设立专精特新板，举办“一月一链”投融资路演活动，支持企业借助多层次资本市场发展壮大。
下阶段，上海将运用互联网思维，加强大数据、大模型分析，重点实施新质生产力培育、经济能级跃升、产业生态优化、企业服务升级和开放合作携手“五大行动”，用好重点企业“服务包”，培育世界一流企业，拿出扎实有力的举措，切实推进中小企业走“专精特新”发展道路。
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