本文转自：人民日报客户端
王洲
近日，记者从从北京市高级人民法院获悉，2023年北京市法院系统充分运用司法建议手段，主动延伸审判职能，助力提升社会综合治理能力。数据显示，去年全市法院共发送司法建议667份，其中综合治理类司法建议158份；收到回函579份，反馈率及采纳率均为86.8%。
据介绍，为做好司法建议工作，北京市高院将“改进和加强司法建议工作”作为主题教育期间的专项调研课题，全面梳理全市法院近5年司法建议工作情况，修订2013年制定的《关于加强和规范司法建议工作的意见》，完善综合治理类司法建议制度基础。同时，加强系统内部管理，在全市法院建立司法建议台账登记、备案、考核、评选报送制度，指导全市法院开展事前调研沟通和事后跟踪问效，切实提升司法建议针对性、实效性。
立足深化诉源治理，北京市法院聚焦类案，深挖根源，找出症结，及时向相关单位提出改进工作、完善治理的建议。北京市四中院就类案中反映的国有土地上非住宅房屋征收相关规章制度不健全、工作管理存在漏洞及相关法律风险问题发送司法建议，促进被建议单位完善完善国有土地上非住宅房屋征收规章制度。
从案件审理中及时发现重点行业领域的突出问题，北京市法院持续以司法建议推动树立行业标准、填补制度漏洞。海淀区法院针对市场主体电子化设立、变更登记类行政案件中反映出的全流程电子化登记改革工作风险问题，建议相关单位优化认证技术，提升“电子签名”可靠性，增设一次性告知环节及陈述申辩渠道，促进相关单位形成“系统校验”与“人工复核”相结合的双联动模式，防范AI造假风险。
相关负责人介绍，北京市高院还充分发挥司法建议协同治理的作用，与北京市委深改委“接诉即办”改革专项小组共同出台《关于进一步发挥司法建议作用为“每月一题”专项治理提供司法保障的工作方案》，督促全市法院积极发送有关司法建议。相关法院围绕规范物业收费、养老机构监管、重点群体就业、民办义务教育规范管理等发送涉“每月一题”司法建议29份，有效发挥司法建议参与基层治理、重点领域问题治理的积极作用。
据介绍，今年北京市高院将持续深化“抓前端、治未病”理念，进一步提升司法建议工作水平，充分释放综合治理类司法建议推动国家和社会治理的工作效能，促进相关典型性、普遍性问题未诉先办、综合治理、源头治理，以做实能动司法展现北京法院的担当作为。
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