7月27日银川市正式印发《银川市优化规范停车场管理服务工作实施意见》（简称《实施意见》）8月27日正式在市辖三区范围内实施
根据《实施意见》，银川将按照“白天高于夜间、城市中心区高于非中心区、繁华路段高于非繁华路段、路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段、一般交通站点高于交通枢纽”的原则，借鉴外省区先进经验及做法，结合实际制定差别化和计时累计收费标准。
根据银川市发展现状，结合相关部门、三区政府及社会各界对停车区域划分意见建议，将银川市停车场重新划分为7类，并将商业场所配套停车场、社会公共停车场、医院停车场、路侧停车场划分为A、B、C三类，积极落实差别化收费政策。同时依据繁华路段高于非繁华路段、地上高于地下的原则，降低新华商圈等商业场所及地下停车场收费标准，合理引导车辆进入地下停车场停放。
针对社会公共停车场机动车停放需求较大的矛盾，对社会公共停车场停放时段进行细化，分为2小时以内、2至4小时、4小时以上三个计费时段，采取计时累计收费方式，形成停放时间越长缴费越多的递进收费关系，满足群众临时停放和长期停放各类需求，提高车位使用效率。
现行收费标准为4小时以内2元，4小时以上3元，单位计时时长为4小时，时间跨度较大存在收费时间界定模糊，周转率低等问题，此次将停放单位计时时长优化为每30分钟或1小时计收一次费用，可以有效解决停放时间界定难及车辆周转速度慢的问题。
此次将现行的机动车免费停放时间从15分钟延长至30分钟，方便办事群众临时停放车辆。
包括商场、娱乐场所、酒店（宾馆）、写字楼等配套停车场。不同地段商业场所参照社会公共停车场区域划分制定不同标准。
除商业场所配套停车场外各类社会停车场，具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的停车设施。根据土地地理位置、路网密度、公交便利程度，对市辖三区划分不同收费区域：
金凤区：泰康街以东、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北区域；宁安东巷以东、正源街以西、雪绒巷以南、新昌路以北区域。
西夏区：轻纺巷以东、文萃街以西、怀远路以南、北京路以北区域；同心北街（北京路—怀远路）两侧区域。
兴庆区：唐徕渠以东、丽景街以西、贺兰山路以南、宝湖路以北A类区以外区域。
金凤区：包兰铁路以东、唐徕渠以西、沈阳路以南、六盘山路以北除A类区以外区域。
西夏区：文昌街以东、包兰线铁路以西、贺兰山路以南、长城路以北除A类区以外区域。
包括：飞机场、火车站、汽车站及其它交通枢纽站等公共场所面向社会公众服务的停车设施。
包括党政机关、事业单位及图书馆、博物馆、体育场馆（所）、青少年活动中心等单位的配套停车场。公共（益）性单位配套停车场必须安装电子计时收费装置，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。
（1）A类医院：宁夏医科大学总医院、银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院（总院）。
包括城市主次干道、背街小巷两侧由公安交警部门施划的停车场，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。
商业场所配套停车场：白天时段8:00（含）至22:00（含），夜间时段22:00至次日8:00。
其它停车场：白天时段7:30（含）至19:30（含），夜间时段19:30至次日7:30。
注：1.停车前30分钟免费，超出首次计费时间不足30分钟（1小时）的按30分钟（1小时）计算。
2.夜间时段停车收费，停车4个小时以内的夜间停车费半价收取，停车4个小时以上的夜间停车费全额收取。
4.商业场所配套停车场收费标准实行政府指导价，停车场经营者可根据市场情况及经营策略向下浮动收费标准，但不可高于此标准。
5.对于同一停车场内兼有地上、地下、立体停车资源的，能独立划分区域并单独计费的，可分别按各类标准收费；不能独立划分区域并单独计费的，按最低标准收费。
（一）执行任务的军、警车辆和救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车及殡仪车免收停车服务费。
（三）对悬挂公安部门核发的新能源汽车号牌车辆，在社会公共停车场接受充电服务期间免费停放。
（四）对贴有公安交管部门核发的残疾人机动车专用标志的机动车，残疾人本人驾驶在各类非住宅小区内停车场停车，可享受免费停车3小时的优惠。
（六）进入国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位办理业务合理时间范围内并能提供相关凭证（如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）的车辆。
该意见实施范围为兴庆区、金凤区、西夏区本意见自2020年8月27日起施行有效期至2025年8月27日
据了解，目前银川市机动车保有量已达到99.7万辆，社会机动车泊位约17万个，城市中心区停车难情况日益凸显，《实施意见》的出台将有效利用价格杠杆引导社会车辆流向，有利于城市中心区停车资源高效利用。银川市现行社会停车场收费标准制定于1997年，至今已23年未做调整。2012年为缓解“新华街商业圈”交通拥堵，解决停车难问题，原市物价局召开听证会后制定了“新华街商业圈”计时累进停车收费标准。随着城市的不断发展，城市主要核心商圈早已从单一的新华商圈，新扩展了“万达商圈”“怀远市场”等多个区域，城市核心区停车难也不再是单一地区问题。
（网络配图）
《实施意见》经历了前期科学严谨的政策制定，从今年6月1日起，市发改委发布公告面向社会各界对该实施意见征求意见建议，截至6月15日共征集到社会各界意见建议359条。经认真研究、梳理、汇总，对群众反应突出的、共性的、相关法律法规允许范围内的意见建议进行了采纳；经市司法局合法性审查，就相关内容提出修改意见5条，市发改委全部采纳并已修改完善。银川市发改委相关负责人介绍，为使《银川市优化规范停车场管理服务工作实施意见（征求意见稿）》具有更强的科学性、合理性、操作性，第二次发布公告向社会公开征求意见建议。第二次征求意见期间，有关社会组织、相关企业和公众等通过电邮等方式积极建言献策，截至7月12日共收到社会各界意见建议122条，其中一些相关意见和建议富有专业性、建设性，对完善《实施意见》具有积极作用。（来源：银川发布）
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