昌景黄铁路项目是江西省重点建设项目,计划正月初六(1月30日)正式复工,不料被来势汹汹的疫情打断。根据当地疫情防控要求,该项目延期大半个月才得以重新启动。
“工人们已基本到岗复工,江西却刚好进入雨季。像浇筑混凝土、绑扎钢筋,我们冒雨都在作业。只要能克服,都在克服,要尽量把进度赶上去!”3月4日,中铁二十五局昌景黄铁路项目负责人伊习强说。
昌景黄铁路设计时速为350公里,西起江西省南昌市,途经上饶市、景德镇市、乐平市、潘阳县,东至安徽省黄山市,线路总长289.807公里,预计2023年竣工。其中,该工程5标位于上饶市余干县、南昌市进贤县境内。
春节前夕,新冠肺炎疫情来袭,昌景黄铁路项目复工时间向后推迟。跟当地政府沟通之后,伊习强和其他几个负责人于正月初九抵达进贤,并就地隔离。随后几天,返岗进程再度停滞,项目所在地进贤县疫情形势严峻,“工地边的乡镇出现了确诊病例”。
焦急等待过程中,几个负责人着手为工人复工做准备。采购防疫物资,办理员工返岗手续,统筹返岗后员工隔离安置,春节期间施工便道因大雨垮塌需安排修整……事情千头万绪。好在,当地政府及时送来了1万只口罩,协调了20余把测温枪,给复工复产准备工作开了个好头。
疫情形势缓和,与当地政府沟通后,昌景黄铁路项目发出复工通知。一辆辆包车从湖南、河南、河北、山东、福建等地出发,在家等待了近一个月的工人们拿着卫生院等机构开具的健康证明陆续返岗。
“跟乡政府约好时间约好从哪个口子进,他们就在那里给我们的工人一个个测体温、登记,然后工人进场。”伊习强说,为避免工人与当地居民接触,项目部租用了很多集装箱作为宿舍,并为返岗人员设置了单独的隔离区域。
2月20日,昌景黄铁路项目施工现场,测过体温后,头戴安全帽、口戴口罩的工人们紧张施工,挖掘机、运泥车轰鸣声不断,延期开工大半个月的项目正式宣告复工生产。“熟悉的设备声重新响起,大家都开始忙碌起来,打破了疫情来袭后的寂静,终于复工了,我们的生活更有生机。”搅拌站站长刘志雄颇为感慨。
对于中铁二十五局的施工人员来说,失去的时间非常宝贵。“那段时间天气还比较好,现在工人来了,江西的雨季也到了,影响还是挺大的。”伊习强说,“目前九成的工人都已到岗。像浇筑混凝土、绑扎钢筋,即使下雨,我们都未停止作业,只要能克服,都在克服,要尽量把进度赶上去!”
昌景黄铁路等投资大、关系国计民生的重点建设项目必须尽早复工复产是全社会的共识。省疫情防控应急指挥部2月9日发出的公告明确提出——重大工程和重点项目要尽早开工。在此之前,省重点项目建设推进领导小组办公室提前2天发出了《关于做好省重点工程复工准备工作的通知》,要求各重点项目主管部门、各设区市发展改革委(重点办)在全力做好疫情防控前提下,推进一批重点工程尽快复工建设;2月8日起,对省重点建设项目开始日调度。
复工存在哪些困难?复工防疫物资准备得如何?调度过程中,一批复工过程中存在的问题暴露出来:健康证明很难获取、高速公路卡口影响外省人员入赣……这些问题随后被逐步解决。
2月13日,江西在全国率先提出省内县(市、区)之间全面取消国道、省道、高速公路出入口设置的疫情防控检疫点或检查站;2月15日发出通知取消复工复产企业返岗员工健康证明办理要求。
在召开省重大基础设施项目建设调度推进会议的几天后,2月27日,省委常委、副省长吴晓军出现在昌景黄铁路项目施工现场,检查疫情防控措施,详细了解人员返工返岗、工程建设进展等情况,看望一线施工人员。吴晓军强调,各地各部门要坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展,全力以赴抢时间、抢进度、抢机遇,加快推进重大基础设施项目复工复产。
根据省发展改革委此前发布的消息,包括昌景黄铁路项目在内,纳入2020年第一批省重点建设项目名单的工程项目共计335个,其中计划建成投产项目67个,续建项目163个。
最新调度数据显示,在各地各部门的共同努力下,截至3月5日,计划建成投产项目及续建项目已复工215个,15个项目因疫情(项目中标单位在湖北或项目所在地疫情形势严峻)等原因尚未复工,复工率93.5%。
保复工的一个前提是保防疫物资供应。
根据省疫情防控应急指挥部第10号令,省内各类企业不早于2月9日24时前复工。作为外向型企业,坐落在宜春经开区的江西苏强格液压有限公司必须第一时间复工复产。
“放假的那段时间,已经接到国外客户的多个投诉。我们是做主机配套的,缺少我们的零件别人的设备就运作不起来。印度、韩国有我们的竞争公司,再不复产我们可能就会永远失去客户订单。”该公司总经理彭坤说,为了能让企业在2月10日准时复工生产,他到处托人购买一次性口罩等防疫物资,“没口罩就没法复工,为了复工,我们好不容易东拼西凑了1.5万只口罩,这里面有宜春本地采购的,有从韩国‘淘’来的,也有公司总部支援的,费了很大劲。”
“企业是很脆弱的,失去订单,我们就会倒闭。”复工复产过程中宜春经开区管委会的表现让彭坤非常感动,“我们不是本土企业,跟管委会打交道不多,得知我们的困境,管委会领导很有魄力,‘你们只管把工人找来生产,其他问题我们来协调’。”
从2月10日200名员工到岗,苏强格复工人数迅速增加,300人、500人……截至3月4日,已到岗人数超过900人。“口罩不好买,每人一天一只,那也是个庞大的数字。后面政府又帮忙解决了1万只口罩……”彭坤的感激之情溢于言表。
2月6日,根据上级相关决策部署,宜春市工信局向宜春市智慧工业平台建设方——江西融合科技责任有限公司提出研发企业防疫需求收集系统,2月9日上午,该系统正式上线。截至3月2日,共有1221家企业通过该平台提出需求。经过平台分析,宜春市工信局发现大部分企业没有做好充分的防疫准备:只有25.3%的企业准备了两周使用量的口罩、21.6%的企业准备了消杀用品、9%的企业准备了测温枪。针对企业防疫物资缺口,宜春工信局快速收储、调配,调度数据显示,截至3月初已分五批次向全市工业企业成本价配售医用口罩50万只;全市规模以上工业企业1602户,实现100%复工,复工企业到岗率94.6%。
“目前日产80万只,通过我们本地的生产企业基本可以保障全市短期内口罩需求,接下来学校可能要复学,餐馆等各行各业都面临着复工需求,我们也在着手准备,到时候口罩产能又会进一步扩大。”3月4日,宜春市工信局医药工业科科长黄韧表示,疫情发生以来,该局的另一项重要工作便是保障防疫物资生产企业正常生产,协调相关企业转产防疫物资。
口罩原材料短缺,是防疫物资生产企业面临问题的集中体现。“生产口罩的企业,原材料不够,我们要向省外发函要求对方支持。每天调度防疫物资企业生产情况,有问题,市工信局解决不了的,上报省指挥部或者省工信厅。”据黄韧介绍,口罩重要原材料熔喷布的供应是制约口罩产能的主要因素,“前阵子,我们这边有家企业没熔喷布了,面临停产,当时协调了南昌县一家企业,借了一些原材料过来才得以缓解。”
为加强熔喷布供应,宜春市工信局想了很多办法,目前该局正协助本地两家生产锂电隔膜的企业通过技改转产熔喷布。此外,该局也在引导部分服装企业转产隔离衣、防护服。
“很多企业是没有方向的,我们把需求信息告诉企业,帮他们跑食药监走绿色通道办资质,我们还替指挥部向企业下生产订单,给他们吃定心丸。”黄韧说。
宜春扩大口罩产能保障本市供应,符合省里防控物资分级保障的政策基调。根据省政府《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》,省级建立紧缺原料统配与重点防控物资统调挂钩联动机制,获得紧缺原料的市县和企业按比例落实重点防控物资统调任务。省级防控物资在重点保障好国家调拨任务、抗疫一线、省重点工程及重要国计民生相关企业的基础上,对部分“自产自保”确有困难的设区市,统筹给予适当支持。而据重点防控物资调配保障组数据显示,截至3月1日24时,省级层面已安排口罩约520万只,专项用于保障各设区市、赣江新区,以及能源、物流等省属和中央驻赣企事业单位、省重点项目复工复产。
此外,为保障小微企业、灵活就业和居民日常生活,省级层面从2月23日开始连续7天,通过线上预约摇号、线下付款购买的方式,面向市场共计投放口罩1050万只,3月4日又启动了第二批1050万只口罩投放工作。
企业复工复产离不开员工的返岗返工。
由于部分员工所在村(社区)还处于封闭状态,位于贵溪经开区的江西渥泰环保科技有限公司犯了难,好在鹰潭市工商联以及当地政府及时搭建了用工招工平台。
2月6日,国务院开始强调有序推动恢复正常生产,当天鹰潭市工商联成立6个工作组,分片区通过电话走访企业,除传达省市疫情防控精神、宣讲相关扶持政策外,鹰潭市工商联“顺道”摸底企业复工准备情况。“按照惯例,以往工商联会与人社局合作开办春季招聘会,考虑到疫情防控期间人员不能聚集,所以在电话走访过程中特别注意企业复工需求尤其是招工需求,同时与各地方政府合作,地方政府摸排劳动力求职需求,工商联汇总企业用工需求,开办网上招聘会,鼓励员工就近就业。”鹰潭市工商联彭科长称。
渥泰环保通过工商联和当地政府搭建的网上招工平台,顺利招收几十名员工,2月14日完成复工复产。该公司总经理金君芳表示,得益于鹰潭市推出的驻厂特派员制度,复工复产整个过程显得非常顺畅,“2月10日申请复工时,政府指定了一个驻厂特派员,复工需要哪些手续、需要达成哪些条件、防疫物资缺口有多少、员工返岗有没有困难……有什么问题、什么困难只需跟驻厂特派员沟通,我都不知道到底经过了哪些部门。”金君芳透露,在政府的帮助下,每个员工还获得了一份复工保险,进一步增强了企业和员工复工复产的信心。
针对疫情期间企业招工,南昌高新区拿出真金白银帮助企业复产、吸引员工就职。2月21日,该高新区疫情防控应急指挥部印发《南昌高新区加强新型冠状病毒肺炎疫情期间企业用工服务若干措施》,明确对辖区内的规模以上工业企业和高新技术企业,统一组织市外员工包车返岗,包车费用由管委会全额补助;对自行到岗的返岗员工和新招员工(含劳务派遣员工及小时工),按省内200元/人、省外500元/人标准给予交通补贴;对市外来区求职人员,凭在昌食宿费用有关票据予以补助,补助不超过3天,每天最高不超过140元;对介绍20人以上(含20人)劳动力来区企业就业(实习)的个人和单位,稳定就业(实习)满一个月后,给予500元/人的一次性奖励;企业通过自招、内部推荐、人力资源机构输送、校企合作等多种渠道招聘新员工,与企业签订一年以上劳动合同并稳定就业3个月的,或签订实习协议并在企业实习3个月以上的,给予企业2000元/人的招聘(实习)补助。
南昌高新区助力企业复工复产的力度是显而易见的。以欧菲光招工难问题为例,南昌高新区第一时间成立了招工小组,采取线上招工,开通接员工返岗的专机和返岗的高铁专列等方式和措施,把远在青海、甘肃、云南等地的2000多名员工,以最快速度送到企业,并安排专人前往统一调度、统一安排,确保返岗员工的有序乘车和安全到达。除了向受疫情影响较轻的西北、西南等地招工,南昌高新区还派出招工小组,下沉到江西的各乡镇中介所,面对面开出有吸引力的工资,引导农民工在家门口就业,并派出100多辆专车接送,确保员工安全。
不止有鹰潭市、南昌高新区,现如今,江西全省已经形成火热的招工场面。
2月27日,省工信厅联合省人社厅起草的《关于推动全省开发区工业企业开展百万大招工的通知》提出,到3月上旬实现全省开发区新招工40万人,到3月底新招工100万人。并从强化企业用工服务、促进企业稳岗稳工、支持企业灵活用工、加强员工返岗保障等方面提出了10条支持措施。
“疫情期间,受物流、供应商复工情况等影响,原材料得不到充足供应,我们的产能只恢复到正常时期的50%。不过,疫情期间很多企事业单位、居民小区都限制送水工进入,相信今后会有更多企业选择我们的净水器。”金君芳认为,突如其来的疫情同时也为企业带来新的机遇。对于企业未来,她坚信,挺过风雨会迎来彩虹。
原创:江西营商 赵鸿宇