上个世纪80年代，某个寻常的夏日午后，天气非常炎热，一位衣着朴素的老人同身边一位戴眼镜的年轻人说着话，排队坐上了公交车。
车上人非常多，即使开着车窗，也依然热得车内人满身是汗。
天气炎热，人就容易浮躁。车上的一个农民打扮的乘客不知做错了什么，售票员走到他面前张口就骂，言语动作都显得十分轻蔑。这位农民显得十分不知所措，站在那儿挨骂，憋得满脸通红。
正与年轻人说话的老人家看不过去，站起来好言相劝：“年轻人，不要着急，有话好好说。”
谁知，面对老人劝说，售票员非但没有悔过的意思，反而因为他朴素低调的打扮，对他的态度也没好到哪里去，竟然将矛头转向老人，嫌他多管闲事，还连着那位农民一起讥讽起来。
这让老人十分生气，语气严肃地警告售票员：“你没有职业道德，根本不配拥有这样的工作。”
售票员依然没把老人的话放在心上，反而回了一句：“有本事开除我。”
售票员以为老人不过是随口说说，但是让他没想到的是，老人一直坐到公交车总站，带着年轻人下车后，真的去找了售票员的领导。很快，这位没有职业道德的售票员便被撤职了。此时他悔之晚矣，这才知道那位老人原来是位说话分量极重的“大人物”。
那么，这位貌不惊人，还“多管闲事”的老人究竟是谁呢？
事实上，在上个世纪80年代的西安，几乎没有人不知道老人的名字和事迹。西安市民都亲切地称呼他为“铁市长”。没错，这位貌不惊人，还在公交车上“多管闲事”的老人，就是在1981年被任命为西安市委副书记兼市长的张铁民。
作为市长，张铁民当然不需要每天挤公交车上下班。不过穿着低调朴素的衣服到街头微服私访，体察民生，这是张铁民上任后经常做的事。
张铁民
那天在公交车上也是，跟在张铁民身边的那位戴眼镜的年轻人就是他的秘书，张铁民带着他在西安街头走走停停，将自己见到的问题都记下来，回头再逐一找相关负责人商量。
张铁民也不光是自己亲自走上街头，还经常发动政府的领导干部，鼓励他们也多到街头走走看看。有一回在某个寒冬的早晨，张铁民在街头行走时，偶然听到几个市民抱怨坐车难的问题，他本想找到对方问问具体是怎么回事，但是没能如愿。
等张铁民来到工作岗位上，拆开了几封市民来信，发现信中也在说这件事。张铁民更加坐不住了，便把政府的几位领导干部找过来，将群众反映的情况告诉了他们，还说：“大家受累，从今天开始先把手头的工作都停一停，到街上去，不管是哪一路公交车，最好是人多一些的，坐上去听听群众都在说些什么，回来我们再开会讨论。”
干部们都纷纷领命而去，张铁民也没闲着，再次带着秘书走上了街头，去排队坐公交车了。
不久之后，张铁民坐公交车转了一圈回来，几位干部也都回来了，向张铁民说起了自己这一路上的经历。
图|张铁民（右）坐公交
其中，副市长感慨万千。这一天的气温特别低，还刮着北边来的冷风，光是在街边站台上等车的时间里，副市长整个人就已经冻透了。他本想着上了车以后，人多了，车内空气密闭，自然就会暖和起来了。大概乘客们都是这样想的，公交车一入站，大家迫不及待地挤上了车。但是让所有人都没想到的是，车上简直跟外面一样冷。
副市长牢记着张铁民的嘱咐，在车上没有多说话，安安静静地听着乘客聊天。而随着上车的乘客越来越多，副市长给老人让座后就被挤到了车位。等到公交车再次发动起来，猝不及防的冷风便吹到了副市长脸上，他这才发现原来后车窗破了个洞。在回来的路上，副市长几乎被冷风吹了一路，直到现在都没缓过神来。
张铁民听得很认真，看着副市长冻得脸色依然发白的样子，便笑着把自己的茶杯递过去，让他暖一暖，还说：“你才挨了一回冻就这样，人家群众可是天天坐车，天天挨冻。要是能帮群众解决问题，你也不是白冻这一回。”
很快，在张铁民的授意下，全市开始彻查公交车，将所有需要修缮的公交车集中处理，那个冬天不仅再也没有乘客坐上公交车之后还会挨冻，车内的乘坐环境也改善了一倍有余。
同时，张铁民根据其他干部反映的情况，将市内公交车上下班的时间也进行了调整，使得公交车行车路线更加科学有序，进而大大减少了群众乘车难的问题。
在张铁林到西安市上任之前，作为十二朝古都、全国第二大旅游城市的西安，当时竟然是全国最脏乱差的城市之一。
张铁民在来之前还有些不相信，结果来了之后，他发现由于缺少有效的治理，西安街头风一吹，垃圾就到处飞，下起雨来的路面上全是污水。而且很多人装修的时候会将建筑材料随意往街上堆砌，导致交通很容易就变得十分拥堵。
图|80年代的西安古城
要知道，西安不仅在国内很有名，作为世界四大古都之一，西安在国际社会上也很有名气，就连美国总统到中国进行访问时，都会特意赶来西安参观，在秦始皇兵马俑前合影留念。
因为需要整改的地方实在太多了，打眼一看仿佛有些“老虎吃天，无从下手”的感觉。张铁民来到西安之后，很快便走到群众当中微服私访，倾听群众的诉求，很快他便为自己接下来的治理定好了方向：一个是要治人，另一个则要治城。
而他为了治理西安，采取的措施也非常简单，最先做的就是打扫卫生。不管是什么单位，不管是什么人，要治理总是要从身边的小事开始。张铁民很明白循序渐进的道理，他先要求大家将自己身边的环境治理好，“自扫门前雪”，不管是多小的细节都要注意到。
张铁民
与此同时，张铁民也大力鼓励市民们给他写信，将发生在身边的困难情况告诉他，不管是多小多琐碎的事都可以写，而且张铁民还保证每一封都会仔细查看。
有一回，一个署名是“红星小学学生”的来信，在信中讲述了自己身边的经历。这位小学生上学的地方有一处路段积水很深，成年人走路还好说，他们小学生根本没有办法跨过去，只能淌着污水去上学。家长们也没办法，必须走这条路段的，就每天早上将自家孩子或是背或是抱的，送到学校门口去。
这位小学生听说新来的市长愿意听大家的话，愿意为他们排忧解难，于是就写下了这封求助信，又拜托父母将信寄出来。
张铁民仔仔细细地将这封字体稚嫩的来信读完了，但感觉自己完全没有走出信中所描述的画面，仿佛那些可怜的孩子们淌着污水艰难上学的情形就发生在他面前。
图|80年代西安街头
张铁民立刻叫来秘书，按照来信地址亲自赶去察看情况，发现来信属实，便着手安排相关人员修补这段街道。街道修好了，孩子们都很高兴，总算可以欢快地跑进学校了。张铁民听着工作人员汇报街道修好后的情景，仿佛隔空看到了那群重新快乐起来的孩子，也十分高兴。
渐渐地，西安市的环境变好了，西安市民们也发现了，这位新来的张铁民市长是个有能力也愿意办实事的好市长，于是便送给张铁民一个“铁市长”的外号，同时也表达了对他彻底整改西安环境的大力支持。
就算环境有了改善，张铁民也依然常常到街上走动观察，一旦发现哪里有不合规定的地方，立刻去追问应该对此负责的相关工作人员。有一回，张铁民在上街“溜达”时，走到省委大院门口，发现这里的卫生做得不够好，立刻按照规定罚了省委200块钱。
省委书记过来一看，不由地点头赞许：“是该罚！罚得好。”
就连省委有不合格的地方都会痛快地罚款修正，其他单位哪里还敢托大，全都老老实实按照规定进行整改。
光看这些描述，或许会觉得张铁民是个十分严肃，不好说话的人。事实上，张铁民为人亲和又谦逊，市民遇到麻烦后，只要张铁民知道了，他就会急得像是自己遇到麻烦一样。
图|张铁民与群众交谈
有一回，市长办公室收到一封字迹有些潦草的来信，看得出来写信的人十分慌张匆忙，张铁民不敢有一丝拖延，都没坐到办公椅上就把信拆开来看。写信的人是一位丢了孩子的妇女，她的小孩才3岁，她怎么找都找不到，最后感觉走投无路，就抱着试一试的心态给“铁市长”写信求助。
张铁民看完了信，急得就像是自家的孩子走丢了，根本坐不住，不停地在办公室里走动。他把公安局副局长叫来，把信交给副局长看，叮嘱他一定要尽快将孩子找回来，还给那位可怜的母亲。
副局长郑重其事地收下命令，转身去办。但张铁民仍然无法放下心来，办公的时候，每隔一段时间就会嘱咐秘书去看看情况，一直到孩子安然找回来，张铁民这才安下心来办公。
图|张铁民与群众交谈
张铁民担任市长的那段时间里，不仅还了西安市民一个干净整洁又有秩序的城市，也在当地群众心中树起了一座不朽的“心碑”。
他去世那一天，当载着灵车驶出医院时，所有行人都驻足默默护送，很多人甚至当街落下了眼泪。当年给张铁民写信的红星小学学生们，纷纷身穿白衣，手拿白花，站在路边为张铁民送行。
“铁市长”逝世了，但他依然活在西安古城人民心中。有些人虽死犹生，人民的好市长张铁民便是最好的代表。
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