电影《我不是药神》在郑州上演真实版，郑州市中牟县人民法院审理的“铁马冰河”非法经营案，近日接连获评由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办的“新时代推动法治进程2023年度十大案件”和“2023年度人民法院十大案件”。此案也写入了河南省、郑州市两会法院工作报告。
为何此案引起如此多的关注？今天，记者就带你走近“铁马冰河”案，了解案件背后那些不为人知的故事。
女儿经常癫痫病发作，他遍寻特效药
胡某（网名铁马冰河）是一名罕见的癫痫病患儿的家长。他的女儿两岁时身体出现了异常，随着年龄的增大，女儿癫痫病经常发作，重则会神志不清，陷入昏迷。
每次看到女儿的样子，“铁马冰河”都特别痛心和无助。
他是做酱菜生意的，除了做生意维持生活外，其他大部分时间都是带女儿到北京、上海等地进行诊治，希望能找到特效药。
2017年，北京一家医院的医生告诉他，有一款名为“喜保宁”的药物能控制癫痫病发作，但这款药国内没有，药价也不便宜，一盒1000多元。最后他四处托人，从境外先买到一盒喜保宁，女儿服用4天后，病情就得到有效控制，自此就经常托人购买这个“救命药”。
2019年5月，一番周折后，他与境外的代购人员建立了直接联系，可以购买“喜保宁”用于治疗女儿先天性癫痫病，“当时我只想着我不能让小孩再断药了……”得知“铁马冰河”有渠道，能从境外买到药，一些患儿父母主动找他帮忙购买。
在购药过程中，“铁马冰河”结识与自己有相同需求的患儿家长，并建立微信群。
据后来警方查实的数据：2019年5月至2021年7月，“铁马冰河”通过多名境外人员邮购多个国家和地区生产的氯巴占、喜保宁、雷帕霉素，加价后向微信群成员销售，共向202名群成员销售药品总金额50.41万余元。
境外代购国家管制精神药品加价销售被抓
2021年7月，中牟县公安局接到郑州市公安局禁毒支队下发的一条办案线索，要求核查一份从境外寄到中牟县的包裹。据前去取包裹的一名女子透露，她是帮“铁马冰河”取的包裹。
中牟县公安局缉毒民警发现包裹内有国家管制的第二类精神药品氯巴占，大概有30盒左右，数量比较大。
缉毒民警表示，长期服用氯巴占能让正常人产生瘾癖性、依赖性，对人的身心健康危害较大，尤其是对神经系统伤害最明显。随后，警方以涉嫌走私、运输、贩卖毒品罪，将“铁马冰河”等人移交检察机关审查起诉。
检察机关指控，胡某通过境外代购渠道买进来的喜保宁、氯巴占等药物金额达50余万元，获利3万余元。对此，“铁马冰河”表示：“一开始我都是免费帮忙，后来找的人越来越多，代购也耗费我不少精力，价格上我就基本加一点运费成本，因为我这个东西还有一部分会从国外代购过来造成这种遗失、损坏。”
法院认定犯非法经营罪，但免予刑事处罚
2022年3月，“铁马冰河”一案在中牟县人民法院首次开庭审理。法庭上，公诉机关指控“铁马冰河”犯走私贩卖毒品罪。而辩护律师则认为，胡某的行为并不构成此罪。案件没有当庭宣判，但引发社会各界的广泛关注。
就在此案审理的3个月后，2022年6月23日，国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局发布《关于印发〈临床急需药品临时进口工作方案〉和〈氯巴占临时进口工作方案〉的通知》，允许指定医疗机构用于特定医疗目的临时进口氯巴占。6个月后的2022年9月22日，北京协和医院开出全国首张氯巴占处方。7个月后的10月22日，首个国产氯巴占仿制药正式上市。
2023年3月31日，“铁马冰河”案在时隔一年后第二次开庭审理。公诉人提交新证据，变更了起诉罪名，此前的走私贩卖毒品罪变更为非法经营罪。
中牟县人民法院审理认为，首先“铁马冰河”主观上明知在未经批准的情况下擅自大量从境外进口药品，其次，他的行为客观上严重破坏了我国的医药管理秩序，也是对市场经济秩序的破坏，达到情节严重的追诉标准，所以构成非法经营罪。但考虑到其买卖的药品用于治疗癫痫病患者，社会危害性较小，属于情节轻微，不需要判处刑罚。当庭判决，认定“铁马冰河”犯非法经营罪，但免予刑事处罚。
2024年2月4日上午，记者联系到身在安徽省安庆市的“铁马冰河”胡某的妻子张女士，正在市场做生意的她表示，她正忙着，现在女儿的病情稳定，“一切都很好”。
“铁马冰河”案推动了法治进程
该起案件的典型意义在哪儿呢？
胡某的代理律师刘长接受采访时表示，该案判决“体现了司法的温度”，胡某虽被定罪，但考虑到他是患儿父亲且有公益属性的“药神”身份，对其判处免于刑事处罚、有助于让他回归家庭、照顾患儿。
同时，刘长表示：“这个个案推动了制度变革，这也是本案的社会价值之一。”
在最近刚结束的河南省两会和正在进行的郑州市两会，“铁马冰河”案均写进了河南高院工作报告和郑州市法院工作报告中。
河南省高院工作报告指出，“铁马冰河”案既认定以治病为目的代购、出售国家管制的麻精药品构成非法经营罪而非毒品犯罪，又对被告人免予刑事处罚体现人文关怀，案件审理后，国家有关部门修改了案涉药品进口规定、核准国产替代性药品上市，让罕见病脑患者用药不再难，让司法不只有了力度更有了温度，该案被誉为“小案子推动法治进程的典型代表”。
正观新闻记者 鲁燕
关注微信
