4月21日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。会上,全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟介绍,无障碍环境建设法草案将提交4月24日至26日举行的十四届全国人大常委会第二次会议二审。
关于无障碍环境建设法草案(二次审议稿),臧铁伟介绍,2022年10月,十三届全国人大常委会第三十七次会议对无障碍环境建设法草案进行了初次审议。根据各方面意见,提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下几点主要修改。
一是,完善本法立法目的,突出无障碍环境建设的基本定位是重点保障残疾人、老年人,同时惠及其他人。二是,进一步明确参与无障碍环境建设工作的有关单位及其职能。三是,增加关于推动既有住宅加装电梯或者其他无障碍设施的规定。四是,增加“保障措施”一章,充实对无障碍环境建设的保障内容。五是,做好与公共图书馆法等相关法律的衔接,完善相关规定。
臧铁伟介绍,2022年10月无障碍环境建设法草案初次审议后,在中国人大网公开征求意见,共收到534人提出的1040条意见。此外,全国人大常委会法工委还专门发函向13个基层立法联系点征求意见,让基层的社情民意直通最高国家权力机关。各联系点以多种形式组织线上、线下的意见征询活动,收集整理并积极反馈当地群众提出的意见建议,为立法工作提供了重要参考。
臧铁伟表示,征求意见过程中,各方面普遍认为,制定该法对于保护残疾人、老年人等群体权益,增进民生福祉,提高人民生活品质,都具有重要意义。提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿,认真研究了社会公众提出的意见建议,并有针对性地作了修改完善。通过这部法律草案征求意见的过程,大家可以看到,经过基层立法联系点的努力工作,千言万语从千家万户中来,越过千山万水来到最高立法机关,并得到高度重视、认真研究、吸收采纳。实践充分证明,群众有智慧、基层有办法,立法过程越能听民意、接地气,立法质量就越高,制定出来的法律才能行得通、用得好、有实效。
红星新闻首席记者 张炎良 北京报道
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