5月23日下午，中国人民政治协商会议弥勒市第二届委员会第五次会议在弥勒会堂报告厅隆重开幕。
这是一次在新冠肺炎疫情防控期间召开的大会，受疫情影响，今年的会期缩短为3天，虽然会议召开时间延后、会期压缩，但丝毫没有影响政协委员们的激情。委员们表示，将更加高效的履职谏言，把自己带来的提案及时提交到会议中。
【市政协委员 弥阳镇党委副书记 雷云海】：我们在抓好疫情防控工作的同时，还积极发挥政协委员的作用，捐款捐物用于补齐贫困村的短板和弱项，作为一名市政协委员，我今年比较关心关注的是社区的建设和发展，在社区建设和发展方面，我带来了两个（大家）比较关注的问题，一是加快推进智慧社区的建设，第二就是进一步规范社区事务转入制度，切实为基层减轻负担的提案，希望我的两个提案，能得到大会的重视和各级各部门的支持，切实为基层减轻一些工作上的负担。
【市政协委员 市疾控中心医务人员 张国伟】：疫情发生以来，在市委市政府领导下，在全市各级各部门的密切配合、全市人民的共同努力下，我市的疫情防控取得丰硕的成果。作为一名政协委员，在这次会议中，我更关注我市疾控队伍的建设和卫生防疫津贴的落实情况。我将结合市委、政府的工作报告，积极建言献策，从而提高我市的卫生应急处置能力。
【市政协委员 市教育体育局副局长 何芳】：自疫情发生以来，市教育体育局严格贯彻上级疫情防控系列政策和要求，统筹部署，精准施策，科学防控，依法防治，有效推进全市教育体育系统疫情防控工作，形成疫情防控特殊时期与教育教学密切结合的常态化管理格局，确保了全市学校安全稳定和师生员工生命健康。作为一名政协委员，在今后的工作中，我将认真履职，积极工作，按照市委、市政府的工作要求，为不断巩固疫情持续向好态势，常态化推进学校疫情防控工作，全力保障师生生命安全和身体健康。
5月23日下午的开幕会上，来自全市各条战线的200多名政协委员，听取市委书记梁凌云重要讲话；听取了政协弥勒市第二届委员会常务委员会工作报告；政协弥勒市第二届委员会常务委员会关于二届四次会议以来提案工作情况的报告；弥勒市人民政府关于市政协二届四次会议以来提案办理情况的通报。委员们备受鼓舞。
【市政协委员 工业园区管委会副主任 蔡良】：一手抓园区规划建设搭平台，一手抓精准招商促服务，全力加快推进绿色食品加工园建设。一是高标准规划，做好顶层设计。二是高质量建设，完善配套功能。三是高水平服务，实施精准招商。目前绿色食品加工园已签约项目21个，已投产项目11个，在建项目6个，开展前期工作4个。其中，全国500强企业2家、省级农业龙头企业3家。另外，还引进了7家知名电商企业。下一步我们将加大对园区企业的服务和扶持力度、强化招商引资、优化营商环境，实行“一对一”跟踪服务，围绕签约项目抓前期，前期项目抓开工，在建项目抓投产的工作思路，全力推进绿色食品加工园建设，尽快形成人流、物流、资金流的产业聚集平台。
【市政协委员 西一镇党委副书记 王爱梅】：今年以来，我们政协西一镇活动组主要是围绕疫情防控、脱贫攻坚、还有社会治理、党的基层建设等等一系列的工作，我们总的要求是在脱贫攻坚中把过去的时间抢回来。我们政协活动组的几个委员近期围绕我们贫困户的毛墙毛地板、庭院未绿化、还有我们人居环境的脏乱差、危房拆除等很具体很实在的工作，一户一户的制定政策，一户一户的落实和整改，体现了在基层一线发现问题，在基层一线解决，在基层一线更好的服务人民群众，做到让干部脱一层皮，来换我们人民群众的幸福指数。
【市政协委员 市人社局办公室主任 陈艳芬】：今年以来，面对突发疫情，我们深入贯彻落实习近平总书记“六稳、六保”指示精神，紧紧围绕就业扶贫、技能扶贫、助力企业复工复产等重点，通过促进省外就业，稳定本地就业，实地调查了解企业用工需求，开发就业扶贫车间岗位和乡村公共服务岗位安置就业，认真落实社会保险帮扶政策努力稳企稳岗稳就业。今年以来累计实现农村劳动力转移就业20.1万人次，其中贫困劳动力转移1.97万人次。下一步我们将继续关注转移就业人员状况，加大技能培训、就业创业扶持力度，全力保障城乡居民稳定就业。
据悉，市政协二届四次会议以来，市人民政府共收到市政协转办提案123件，涉及教育卫生、文化旅游、农业农村、城市综合治理、道路交通、市场监管、法治建设等工作，按照“分级负责，归口办理”的原则，市人民政府及时将提案转交并督促各职能部门和乡镇办理。经各承办单位共同努力，所有提案已按要求在规定时限内全部办理完毕。
市政协二届四次会议以来
重点提案及优秀提案的办理情况如何
下面就带大家来了解一下
市政协吴建勋等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于加快推进弥勒一小周围道路等基础设施建设的建议》的提案，转交弥勒市住房和城乡建设局研究办理。
办理情况【摘要】：
弥勒市城北片区(七条路)基础设施建设工程项目包含了新一小周边道路(东边纵二路，南边横四路，西边纵一路，北边横三路)，项目预新建道路总长6883米，面积约171553平方米。
该建设工程项目已经完成项目前期地勘、设计等工作，并于2018年4月27进场开工。目前，新一小周边纵二路已完成中粒式沥青混凝土铺筑，强、弱电管道安装；纵一路完成路基开挖换填及部分管道安装；横三路完成中粒式沥青混凝土铺筑，雨污管道及强弱电管道安装；横四路目前正在进行路基开挖；部分道路已完成沥青铺设。
下一步，市住建局将积极督促施工单位，加快施工进度争取早日完工，改善全校师生及家长的出行环境。
市政协张良等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于整治三轮非法营运的建议》的提案，转交弥勒市公安局研究办理。
办理情况【摘要】：
2019年4月18日，制定《弥勒市公安局交警大队加强电动自行车安全管理工作方案》，采取多项措施，将髯翁路、温泉路、弥勒大道列为重点道路管理，加强电动车非法营运打击整治。对第一次查获的，由公安机关进行车辆、人员登记，给予警告，暂扣车辆15天，驾驶人经教育反思后写下保证书，保证以后不再驾驶二、三、四轮电动车(含老年代步车等)上道路行驶、不再进行非法营运；对第二次查获的，根据其违法行为依法进行处罚，并将暂扣车辆移交市交通运输局处理。
下一步，我局将建立健全工作机制，狠抓教育引导，切实净化全市交通环境。
一是加大宣传教育力度。积极邀请新闻媒体通过电视、广播、微信、微博、抖音等向群众广泛宣传二轮、三轮四轮电动车辆存在的安全隐患和危害，综合整治的对象、范围、内容,争取广大人民群众理解；协调教育部门深入开展道路交安全宣讲活动，教育学生和家长不驾驶、不乘坐违法电动车辆；曝光老年代步车、寄递行业三轮车、外卖行业电动车、超标电动车等各类交通违法陋习和交通事故典型案例，形成典型案例材料进行警示教育。
二是建立长效工作机制。由政府主导，工信、市场监督管理、公安、交通、住建等部门联合，加强综合执法，力争从生产、销售、拼改装、使用等各个环节加强管理，消除交通安全隐患，预防减少交通事故，净化交通环境。
市政协文丽萍等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于取消或适当放宽我市基层医疗机构医保限额的建议》的提案，转交弥勒市医疗保障局研究办理。
办理情况【摘要】：
（一）科学预算，提高基金使用效率。在医保基金管理中严格执行《会计法》《社会保险法》《社会保险基金财务制度》《社会保险基金会计制度》等相关医疗保险基金管理的相关制度。
（二）合理分配，加强基金使用调控。在测算过程中，以近三年各定点医疗机构医保基金支付和有效服务量为参考值，参照同类同级别定点医疗机构的平均医疗费用水平测算总额控制指标。
（三）严格监管，加强基金使用成效。为进一步加强定点医疗机构的规范管理，加大定点医疗机构服务协议的执行力度，对2018年监督检查过程中存在问题的定点医疗机构2019年总额控制指标作适当调整。
四、提升办事窗口服务态度
市政协姜于潇等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于提升办事窗口服务态度的建议》的提案，转交弥勒市政务服务管理局研究办理。
办理情况【摘要】：
市政务局高度重视提案办理工作，制定了《弥勒市政务服务管理局2019年市政协提案办理工作方案》，形成了单位主要领导负总责，分管领导亲自抓，专人具体负责的工作格局，多次召开专题会议研究。
在办理过程中多次与市税务局、市自然资源局、弥阳镇3家协办单位沟通、座谈、调研，详细了解提案提岀的间题。
同时，印发了《弥勒市政务服务管理局关于协助办理政协弥勒市第二届委员会第四次会议第072号提案的函》至3家协办单位，建议协办单位高度重视提案，认真开展自查自纠，及时整改并做到长期坚持。
五、市级统筹缺水地区调水应遵循就近原则
市政协邓妍等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于市级统筹缺水地区调水应遵循就近原则的建议》的提案，转交弥勒市水务局研究办理。
办理情况【摘要】：
随着城镇供水范围和规模逐年扩大水资源供需矛盾日益突出,目前正在进行第二次扩建施工,扩建后水库总库容为2478万m³，多年平均供水量3317万m³（其中：城镇生活供水量1033万m³、工业供水量617万m³、灌溉供水量1668万m³），设计灌溉面积4.3万亩，城镇供水人口10.25万人。
目前，我局正积极努力多方争取将弥勒市东西部山区骨干水源连通工程纳入国家、省级水利专项规划名录，且已委托勘察设计单位同步开展工程可行性研究报告及相关专题报告编制工作，确保项目前期工作稳步有序推进，积极争取上级建设资金补助促进项目开工建设。
一、健全完善养老服务体系
市政协张艳等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于进一步健全完善养老服务体系的建议》的提案，转交弥勒市民政局研究办理。
办理情况【摘要】：
随着经济快速发展，医疗条件不断改善，人口老龄化的现象日渐突显。2018年底，弥勒市60周岁以上老年人79607人，占全市户籍人口的14.55%，且近年均呈现上升趋势。市委、政府高度重视老龄问题，积极通过开展养老服务机构、设施建设、宣传教育活动、完善养老服务体制等措施，大力推进我市养老服务工作。
养老服务机构建设：截止2018年底，弥勒市投入运营的养老服务机构由长期以来的3家发展到6家：能够为入住老年人提供医疗卫生服务、实现医养结合的养老机构有3家（上海洪天弥勒养护中心、弥勒仁邦颐养院、新哨敬老院）；西三敬老院、竹园敬老院、弥阳敬老院入住老年人大部分为集中供养人员；养老床位数得到了极大的提升，由69张发展到860张。东山敬老院和江边敬老院已经建成等待验收；西二敬老院已完成主体建设，计划开工的有巡检司敬老院、虹溪敬老院。建成村（社区）居家养老服务中心20个，做为村(社区)老人的日间照料中心，丰富老年人生活，减轻子女的照料负担。
加强养老护理员队伍建设：为提高护理人员老年护理水平，市民政局积极组织各乡镇、养老机构参加省、州组织的养老护理员培训。截止2019年上半年，弥勒市共有50人持有养老护理员培训证书，高级证书1人，中级证书10人，初级证书39人。养老护理人员的储备数量逐年提升。
市政协官朝康等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议提出的《关于重新标画和修改弥勒城区主干道及重要路口交通标识标线的建议》的建议，转交弥勒市公安局研究办理。
办理情况【摘要】：
近年来，弥勒市公安局对市核心城区的交通现状开展调研和交通问题进行分析，并借鉴国内外先进的交通建设与管理经验，加快推进弥勒市数据交通管控平台建设。
弥勒市数据交通管控平台建设分三期完成。
一期(2018年)建设内容：交警大队指挥室、数据中心、部分前端设备、网络传输建设和乡镇视频监控融合改造；
二期(2019年)建设内容：针对全市重要路口路段进行渠化改造，包括交通标志标线、信号控制系统、视频监控等安装科技设备；
三期(2020年)全面提升和实现我市道路交通科技智能化管控水平。
市政协委员施德生，在政协弥勒市第二届委员会第四次会议提出的《关于促进乡村产业培植实效的建议》提案，转交弥勒市农业农村和科学技术局研究办理。
办理情况【摘要】：
一、关于提升乡村产业组织化程度的建议
集体经济发展方面，部分村组已探索出了集体经济带动农业产业发展的模式，如新哨镇夸竹村西梭白小组的河湾水泥厂，羊街村的农产品集贸市场等。乡镇级市场正在逐步改造完善中，投入方式有集体入股、政府补助和会员资金投入等方式，市、乡镇、村组农产品集贸市场网络正在形成。
二、关于完善产业利益联结机制的建议
目前，我市乡村产业利益联结机制已形成了多种模式。如新哨国惠模式、羊街模式、弥阳镇永红模式，有效联结带动了农户增产增收。
农业保险方面，2006年以来实施了政策性农业保险，主要针对水稻、玉米基本粮食作物和烤烟进行，2018年水稻参保面积3.37万亩，玉米参保面积34.69万亩，烤烟参保面积14.81万亩，2019年水稻参保面积2.41万亩，玉米参保面积15万亩，烤烟参保面积15.3万亩，已探索实践出了一套成功实践模式。
三、关于做精乡村产业品牌的建议
全市累计有21家企业的35个产品获得“三品一标”认证，认证面积达25.4万亩。无公害农产品14家27个，认证面积11.5万亩；绿色食品4家企业5个产品，认证面积9.78万亩；有机食品认证2家2个农产品，认证面积0.12万亩；地理标志产品1个(葡萄)，认证面积4万亩。
弥勒市东风农场管理局葡萄被农业部认定为“一村一品”专业镇，新哨镇里方村的韭黄被农业部认定为“一村一品”专业村，带动全市初步形成了五山乡石头寨村委会的柑橘，新哨镇羊街社区的葡萄，江边乡江边村委会的芒果，西二镇糯租村委会的柑橘等10余个“一村一品”专业村。
农业品牌方面，全市推进红酒、葡萄烈酒、葡萄果汁、红糖、白糖、核桃、鸡枞菌、柿子、土鸡等农副产品，以及彝族阿细民族手工艺品、民俗文化产品等特色农产品打造，培育出了“云南红”“早香蜜桃”等一批知名农产品及“弥勒葡萄”地理标志商标。
下一步，我市将认真做好“三品一标”农产品认定工作，积极组织企业参加云南名优农产品品牌、“10大名品”评选，组织企业参加绿色食品加工业10强企业评选，着力提升农业发展质量和效益。
市政协委员杨丽娟，在政协弥勒市第二届第四次会议提出的《关于设立行业调解机构的建议》的提案，转交弥勒市司法局局研究办理。
办理情况【摘要】：
2009年6月，弥勒县成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，负责矛盾纠纷的排查、咨询、受理、分流、建档工作。各乡镇成立乡镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组，下设矛盾纠纷调解中心，负责矛盾纠纷的排查、受理、分析、研判、分流、调解、督办、建档工作和信息报送工作。该工作机制一直沿用至今。
今年1-6月，全市开展矛盾纠纷排查53次，未排查出可能影响社会稳定的矛盾纠纷，无因排查调处不及时、不当导致非正常死亡、民转刑、群体性械斗、群体性上访发生。
2016年1月至今，我市各级人民调解组织共调解民间纠纷19453件，成功18838件，调解率100%，成功率96.8%，申请司法确认44件。
去年7月，我市挂牌成立了“弥勒市人民调解参与信访问题化解工作人民调解工作室”。工作室成立至今，我市各级人民调解组织共参与信访问题纠纷化解32件，成功28件。
市政协委员孔令勇，在政协弥勒市第二届第四次会议提出的《关于推进弥勒人文精神普及教育和利用的建议》的提案，转交弥勒市文化和旅游局研究办理。
办理情况【摘要】：
弥勒市有记载的历史已有2100多年，是滇东南地区一座有深厚历史文化底蕴的城市，民族众多，汉、彝、苗、傣、壮、回等民族都有自己悠久的历史，既有实实在在的物质文化遗产，又有多姿多彩的非物质文化遗产。
弥勒市现有各级人民政府批准公布的文物保护单位131项，2014年9月编著的《弥勒文物志》较为系统的介绍了弥勒现有的各级文保单位，对保护和宣传弥勒的人文精神起到了很好的宣传教育作用。
截至2019年上半年，全市有各级非遗保护名录项目150项，已命名的各级传承人249人，初步建立起非遗保护四级名录体系，弥勒市被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡（彝族阿细跳月）”。
市政协石光兰等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议提出的《关于在弥勒市彝族聚居地区开办“双语”教学的建议》的提案，转交弥勒市教育体育局研究办理。
办理情况【摘要】：
在弥勒的山区学校，双语教学成为了少数民族学生学习文化知识的一个“缓冲区”，为实现少数民族语言向汉语的过渡架设了桥梁，孩子们在学习传承民族语言文化的同时，促进学生口语表达能力及昔通话水平的提高，增强学生民族文化自信和敢于与外界交流的信心，取得了较好的效果。绝大部分少数民族学生逐渐适应了普通话教学环境，走出了知识学习的困境，学习质量不断提高。
全市教育体育系统高度重视民族文化传承与保护工作，鼓励各中小学积极开展民族文化进校园活动，将少数民族传统文化列入兴趣特长培养或学生社团活动的重要内容。
市政协委员张荣萍，在政协弥勒市第二届第四次会议上提出的《关于发展安全健康食品打造弥勒旅游新亮点的建议》的提案，转交弥勒市市场监督管理局办理。
办理情况【摘要】：
（一）培植安全生康食品生产企业，把好食品原村安全关
1、督促企业严格落实质量安全主体责任，配备食品安全质量总监并通过专业考核。截至2019年上半年，我市70家食品生产企业均参加了培训并取得食品质量安全总监资格证。
2、加大日常检查、专项监督检查等工作力度，严格做好食品原料生产过程的监督检查。
3、健全完善食品安全追溯体系建设，督促食品生产企业加入食品安全监管网。
（二）培植安全健康食品加工产业，把好食品安全加工关
1、有效开展食品生产加工环节监督检查工作。
2、加强重点食品监管。坚决遏制虚假标识误导消费者的违法行为。
（三）严把流通环节，杜绝二次污染
1、严把《食品经营许可证》许可关，严格按照相关法律法规的规定，进行许可证的申办。
2、突出重点，加大日常监督检查力度。如：开展农村食品安全治理工作；开展元旦、春节、清明、五一、端午节前和学校及周边食品安全专项检查。
市政协赵丽萍等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于加快办理农村宅基地审批的建议》的提案，转交弥勒市自然资源局研究办理。
办理情况【摘要】：
根据《红河州人民政府关于切实加强农村宅基地管理的通知》(红政发[2013]39号)文件的规定，农村宅基地审批为每年一次性上报，但通过近年来农村宅基地报批基本情况可看出，因多种因素影响导致近年来农村宅基地审批滞后的问题，为了提高效率，在今后的农宅报批过程中需要乡镇级严格把关，严格按照时间节点上报，并且提高农宅报件质量，避免反复修改。我局也会加强和州级对接，及时掌握新政策、新要求。
市政协李文杰等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于规范管理市内“广场儿童游乐场”的建议》的提案，转交弥勒市住房和城乡建设局研究办理。
办理情况【摘要】：
我市目前暂无广场儿童游乐场所专项规划，各部门对广场儿童游乐场所处的监管职责不明确，存在监管难题。建议由市市场监督管理局牵头，国土、工商、住建等部门配合，形成合理的规划方案报市人民政府审批。
经我局与市市场监督管理局沟通对接，根据《特种设备安全监察条例》规定，广场儿童游乐场所设备不属于“特种设备”，其监管不能按照特种设备来监管。建议由工商部门联合质监、卫生、城建监察等执法部门开展安全监管和检查，对无证经营、私搭乱建、无安全防护的坚决依法取缔，及时消除安全隐患。市市场监督管理局要依法依规为经营者办理儿童游乐场所营业执照，并加大从业人员的培训力度，市住建局也将积极配合市市场监督管理局做好监管、培训等工作。
市政协李晓玲等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于建设健全旅游资源、信息、服务共享机制的建议》的提案，转交弥勒市文化和旅游局研究办理。
办理情况【摘要】：
近年来，弥勒市以国家级全域旅游示范区创建为抓手，以“一部手机游云南”为契机，加快弥勒旅游数字化、智慧化发展，推进弥勒市旅游数字化建设工作，切实提升弥勒旅游信息化服务能力和水平，助推弥勒旅游产业转型升级。
一是整合旅游资源，打造共享平台；二是依托交通优势，提供便捷服务；三是强化指导服务，提供优质服务；四是挖掘文化资源，打造形象品牌。
市政协白成昱等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于开展转移就业助推脱贫攻坚的建议》的提案，转交弥勒市人力资源和社会保障章局研究办理。
办理情况【摘要】：
一是持续加强与省外地区间的劳务合作关系，积极开展与省外的劳务协作，利用“弥勒职场”微信公众号，促进农村劳动力向长(珠)三角地区有序转移，确保有转移就业意愿的农村劳动力及建档立卡贫困人员100%省外转移就业。
二是全面落实扶持鼓励政策，对免费推介农村建档立卡劳动力转移就业的人力资源服务机构发放就业创业服务补贴，对吸纳农村建档立卡贫困家庭劳动力的扶贫基地给予一次性奖励补贴。
三是全力做好市内岗位信息开发、专场招聘、劳务派遣等服务工作，采取一个乡镇至少培育一个就业扶贫车间、开发公益性扶贫岗位等方式，将无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就近就地安置就业。
市政协陈恒等委员，在政协弥勒市第二届第四次会议，提出《关于实施五山乡自来水工程建设的建议》的提案，转交弥勒市水务局研究办理。
办理情况【摘要】：
五山乡箐口提水工程，项目概算总投资612.9253万元，该工程主要从虹溪镇白云水库提水至五山乡箐口村委会火石坡山头，采取新建泵站、高位蓄水池、管网等工程措施。
目前，项目已完工，正在试水阶段。项目的实施有效解决五山乡项目区内3200亩耕地的灌溉和辖区内的4个村民小组554户2205人1630头大牲畜的饮水安全问题。
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