从空中俯瞰,地处辽东半岛北部的岫岩满族自治县是一块绿色福地:湿地公园鸟语花香,五彩斑斓;龙潭湾、药山神秘莫测,高耸俊俏;岫岩水巷如梦江南,秀丽如画。花煕文旅小镇古朴典雅,仪态万千;中国玉雕会展中心、雨桐玉文化博物馆、唐帅艺术馆诉说岫岩玉之美,变身网红打卡地。
中国绿色名县、全国首批生态保护与建设示范区、国家级生态原产地产品保护示范区、中国民间文化艺术之乡……一直以来,岫岩秉持着生态优先、绿色发展的理念,坚持以强镇兴村富民为根本,通过全域旅游建设带动和促进了县域经济社会协调发展。
日前,辽宁省文化和旅游厅正式公布首批省级全域旅游示范区名单,岫岩榜上有名。这不仅意味着岫岩又新添了一张省级名片,更意味着岫岩在发展全域旅游建设的征程上迈出了坚实的一步,为推进辽东绿色经济区建设贡献了重要力量。
大自然的厚爱和历史文化的眷顾,赋予了玉都岫岩瑰丽多姿、丰富多彩的旅游资源。为了让得天独厚的资源和绿水青山切实变成强镇兴村富民的“金山银山”,岫岩县经过反复论证,制定了“生态立县、旅游强县”的发展战略。2016年,岫岩被确定为第二批国家全域旅游示范区创建单位。就此,岫岩县委、县政府更加坚定了“生态旅游+”的强县发展信心和决心,审时度势,将全域旅游作为撬动“全域岫岩”经济发展的重要引擎,全面铺开了岫岩全域旅游发展蓝图。通过一次又一次深入调研,一次又一次召开专题座谈会,进一步完善了《岫岩县旅游业发展总体规划》,编制了《岫岩县全域旅游发展规划》,出台了《岫岩县全域旅游示范区创建工作实施方案》,全力推进多元融合、项目建设、景区景点、旅游服务、品牌推广,使旅游成为岫岩的战略性支柱产业和富民产业。
为了把方案中的蓝图变为现实,岫岩成立了县委书记、县长任组长,相关分管县领导任副组长,相关部门主要负责人为成员的创建工作领导小组,科学制定了工作进度表,细化了工作措施,形成了党委、政府牵头抓总、部门齐抓共管、社会广泛支持的全域旅游发展工作大格局。县人大常委会还制定了《岫岩县旅游产业促进条例》,对依法保护和合理开发利用旅游资源、提升旅游产业发展水平、全面建设“中国玉都·生态水乡”、实现乡村振兴发展起到积极的促进和保障作用。岫岩县政协依法履行民主监督职责,成立专家智库,为全域旅游发展助威助力。
在推进全域旅游发展的几年中,岫岩坚持聚焦补短板、强弱项,不断夯实政策保障、强化公共服务、构建畅达便捷交通网格、完善集散咨询服务体系、规范旅游引导标识系统等,持续优化旅游环境。在夯实政策保障方面,岫岩创新了财政、金融、土地、人才等政策,特别是县财政每年列支旅游专项资金1000万元用于国家全域旅游示范区创建。在强化公共服务方面,岫岩在全县设立了旅游集散和服务中心及24个乡镇旅游服务点。标识系统、智慧旅游、旅游厕所等服务设施日趋完善。在畅达便捷交通网格方面,累计投资10.73亿元修建旅游公路2004公里。在生态保护方面,制定了“生态涵养”战略,实施“蓝天碧水净土”保卫战,坚定不移走生态优先、绿色低碳的发展道路,累计投资2690 万元植树造林10.73万亩。构建了生态涵养、环境保护、规划协调、绿化美化、垃圾污水处理等全方位综合治理体系。
岫岩县在全域旅游发展中十分注重旅游社会环境建设,特别是《岫岩县旅游产业促进条例》颁布实施后,将全域旅游纳入法制化轨道。县文旅部门制订了城乡旅游服务标准,建立了“局队合一”的文化旅游综合执法体制,联合其他部门形成旅游市场监督管理执法合力,规范和提升服务质量。建立全域旅游诚信体系,旅游景区实现旅游保险全覆盖。建立多部门参与的安全风险提示和旅游应急救援联调联动等机制,开展“平安岫岩”专项行动,守住旅游安全底线。在项目建设中,坚持“走出去,引进来”,一方面积极组织参加一系列比较有影响力的旅游招商活动加大招商的宣传工作。另一方面,对全县旅游项目进行筛选,吸引了来自省内外一大批优质客商到岫岩考察、投资和洽谈,积极开发特色旅游产品。
春季在哨子河看冰凌花破冰绽放;在兴隆赏映山红风姿绝艳、灿若云锦,体验生机盎然之美。夏季在清凉山、药山爬高峰,感受一览众山小的喜悦;在岫岩水巷近观碧水映黛瓦,远眺画船听雨眠,尽享人在江南水墨画中游的意境。秋季在黄先生故居重温“红色文化”,瞻仰革命烈士风采;在朝阳瀑布领略飞流直下三千尺,疑是银河落九天的气势;在龙潭湾赏层林尽染的妩媚,听龙潭传说的神秘莫测;在雨桐玉文化博物馆、唐帅艺术馆目睹巨型玉雕《万里长城》的风采,品岫玉精雕细琢的“满汉全席”饕餮盛宴,领略博大精深的中国文化、满族文化和岫玉文化。冬季在黄花甸云岫农场冰雪大世界玩雪爬犁、冰车、冰陀螺,捡拾童年的乐趣,观看造雪机现场造雪,近距离与可爱小动物投食互动,尽享冬天的快乐;在仙人谷温泉度假区、沟汤温泉内群山环抱的室外汤池观雪景泡温泉,畅游嬉戏,品茶聊天,远离城市喧嚣,洗涤所有烦恼……近年来,岫岩将自然景观、人文景观、满族文化、岫玉文化、红色文化等贯穿全域旅游发展始终,通过“旅游+”的完美融合,一步步将全域旅游的思路和计划变成美好现实,擦亮了全域旅游名片,树立了独具岫岩特色的旅游品牌形象。目前,从景区到乡村,从城南到城北,岫岩季季有看点,处处是美景。从航拍到夜景,从图片到视频,朋友圈里和各大网络社交平台不断被美不胜收的岫岩景点刷屏,岫岩已然成为名副其实的绝佳“网红打卡地”。
玉雕《满汉全席》
围绕“中国玉文化体验旅游目的地”的发展定位,岫岩设立营销专项资金。连续多年举办“全国玉石雕刻‘玉星奖’评选活动暨玉文化艺术节”、岫岩玉发展高峰论坛、全国滑翔伞邀请赛、映山红旅游节等国际国内和区域性节庆赛事活动。搭建从央视、卫视等主流媒体到“两微一抖”新媒体的全媒体矩阵,多部门联动,多渠道营销,在人民日报、辽宁日报等主流媒体刊发宣传稿件400余篇,持续扩大“中国玉都·生态水乡”的品牌影响力和吸引力,来岫游客每年递增30余万人次,增加本地就业1万多人,直接经济收益超过10亿元。
与此同时,玉器市场、农家院、羊汤馆、宾馆等也纷纷尝到了全域旅游带来的甜头,商家们拿出最周到的服务,营造最舒适的环境,烹饪最特色的美食,推出最优质的产品,迎接八方来客,让游客充分感受到中国玉都的魅力和满乡人民的热情。
第四届千亩映山红旅游节短短10天时间,带动当地餐饮、住宿、玉器消费收入近500万元;岫岩水巷第二届油菜花节,一周时间接待北京、天津、哈尔滨、长春等地游客10余万人次……在大力发展“旅游+玉文化”的同时,岫岩突出资源整合,充分发挥赏花游、冰雪游和红色旅游的带动作用,深入挖掘、保护和传承民俗文化、非遗文化、红色文化,打造乡村特色,推动乡村振兴,把乡村旅游培育成为综合性战略支柱产业,先后规划和建设了岫岩水巷、映山红花海、湿地公园千亩花园、陨石坑地质公园、仙人谷温泉度假区、黄显声故居等景区景点。围绕“旅游+农业”,岫岩在乡镇打造了以洋河草莓、新甸小柿子、前营大樱桃、红旗营子蓝莓采摘为主的“一村一品”示范村;扶持和培育了雅河禾谷生态农业、哈达碑天隆源、云岫农场等休闲农业乡村旅游示范点,让乡村旅游成为岫岩全域旅游发展的引爆点。岫岩乡村游逐渐从“配角”转变为“主角”,从“边缘区”上升为“主业态”,从部门推动向党委、政府全方位推进转变。构建了“春有花、夏有景、秋有果、冬有雪”,一年四季风景不断、乡思绵绵的全域旅游新格局。
通过发展乡村旅游,岫岩也逐渐走出了“看得见巨变,留得住乡愁,富得了百姓”的乡村振兴新路子。美丽乡村绽放“旅游花”,村民吃上“旅游饭”,已是岫岩发展乡村游助力乡村振兴的真实写照。在省文化和旅游厅、省发改委公布的第二批省级乡村旅游重点村镇名单中,岫岩阜昌街道办事处小虎岭村榜上有名。
岫玉资源丰富,玉雕工艺精湛,蜚声寰宇。在全域旅游创建工作实践中,岫岩立足自身特色,发挥优势,务实创新,深度挖掘岫玉资源蕴含的玉文化精髓,不断推动岫玉资源转变成为特色的旅游资源,从以前单纯资源消耗型的“卖玉”,变为复合型的“卖玉文化、卖玉景观”,促使玉文化与全县旅游产业各要素及上下游产业紧密链接、融合发展,增强来岫吸引力和消费力,实现了玉资源开发利用向旅游产业方向转型的创新模式,为其他单纯依靠矿产资源发展的地区转型创新走绿色可持续发展之路做出了有益的示范。继建设中国玉雕会展中心、雨桐玉文化博物馆、唐帅艺术馆、万客来玉博园等国家3A级景区之后,还规划了以岫岩玉矿探秘为主要内容的玉皇山地质公园项目,谋划建设岫岩翠玉矿地质公园项目写进了2022年政府工作报告。
岫岩借全域旅游创建之势,进一步优化治理生态环境。近些年累计投资3583万元完成矿山绿色恢复2389 亩。发展生态产业和碳汇经济,实现东北地区首笔碳汇交易300万元,率先将生态效益直接转化为经济效益,以生动实践落实总书记“碳达峰、碳中和”指示要求,以实际效果诠释了总书记“绿水青山就是金山银山”思想的深刻内涵,此举受到省委、省政府的高度评价。
岫岩作为鞍山市唯一的省级全域旅游示范区,全域旅游发展不限一地一隅,不在一景一区,而是“点、线、面”结合全面推进,“城、镇、村”联动全域提升。所谓“点”,即以各乡镇旅游资源为依托,着力打造乡村旅游景区。所谓“线”,即充分挖掘岫岩山水文化资源和生态旅游资源,努力打造“赏玉游”“赏花游”“采摘游”“冰雪游”等多条特色旅游精品路线;所谓“面”,即抓景区县城、景区镇、景区村建设,支撑起全域旅游的基本架构。通过“点线面”的串珠成链扩面,形成了既有“繁星满天”又有“众星拱月”的全域旅游发展新格局。
全域旅游风正劲,魅力岫岩逐梦行。全域旅游不仅给岫岩带来了真金白银,更日益成为代表岫岩城市形象、提升城乡品质、丰富城乡内涵的重要载体。中国玉都也因全域旅游变得骨肉丰满、摇曳多姿。如今,在岫岩大地上,全域旅游已呈现出一片生机盎然:一处处旅游基础设施建设犹酣,一个个文化旅游小镇拔地而起,一出出乡村文化演艺紧张筹划,一批批游客接踵而来……