深圳上周(22日)出台的《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案(2021-2023年)》,当中提及将探索试点引进外佣,并加快研究实施范围、实施机构、服务对象等。《方案》有不少育儿、托育服务相关政策,包括鼓励幼稚园托幼儿一体化服务等等。
除香港外,内地此前一直未放开外佣市场,但地下交易却未绝。深圳照顾婴儿及新手妈妈的「月嫂」一直供不应求,有口碑的月嫂月薪往往可达数万元人民币。因而,有人猜测,深圳探索试点引进外佣,或与今年5月底开放的三胎政策、鼓励生育相关。
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据不完全统计,在香港这个寸土寸金的地方,住着近40万外佣,他们的平均年龄为35,女性占比近乎99%,其中54%为菲佣、44%为印佣。这些来自异国他乡的女子,通过一张雇佣合约挤进家居环境狭窄、生活节奏繁忙、亲子关系紧张的香港。他们居住在雇主的家里,负责为雇主处理各种家务,例如煮饭、清洁及照顾老人小孩等。2019年9月28日起,法定的外佣最低工资为4630元,同时雇主需提供免费吃住,或每月不少于1121元的膳食津贴。
虽内地一直未有引入外佣,不过黑市一直存在。2015年,新华网报道称,彼时内地菲佣数量已达10万,其月薪约人民币5800元。香港人士认为,内地雇主对外佣要求并不如香港雇主高,因此,若开放外佣市场试点,将会对香港市场造成很大的压力,外佣供应或势头紧张。
不过,香港家庭佣工僱主协会主席容马珊儿则表示,内地政府为了保护内地劳工市场,外佣进入内地门槛相信会较高,且她认为香港劳工法例提供的假期和福利都不错,对外佣有吸引力。
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那么,在香港,是否谁都能聘用外佣?香港家庭佣工僱主协会主席容马珊儿所说的“假期和福利”具体是什么呢?这对深圳是否能形成参考呢?
我们查询相关信息了解到,在香港,并非谁都能聘请外佣,这一方面,香港划定了明确的“准入”门槛。
1、聘用外佣的条件:
凡符合下列资格准则的香港居民(拥有香港身份证,但不一定是永居)均可聘用外佣:
(1)有经济能力聘用外佣;
根据入境事务处要求,所有雇用外籍家佣的申请人必须提供家庭入息证明。以一名佣工计算,雇主必须拥有不少于每月15000港币的家庭收入,以证明自己有足够经济能力雇用佣工。
所以聘请外佣前,雇主需要向入境处提交税单、银行户口等等文件作为入息及财政状况证明。
(2)已与准外佣签订由入境事务处处长指明的标准雇佣合约;
(3)只要求准外佣履行家庭事务;
(4)在雇佣合约订明的合约期内,不会容许或要求准外佣为他人从事任何雇佣工作;
(5)给予外佣的薪金不少于香港特区政府公布的最低工资4630港元(2019年)。如没有膳食提供给外佣,膳食津贴不得少于香港特区政府公布的膳食津贴1121港元;
(6)只让外佣在合约标明的地址工作和居住;
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(7)须为外佣提供合适及有合理隐私的住宿地方;
佣工不能在厕所、厨房和客厅睡觉,也不能与异性的青少年或成年人同睡。
(8)须为真正的香港居民,而他/她本人雇佣准外佣的真正目的并无疑问;
(9)在聘用外佣方面无不良记录的。
2、聘用外佣的费用:
在香港,聘请外佣包含多项费用,一般情况下,费用主要来源于以下多个方面:
· 招聘成本
据统计,一般的招聘成本大约在7500至14000港元不等。
· 强制性雇员补偿保险
一般的雇员补偿保险成本大约为350至1000港元一年。
· 机票
雇主需要为外佣提供从原居地到香港工作的飞机票。根据香港法例,雇主需要于外佣开始工作前提供一张飞机票,并且于外佣完成合约时提供另一张机票返回原居地。一般机票的成本大约为2000至5000港元不等。
· 医疗费用
香港公营医疗体制服务适用于外佣尽管如此,雇主仍需要向外佣提供医疗费用,包括诊症费用、住院费用及牙科急诊。
· 产假
在香港,女性外佣如符合条件,可享有10个星期的有薪产假,男性外佣则可享有5天的有薪侍产假。
· 工资及膳食津贴
根据现时法例,外佣的「规定最低工资」及膳食津贴分别为4630港元及1121港元。
图:某香港中介报价表
从上述资料来看,香港家庭佣工僱主协会主席的说法或许不无道理——尽管内地给的薪资更高,但香港提供的福利较多、相关法律制度也较为完善,对外佣依然具有较大的吸引力。
内地外佣市场一直处于私密交易状态。我国相关法律曾规定,菲佣在内地就业属违法行为。根据深圳一单位人员说法,我国禁止境外人员到国内打工,是为了保护国内低端劳动力市场。
2012年,观察者网有报道提及,菲佣进入中国“曲线就业”的两条主要途径:一是以教师或是以引进菲律宾籍培训师,实际上提供家政服务;另一条途径,也是绝大多数菲佣来粤采用的方式,就是跟随雇主拿到旅游签证、商务签证或是名义上受雇于雇主所在的公司,从而办理到工作签证。
一企业女中层管理者称,菲佣的口碑向来较好,根据她身边同事的反馈,她们“家务活干得好,也比较认真,关键雇佣费低于深圳普通保姆”。
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如今,外佣真的来了,一个月5000人民币左右,你们会请吗?
微信网友“邱俊倩”兴奋地与他人分享自己的签约经历“棒!最近找了个网约的工人,刚跟她签约了,等入境处批签证。”“如果有外佣,政府出指导价!我立马炒我家阿姨!国内阿姨又懒又贵,动不动要工资!”Sindy留言道。据网友反映,菲佣的态度好、劳动技能强且具备良好的服从意识是雇主青睐的点,且会英文,可以另一个家庭拥有良好的语言交流环境,让不少市民朋友跃跃欲试。
但不少网友持有不同意见,认为外佣相较于国内保姆来说不稳定因素更多,雇佣风险太大。
网友“添哥仔”评论称,当前国外疫情严重,这个时机引入不太好。原因是外籍女佣在放假时常有“定期社交聚会”的习惯,在香港被定为“高风险”感染人群,香港政府曾下令让当地的37万外籍家庭佣工——大多是东南亚女性——做新冠病毒检测并接种疫苗。如今形势下,疫情的传播链条依旧需要防范,或许会让市民朋友多一分思考。
网友“可乐”发表留言:内地规范好本地保姆标准规范才是硬道理,经过培训才上岗,最好有一定的相关法律来互相约束,内地那么多人,就没必要引进外佣。提倡提高国内保姆的标准来适应市场需求。
还有网友担心,深圳工资普遍较高,引进外佣会打破市场规律。外佣听闻高薪蜂拥而来,近而催生新问题。“大陆的工资比香港高 ,菲律宾和泰国人肯定会首选中国大陆。”一位ID名为“行走在香港、深圳、澳門的旅行人”的网友留言道。
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