河南商报记者 陈朋冲/文 邓万里/图
11月19日，郑州市环境攻坚办召开新闻发布会，在发布《郑州市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》时，还公布了今年秋冬季重污染天气应急减排清单。
河南商报记者梳理发现，上述清单中，对不同的行业、企业类别都有不同的管控措施，其中部分民生保障类、微涉气、纯组装、整车制造企业不受管控限制，对绿色环保引领企业、绿色环保标杆示范企业，也都享受不同的豁免政策。
河南商报记者梳理发现，根据《郑州市2019－2020年秋冬季重污染天气应急减排清单》，享受豁免政策的企业主要涉及以下种类。
按照优先保障民生的要求，对郑州全市266家民生保障类企业（包括外贸企业、产业链配套企业、龙头企业、军工企业、食品企业、协同供暖企业等）进行差别化管控，橙色及以下预警期间不管控，其中29家龙头企业在红色及以下预警期间不管控。
对耐火材料行业完成深度治理的224家企业，停产2个月，未完成深度治理的停产4个月。
对家具制造、包装印刷、工业涂装行业采用非溶济型原料的343家企业，黄色及以下预警期间不管控；对汽修行业采用水性漆的48家企业，对使用新型原料的且有光催化氧化、吸附+冷凝等回收废气处理设施的318家企业，橙色及以下预警期间不管控。
对省生态环境厅评定的15家绿色环保引领企业，黄色及以下预警期间不管控。对郑州市评定为环保标杆示范企业的61家混凝土搅拌站，橙色及以下预警期间不管控。此外，对郑州全市微涉气、纯组装、整车制造等1409家企业采取豁免管控，不受管限制。
郑州市生态环境局大气处处长李孟举告诉河南商报记者，对上述行业和企业实行豁免、差异化管控，主要是在优先保障民生的前提下，实施绿色引领，探索建立正面清单监管制度，把绩效好、治理优的企业树为标杆，给与豁免的激励政策，推动郑州市发展理念、经济结构、生产方式、生活方式的转变。
郑州市生态环境局大气处处长李孟举
河南商报记者了解到，今年郑州市纳入清单的企业共7774家，比去年有所增加。
其中根据预警级别来划分，红色预警管控6336家（停产4588家、限产1748家）、不管控1438家（龙头企业29家、微涉气企业1409家）；橙色预警管控3893家（停产2174家、限产1719家），不管控3881家；黄色预警管控2055家（停产1395家、限产660家）、不管控5719家
李孟举介绍，橙色预警时，不受管控的行业或企业类别，主要在民生保障、机械加工、塑料制品、饲料、布纺织服饰等方面有所增加。黄色预警时，不管控的企业，主要在包装印刷、工业涂装、隧道窑、铝箔铝型材、磨具、汽修等方面有所增加。
李孟举向河南商报记者分析称，在管控清单方面进行调整，主要是确保减排量达到管控要求的前提下，提高精准管控水平，把重污染天气应急应对与高质量发展有机统一起来，实现经济效益和环境效益共赢。
对工业企业实行差别化管控，对绿色引领企业增加政策福利，其目的还是在大气污染防治的大背景下，更好地支持企业发展，促进企业正常生产经济效益和重污染应急生态效益的平衡。
11月15日，全国工商联和生态环境部在郑州市召开的支持服务民营企业非绿色发展交流推进会上，就企业绿色发展评价体系、部门帮扶、政策扶持、金融杠杆等多个方面，不少好的方法和经验也让人关注。
11月19日当天的新闻发布会上，郑州市生态环境局相关负责人告诉河南商报记者，包括秋冬季大气污染差异化管控在内，就如何支持企业绿色发展，让绿色引领企业享受更多的政策支持，郑州市目前正制定相关文件。
（河南商报见习编辑 王红春 张惟一 编辑 吉倩倩）
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