在2020年职业教育活动周期间,我市各县区分别开展了形式多样的宣传周活动,从推进职教改革、提升办学水平、扩大招生就业、助力脱贫攻坚和服务地方经济发展等方面,全面展现近年来我市职业教育发展成果,充分营造了全社会关注职业教育、支持职业教育、发展职业教育的良好氛围。
“十三五”以来,平桥区坚持把加快发展职业教育作为促进当地经济发展的重要抓手,以创建示范校以及国家级农村职业教育和成人教育示范区工作为契机,紧贴平桥工业园建设和观光农业发展,依托职业学校创设特色专业,通过“校企联合、产教融合、育训结合”多措并举,广泛开展多层次技能人才培养,积极实施平桥区十三五职业教育发展规划,构建具有平桥特色的现代职业教育体系,职业教育规模迅速扩大,办学条件极大改善,办学水平显著提升,服务经济社会能力明显增强,职业教育取得了显著的阶段性成就。为弘扬红色历史文化、助推经济发展和脱贫攻坚提供了强有力的人才支持,走出了一条职教富农、惠民、强区的新路子。
2019年先后顺利通过了国家级农村职业教育和成人教育示范区评估验收、省级社区教育实验区和示范区评估验收、老年大学省级社区教育示范校评估验收,顺利通过了六职高省级品牌示范校评估验收。尤其是全区以创建国家级农村职业教育和成人教育示范区为契机,构建了区、乡镇和村(社区)三级职成教育体系,促进了职成教育健康、优质、内涵发展,使全区职业教育质量迈上一个新台阶。
一是积极贯彻“职教二十条”,建立平桥区职业教育工作联席会议制度。2019年8月,由区政府牵头,建立了由教育、人社和财政等12个局委参加的平桥区职业教育工作联席会议制度,加强部门协调配合,共同破解平桥区职业教育发展中的重点难点问题。调整思路,贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,启动“1+X证书”、即学历证书加职业技能等级证书制度试点。大力推行现代学徒制、促进产教融合、校企双元育人,积极推动“双高工程”、地方新增债券扩建工程等项目的落地实施,项目资金总数达四千多万,这些项目的落地实施,更好地推进了全区职业教育现代化建设,为全市职业教育发挥了示范、引领作用。从质量到规模取得了新突破。2019年,完成了两个示范区、一个实验区和两个示范校建设。特别是国家级农村职业教育和成人教育示范区的创建和顺利通过验收,使全区职业教育质量迈上一个新台阶,职业学校教育教学质量得到很大提升,在校生规模进一步扩大,今年,平桥区职业学校共招新生4692人,全区职业学校在校生人数为14648人,职普比已经大体相当。
二是大力支持民办职业教育发展。平桥区高度重视民办职业教育,出台《平桥区加快推进民办教育健康发展的实施意见》,支持民办职业教育发展,鼓励民间资金投资办学,参与非义务教育阶段公办学校的改制、收购、兼并,参与教育项目建设,积极尝试民办公助的办学新路子,大力扶植民办职业学校。先后与信阳电子学校、信阳航空服务学校该校签订了互惠互利的联合办学协议全力支持其入驻实训基地。民办公助和公办民助的办学模式,为平桥区职业教育发展,丰富了内涵,增添了活力,同时也壮大了规模。
平桥区公共实训基地,占地1156亩,投资8亿元。工程建设分两期,一期工程占地400亩,于2010年建成投入使用。二期工程用地756亩,于2018年投入使用。
2018年信阳航空服务学校在市、区两级政府的鼎力支持下,成功申报民办大专——信阳航空职业学院。
2017年平桥区成功申报“信阳农民工职业技能培训学院”
电子学校联班专业高新沃镭机器人实训教学
三是创建民办大学和农民工学院。在市、区政府的大力支持下,2018年经河南省人民政府批准,国家教育部备案,信阳航空服务学校作为一所民办中职学校,成功申报为民办大专----信阳航空职业学院;与此同时,以平桥公共实训基地为基础,以市政府名义成功申报“信阳农民工职业技能培训学院”,该院的成立,不仅从资金、政策等方面继续加大对农民工培训和就业创业的扶持力度,从而也提高了培训层次,扩大了培训供给,用最大限度去满足农民工培训需求。
2018年9月河南省职教专家来六职高参观实训基地建设
四是出台《平桥区实施全员职业教育的意见》。平桥区按照“性质不变、渠道不乱、统一管理、集约培训”的原则,对全区的培训资源进行统筹,把所有的培训项目全部集中到公共实训基地实施。区政府下发了《平桥区职业技能培训计划》,把农业部门的“阳光工程”培训、人社部门的劳动力转移就业培训、零就业家庭人员培训、扶贫部门的“雨露计划”培训、民政部门的退役士兵培训、工会的困难职工培训、残联的残疾人劳动技能培训、共青团的创业培训、教育部门的“两后”培训以及财政、科技、移民、农机、技工学校等有培训项目的单位的培训,全部集中到公共实训基地。通过统筹培训资源,集中归口监管,实现了资源共享,节约了培训成本,提高了培训效益,取得了良好的社会效果。
一是统筹整合,加大财力保障。三年来,平桥区先后投入资金3亿多元,扩大职业教育规模,提升职业教育水平。首先是整合职教资源,调整职业学校布局。将办学规模较小、生源不足、资源缺乏的三职高、职普并存的洋河高中和长台高中撤消,取消平昌高中、市六高的职业学校招生资格,把有限的生源和师资集中到六职高和民办职业学校。通过整合,全区由原来的6所公办职业学校,最后只保留1所,集中优势职教资源,扩大了信阳市六职高和信阳航空服务学校办学规模,提高了办学质量和效益,先后建成省级示范校。一个县区拥有两所省级示范校,这在全省是绝无仅有的一个特例。
二是建设高水平职业教育实训基地和高水平学校。加大政策引导,深化职业教育改革,带动企业和职业院校建设资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的平桥区公共实训基地,目前,一期和二期工程全部完工,并启动三期工程建设为职业学校实施高水平学校和高水平学校专业群建设打下了坚实的物资基础。又将信阳电子学校搬入CCC信阳培训中心,打造电子学校新校区。六职高新校区、电子学校新校区和平桥区公共实训基地的建成和投入使用,三者在震雷山风景区已连成一片,一个占地近2000亩的平桥区职教园区雏形已基本形成,构建了以六职高为龙头、以民办职业学校为辅助、以乡镇成人文化技术学校为辐射,学历教育与短期技能培训协调发展,功能齐全的“大职成”教育、培训网络体系。
三是产教融合,培养产业人才。2017年以来,为了进一步支持区职业学校深度对接当地主导产业办专业,由区政府牵头,在平桥区公共实训基地进一步深化了“学校+实训基地+企业”合作办学模式。学校与平桥工业园达成战略合作协议,先后和信阳泰蓝仿真科技公司、高新沃镭机器人应用技术公司、河南龙翔电器责任有限公司等10余家企达成生产技术和营销合作,共同推进学校专业建设。与此同时,信阳市六职高分别与河南龙翔电气有限公司、湖北伟征联投科技发展有限公司开展校企合作,信阳电子学校与杭州高新沃镭机器人应用技术有限公司开展校企合作。通过交流合作,学校积极协助企业完成国家产品质量体系认证,有力提升了专业教师的专业素养和科研水平。
四是实施学历教育与培训并举。按照育训结合、长短结合、内外结合的要求,面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。围绕现代农业、先进制造业、现代服务业,推动职业院校在技术技能人才紧缺领域大力开展职业培训。一是与部门联合培训,联合区人才办、电商办、旅游局、食药局等开展了乡村旅游、电子商务、农村流动厨师等培训,与扶贫办、畜牧局、农业局、工会等联合开展了种、养殖实用技术、家政服务等培训。通过联合培训,整合培训资源,扩大了培训覆盖面。二是依托农业合作社开展实用技术培训。组织职业学校、培训机构在平桥区18个乡镇的31村开展丘陵野兔、贵妃鸡、湖羊畜等禽养殖和食用菌、中草药、葡萄、猕猴桃、蔬菜、苗木栽培等经济作物、果蔬种植技术培训36期。2017年以来,平桥区以六职高、公共实训基地为主阵地,以各职业学校、乡镇成人学校和培训机构为重要平台,先后承办“中华职业教育社、中华同心温暖基金会国家级项目,社会主义新农村建设带头人培训” “全市退役士兵免费技能培训”、送教下乡“扶贫培训”以及“阳光工程”和“雨露计划”等政策培训、社会培训30000多人次。
职业学校与成人学校联合开展免费职业技能培训
2020年平桥区养老专业职业技能培训班
一是实现了就学与就业一体。平桥区把校企融合作为职业教育发展的引领,积极与企业合作,引厂入校,实现专业共建、师资共享、人才共育、成果共有、责任共担的合作办学和人才培养机制。信阳航空服务学校与信阳泰蓝仿真科技公司、信阳电子学校与高新沃镭机器人应用技术公司等企业联合办学;信阳市六职高与河南龙翔电器责任有限公司等联合办学。一个车间对应一个企业,一个企业对应一个专业。学生不出校园就能进企业参加教学实习,掌握企业的专业技术;企业在学校就可以开展生产经营活动,形成“课堂即职场,上课如上岗;职场也是课堂,上班即学习”的生产与教学环境。“实训基地+ 职业学校+企业”的职业教育“平桥模式”已趋成熟。
二是达到了专业与产业对接。为提升职业教育服务当地社会经济发展的能力,平桥区职业学校积极与产业集聚区相对接,围绕产业集聚区纺织服装和机械制造两大主导产业,引进企业开设相关专业。泰蓝仿真、信阳凯琳服饰和舜宇光学在公共实训基地装备实训车间,进行培训式生产,实现了产教融合。凯琳服饰在实训车间建了6条流水生产线,年培训学员600余人,舜宇光学实训车间仅设备投资就达5000多万元,建设标准化生产流水线,年培训学员800多人。在产业集聚区的新厂建成后,原来培训过的工人均成为企业的技术骨干,为企业的迅速投产和稳定生产提供了人力保障。如今,舜宇光学在平桥产业聚集区投资5亿元,占地120亩的新厂区正式投产,年销售额6亿元。许多招商引资到平桥的企业,初到平桥都是一边在产业集聚区建厂,一边在实训基地进行培训式生产。
三是促进了培训效益的提高。平桥区以公共实训基地为主阵地,以各职业学校、培训机构为重要平台,组织开展各类职业技能培训16000多人次。其中:在公共实训基地开展培训36期3415人,组织到乡、村开展培训33期2575人,与相关单位联合培训47期7519人,对企业在职员工培训16期3160人,承担全市退役士兵免费技能培训315 人。
四是搭建供需服务平台。职业教育的大发展,技能培训的不断提升,为企业输送了大量的技术工人。职业教育实训基地,为需要用工的企业和需要就业的人员搭建了供需平台。不仅降低了企业招工成本,而且降低了群众就业的费用,有助于解决信息对称情况下结构性失业问题。根据平桥产业集聚区重点企业用工需要,每年,区政府通过建立区乡联网的招工服务中心,和春节后举办“春风行动”用工招聘活动等,为企业招工,满足企业的用工需求,再加上政府提供的免费技能培训,为群众就业和企业用工开通了“直通车”。
成绩已成过去,展望未来,平桥区将高度重视提高质量、突出特色,大幅提升新时代职业教育现代化水平。“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。”发展产教深度融合的职业教育,从职业教育服务区域经济社会发展的视角出发,持续推动职业教育与区域经济社会发展、乡村振兴、新型城镇化建设、产业结构转型升级等同步规划、同向发展。以标准化建设为突破口,提高职业院校在专业设置、师资建设、教材使用、基础设施等方面的标准化水平,为推进制造业、服务业和农业现代化积蓄人力资源、提供更多更好的智力支持。
编辑:周雅萱
责编:费玉磊
审核:王 琰
终审:尹 艳