盐城：用发展机会平台“引才”
用内心认同归属“留才”
中经社分析师 朱成林
面向“十四五”发展新阶段和现代化建设新目标，江苏盐城坚持“人才是第一资源”理念，连续举办十一届沿海发展人才峰会，先后出台“515”人才引进计划、人才新十条、“黄海明珠人才计划”等人才政策，用发展机会平台“引才”，用内心认同归属“留才”，打造“人到盐城才无忧”的良好生态。
比以往更渴求人才
更有条件成就人才
盐城是长三角一体化中心区城市、淮河生态经济带出海门户和中韩产业园地方合作城市。2020年，该市地区生产总值5953亿元，在全国338个地级以上城市中列第37位，在长三角中心区27个城市中列第13位。
面向“十四五”发展新阶段和现代化建设新目标，盐城市第八次党代会提出，要坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，全面落实省委、省政府决策部署，面朝大海、向海发展、赋能未来，成为绿色转型典范，让老区人民的日子越过越红火，到 2035年综合竞争力进入长三角中心区城市先进行列，高质量发展跻身东部沿海城市第一方阵，乡村振兴取得突破性进展并走在全国前列。
人才是第一资源，是一座城市最核心的竞争力。当前，盐城正站在多项国家战略叠加实施的“强劲风口”上，比以往任何时候都更渴求人才，比以往任何时候都更加重视招才引智，也比以往任何时候都更有条件成就人才。
近年来，盐城秉持重才惜才理念，不断加码引才育才政策，先后出台“515”人才引进计划、人才新十条、“黄海明珠人才计划”等人才政策，举办沿海发展人才峰会、海外人才年会、创新创业大赛等活动，拿出上亿元的“真金白银”支持创新、资助创造。
从2011年至今，盐城连续举办十一届沿海发展人才峰会，每届峰会均以市委、市政府名义主办，由市委组织部牵头承办，各县（市、区）和市人才工作领导小组相关成员单位共同参与，倾力打造面向全球展示重才诚意、引才政策、用才平台、聚才环境的重要载体。
数据显示，前十届沿海发展人才峰会共签约引进高层次人才（团队）2360个，其中院士67名，国家重大人才工程入选者162名，现场向1787个人才（团队）项目发放资助资金16.57亿元，其中创业类296个，企业创新类1289个，为盐城高质量发展提供了坚强的人才支撑。
2021年10月，盐城市委副书记、代市长周斌在第十一届沿海发展人才峰会上表示，盐城人文荟萃、环境优美、区位独特、交通便捷，站在“十四五”发展新的起点，将深入践行“八个坚持”要求，始终树牢“人才是第一资源”理念，努力以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，全方位培养引进用好人才。
引进一个人才
创立一家企业、带动一个产业
产业是人才实现价值的事业平台，人才是产业发展的关键变量。近年来，盐城汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业全面起势，华人运通、德龙、SKI、东山精密、阿特斯等一大批大项目强势崛起，开票销售占全市经济半壁江山，产业加速迈向中高端，现代化产业体系正加快构建，为各类人才提供了大显身手的广阔舞台。
当前，“引进一个人才、创立一家企业、带动一个产业”的故事正在盐城接续上演。
80后泰州人潘璠，从中科院上海有机化学研究所毕业后，到苏州工作，从事集成电路的设计制造和销售。2020年4月，他带领30人的团队，到盐城创立江苏微邦电子有限公司，成为一名新盐城人。
“我们微邦电子在苏州是科创领军企业，后来有扩大规模的需求，正好这个时候盐城市盐南高新区的工作人员，到我们公司拜访，诚挚邀请我来盐城考察。”潘璠说。
标准化的厂房设施、智能化的办公楼宇、热情周到的配套服务，让潘璠和他的团队感受到盐城对人才的重视。“更吸引我们的是盐城集聚了电子信息产业上下游产业链生产制造企业，形成生态链产业集群，是企业发展的理想之地。”潘璠说，今后将立足盐南，力争两年之内年产值到1亿元，尽全力打造盐城最大的集成电路产业基地。
蓝晶微生物CEO李腾，清华大学生物材料博士，30岁时入选《麻省理工科技评论》第一届中国区“35岁以下科技创新35人”，后又入选《财富》“中国40位40岁以下的商界精英”， 也是入选盐城“黄海明珠人才计划”的优秀人才。
“我想证明微生物也能改变石油化工产业。”蓝晶微生物CEO李腾说。PHA是一种由微生物合成的天然高分子材料，具有与塑料相似的力学性能。PHA制成的塑料品，被丢弃后可以自然降解，变成土壤和水体微生物的营养物质。蓝晶微生物自主研发的蓝水生物技术可以将PHA的生产成本降低至与传统石化塑料同一水平，从而扩展其应用范围。
2020年，蓝晶微生物全生物可降解材料 PHA产业化项目落户盐城。该项目总产能规划为10万吨，分三期建成，其中年产能 5000 吨的一期生产线将在 2022 年内建成投产。据介绍，二期完工后，预计年产值将达到10亿元。
用内心认同归属留住人才
选择一座城市，愿不愿意来，考量的是发展的机会平台；愿不愿意留，考量的是内心的认同归属。近年来，盐城积极创新服务模式，丰富服务内容，延伸服务领域，确保各类人才引得进、留得住、发展得好。
在金融服务上，引进天使投资、创业投资基金，设立人才创业引导资金，发挥“人才贷”等金融产品作用，采取融资担保、贷款贴息、股权投资等形式，为来盐创业人才提供资金扶持。
在科研服务上，加快盐城高新区、盐南高新区创新能力建设，打造西伏河科创走廊、富力科创城等创新平台；依托省级以上开发区建立科技孵化器、加速器、众创空间；在上海、北京、南京等地设立“飞地”，拓展提升离岸孵化器创新基地功能，为各类人才迸发才智、创新创造培育沃土。
培训服务上，健全企业家培训体系，搭建交流合作平台，组织参加名校研修培训，不断开拓企业家眼界格局、丰富知识阅历；发挥企业、职校和培训机构作用，围绕家政、养老等市场急需紧缺职业，开展就业技能培训和创业指导，提升职业技能水平；实施农业农村人才“百千万”培养工程，定期评选带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的乡土人才。
政务服务上，设立“黄海明珠”人才服务窗口和“人才申报”专栏，组建领军人才服务专员队伍，发放人才服务绿卡，为人才及其家人提供“一站式、一条龙、全方位”服务。
生活服务上，坚持产城融合发展，提供近2万套“拎包即住”的人才公寓，同步配套餐饮、休闲、娱乐等服务设施，打造良好的社交活动、休闲娱乐空间。深入挖掘城市文化历史，举办马拉松、龙舟赛、自行车赛等品牌赛事，积极争创全国文明典范城市，竭尽所能为各类人才留盐创新创业提供更加优质的生活配套服务。
踏上新征程，荟萃八方英才，携手圆梦未来，始终是盐城的心声愿望。盐城将围绕打造聚才的“磁场”、生活的“乐园”、成功的“福地”，持续从优化政策环境、强化金融支持、加大奖励力度、提供至高服务等方面同向发力，深化推进“放管服”和人才工作体制机制改革，真心实意、真招实举、真金白银，不断优化“人到盐城才无忧”的良好生态，让每一位人才在盐城获得更多的归属感、成就感、幸福感！（完）
资料来源：中国经济信息社江苏中心
小编：胡英婷
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