日前,中新网、今晚报、支部生活报道了我区支持企业复工复产工作。
中新网
天津武清区多举措支持实体经济发展
“真金白银”稳用工扩就业
武清区召开的全面加快推动复工复产主题新闻发布会。 刘颖 摄
中新网天津5月9日电 (刘颖 文龙)连日来,天津市武清区对外发布了《武清区支持实体经济克服疫情影响促进企业平稳发展的若干措施(试行)》《武清区金融支持实体经济发展的实施意见(试行)》及《武清区开展“抗疫情稳用工扩就业”专项行动实施方案》,旨在通过多种保障措施解决企业困难,稳就业促发展。
在武清区8日召开的全面加快推动复工复产主题新闻发布会上,武清区人力资源和社会保障局局长王春来、武清区国有资产监督管理委员会主任胡朝阳、武清区工业和信息化局局长高巧生解读了相关政策。
对于在武清区实体经营、经所在镇街、园区初审通过的中小微企业,其额度不超过500万元(含)用于支付疫情期间工人工资的银行贷款部分,区财政给予工资支付期最长6个月、贷款利率1%部分贴息。对承租非国有资产类经营用房的个体工商户租金给予银行贷款支持,降低经营成本。
组织开展“抗疫情、稳用工、扩就业”专项行动。凡武清区人力资源服务机构向缺工企业一次性输送30人以上且签订1年以上劳动合同的,根据输送人数和稳定就业时间,在享受市级补贴的基础上,按照每人100元标准给予奖励。
鼓励镇街、园区开发公益性岗位,凡疫情期间吸纳武清区户籍就业困难人员和失业人员就业的,在享受市级补贴政策的同时,区财政给予最长1年每人每月1000元的岗位补贴;鼓励企业吸纳就业,凡武清区企业吸纳高校毕业生、农民工和失业半年以上人员并稳定就业的,按照每人1000元标准给予企业一次性补贴,最高补贴20万元。
加大创业担保贷款支持力度。在武清创业的各类人员,可申请最高30万元创业担保贷款,贷款期限最长3年,并给予全额贴息。
在区管国有企业房租减免政策上,武清区国资委发挥主体职能,突出时效性,第一时间快速响应,强化统筹指导;第一时间强化措施保障,夯实政策执行基础;第一时间强化督促指导,加快落实进度;第一时间破解工作难题,推动政策落实全覆盖。
疫情防控之初,武清区工信局对区内防护服、口罩原材料等纳入疫情防控的10家重点企业第一时间组织开复工,保障了重点疫情防控物资供应;对京津冀三地龙头企业如北京奔驰、京东方、小米等及时开工配套企业42家,保障了重点龙头企业不断链。
除了央级媒体,还有一些市级媒体及网站对此事进行了报道。
今 晚 报
武清区支持企业复工复产再出招儿
安置就业 政府补贴
本报讯(记者王绍芳)“区政府提出,凡党政部门、镇街园区在疫情期间开发公益性岗位安置就业困难人员和失业人员的,区财政给予最长1年每人每月1000元的公益性岗位补贴。截至目前,全区已开发各类公益性岗位安置区内困难和失业人员近800人。此项工作正在积极推进之中……”记者昨日从武清区获悉,为全面加快推动复工复产,该区通过采取促进劳动力多渠道就业、支持企业稳定岗位、实施技能提升培训工程、鼓励自主创业、兜住民生底线等“组合拳”措施,抓实就业稳岗。
为了促进就业,最近三个多月武清区共组织开展线上系列专场招聘会41场,全区1084家企业实现就业4469人。另一方面,结合实际在做好疫情防控的基础上组织开展了一系列线下招聘,截至目前,已组织了14场线下招聘活动,共招聘9346人进入企业工作。为鼓励区内数十家人力资源服务机构更好发挥作用,武清区政府明确提出,凡一次性向企业输送30人以上并稳定工作的,在享受市级每人600元输送奖励的同时,区财政按照每人100元标准进行再补贴,进一步提高了企业招聘质量和人员总量。
支 部 生 活
武清区支持实体经济克服疫情影响
促进企业平稳发展的若干措施(试行)
为深入学习贯彻党中央、国务院关于做好疫情防控、加快复工复产的重要决策部署,深化落实市委、市政府部署要求,认真领会我国防范疫情输入压力加大、经济下行风险加剧、不稳定不确定因素显著增多的重要判断和在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复的总体要求,针对我区中小微企业和个体工商户当前面临的融资难、订单萎缩、要素成本上升、消费市场低迷等最迫切、最急需解决的困难和问题,在落实国家、全市各项惠企政策基础上,进一步畅通产业、市场、经济社会循环,努力实现“六保”要求,特制定如下措施。
一、实施中小微企业“薪金贷”政策,保工资稳就业
对于在武清区实体经营、经所在镇街、园区初审通过的中小微企业,其额度不超过 500 万元(含)用于支付疫情期间工人工资的银行贷款部分,区财政给予工资支付期最长 6个月、贷款利率 1%部分贴息。融资担保机构提供贷款担保的,区财政给予0.5%的贴保补贴,同时给予担保机构 0.25%的贴保补助。(责任单位:区金融局、区财政局)
二、对承租非国有资产类经营用房的个体工商户租金给予银行贷款支持,降低经营成本
对于承租非国有资产类经营用房且未享受或未全部享受政 府“三免三减半”政策,持个体营业执照、存续期 1年以上、经所在镇街、园区初审通过的个体工商户,其以个人为贷款主体、额度不超过 20 万元(含)、用于疫情期间支付租金的银行贷款部分,区财政给予贷款期 6个月、贷款利率 2%部分贴息,区财政给予 0.5%的贴保补贴,同时给予担保机构 0.25%的贴保补助。(责任单位:区金融局、区财政局)
三、实施积极稳岗就业政策,助力复工复产
组织开展“抗疫情、稳用工、扩就业”专项行动。凡本区人力资源服务机构向缺工企业一次性输送30人以上且签订 1年以上劳动合同的,根据输送人数和稳定就业时间,在享受市级补贴的基础上,按照每人 100元标准给予奖励。鼓励镇街、园区开发公益性岗位,凡疫情期间吸纳本区户籍就业困难人员和失业人员就业的,在享受市级补贴政策的同时,区财政给予最长1年每人每月1000元的岗位补贴。鼓励企业吸纳就业,凡本区企业吸纳高校毕业生、农民工和失业半年以上人员并稳定就业的,按照每人1000元标准给予企业一次性补贴,最高补贴20万元。鼓励企业组织职工参加职业技能提升培训,企业在享受国家、市级培训补贴政策的基础上,凡在疫情期间不裁员的,区财政按照培训员工30人以内、31至100人、101至500人及500人以上档次,分别予以 2万元、8万元、15万元、20万元补贴。(责任单位:区人社局、区财政局)
四、提振消费信心,激发市场活力
区财政出资 1000万元,通过与支付宝、微信、大众点评等平台合作发放电子消费券,带动扩大餐饮、零售业等消费。积极引导相关企业、商家出台相应促销措施。在避免人员聚集的前提下,组织 10 场大型商场、商业综合体促销活动,每场区财政补贴 10万元,进一步激发消费,激活市场潜能。(责任单位:区商务局)
五、落实政府采购支持中小微企业相关规定,提高采购金额和比例,缓解产品“卖”难问题
将各预算单位本年度政府采购项目预算中预留总额的 30% 专门面向中小微企业的采购比例,调整到 50%。其中,预留给小型和微型企业的比例不低于采购总额的 60%。对于专门面向中小企业采购的项目,应当在采购公告和招标文件(谈判文件、磋商文件)中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非定向支持项目,可给予小微企业产品 6%至 10%的价格扣除。(责任单位:区财政局)
六、搭建“云”平台,推进产供销一体化,畅通市场循环
创新营销模式,分类引入综合性电商服务平台,推动外贸、工业品、农副产品直供直销,为中小微企业上线营销提供免费服务,拓展国内和海外新的市场。(责任单位:区商务局)
七、推动区内企业协作配套,形成内循环产业链条
坚持点面结合,政府搭建平台,以生物医药、智能制造、新能源、新材料、节能环保等“4+1”产业和自行车、地毯、纺织 服装、食品饮料等四大传统产业为重点,定期组织产业专项对接推介专场,冲抵因疫情影响的国外市场损失,创造新的合作机遇,形成区内产业协作互动的合作新模式,避免中小微企业因上下游不通出现大规模停摆,稳住产业发展基本盘。(责任单位:区工业和信息化局)
八、抢抓新机遇,借势推动产业转型升级
抢抓国家发展新基建、新动能、新经济、新模式等机遇,对具有发展潜力、符合全区产业发展方向的中小微企业加大支持力度,借势做大做强。在落实市“智能 10 条”、“科技21 条”基础上,加大企业实施研发创新扶持力度,以科技创新项目的形式给予最高 50 万元资金支持。工业转型升级购置设备项目门槛降至100 万元(含)以上,扩大惠企面。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局)
九、强化政府牵针引线对接服务,降低企业综合要素成本
组织金融、电力、人社、电商平台等系列政企对接,全方位宣讲国家、全市和我区惠企政策,推进合作,打好支企、惠企组合拳,着力将疫情给企业带来的损失降至最低,加快全面恢复正常生产生活秩序。(责任单位:各相关单位)
本措施自发布之日起执行至新冠肺炎疫情结束后 3个月。各责任单位负责做好相关实施细则制定并抓好落实。
天津支部生活
武清区投入4000余万元
“抗疫情、稳用工、扩就业” 惠及4万余人
记者从武清区5月8日举行的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上了解到,该区全面贯彻中央和市委“保就业”工作要求,围绕“服务企业用工、支持企业稳定岗位、规范企业用工行为”等三方面内容,组织开展了“抗疫情、稳用工、扩就业”专项行动。这次专项行动共涉及十项工作举措,既包含全面落实国家和市级保就业政策,也包含武清区结合实际制定的七方面具体工作措施,预计区财政共投入资金4000余万元,可惠及全区4万余人就业创业、稳定岗位。
据武清区人力社保局局长王春来介绍,目前此项行动正在积极推进之中,已取得了实实在在的效果,有力支持和推动了全区经济社会发展。
全覆盖摸查 精准服务企业用工
一是建立了全区企业用工和岗位信息数据库。依托镇街园区和区“132”驻企工作组,对全区用工单位进行了全覆盖摸查,全面掌握了全区用工状况,同步建立起全区规模以上企业和外资外贸企业用工增减和缺工岗位信息数据库,并及时进行动态调整,为精准服务企业用工和稳定就业奠定了坚实基础。
二是以“政府+市场”方式为用人单位和求职者提供全方位就业服务。一方面,充分利用“武清区公共就业服务地图”信息化平台开展线上招聘(该系统依托大数据和空间定位信息等手段,将企业和求职者信息与镇街、园区电子地图有机结合,企业和求职者通过登录电脑或手机客户端,点击电子地图即可浏览相应的招聘或求职模块,了解招聘岗位和求职人员信息,摆脱了场地、时间对招聘求职的限制,实现了企业和求职者双向选择、精准对接,解决了招聘信息碎片化、供需双方对接不畅等问题;同时该系统能够对全区人力资源需求和求职人员情况进行整体分析,有效提高了政府部门对公共就业服务的精准性)。最近三个多月,全区共组织开展线上系列专场招聘会41场,全区1084家企业发布岗位信息1.96万条,为近5.9万人进行了职业介绍,实现就业4469人。另一方面,结合实际组织开展了一系列线下招聘。针对疫情期间一些重点企业对用工的急迫需求,区人社部门会同各镇街采取“大喇叭”广播、组织镇村工作人员逐村逐户向农村劳动力发布招聘信息等多种方式,多渠道解决企业用工难题。特别是随着疫情防控形势的逐步稳定,我们于4月中旬恢复了武清区人力资源服务中心小型现场招聘活动,并组织区内29个镇街和“一区五园”开展了“送岗位、下基层、促就业”系列线下招聘会,切实将工作岗位送到群众身边。截至目前,已组织了14场线下招聘活动,共招聘9346人进入企业工作。在此基础上,充分发挥区内数十家人力资源服务机构的作用,与之建立起企业用工信息共享机制,并通过组织召开这些机构与区内重点用工企业供需对接会的形式,利用市场化方式满足企业用工需求。疫情期间,这些社会机构先后为区内企业输送务工人员近万人。为鼓励这些社会机构更好发挥作用,区政府明确提出,凡一次性向企业输送30人以上并稳定工作的,在享受市级每人600元输送奖励的同时,区财政按照每人100元标准进行再补贴,进一步提高了企业招聘质量和人员总量。
三是针对就业困难和失业人员,开发公益性岗位托底安置就业。区政府提出,凡党政部门、镇街园区在疫情期间开发公益性岗位安置就业困难人员和失业人员的,区财政给予最长1年每人每月1000元的公益性岗位补贴。截至目前,全区已开发各类公益性岗位安置区内困难和失业人员近800人。此项工作正在积极推进之中。
全方位落实政策 支持企业稳定岗位
一是全方位落实社保减免政策。截至目前,已累计减免全区1.1万余户参保企业的单位缴费部分的社会保险费用约6.6亿元;同时,全面落实援企稳岗政策,共发放区内2488家企业稳岗补贴2681万元。
二是全力支持企业开展线上线下培训和以工代训。围绕减轻企业用工压力和对技能人才的需求,我们依托企业培训中心(实训基地)和全区民办培训机构,鼓励企业集中组织开展职工线上线下技能提升和转岗培训。区政府提出,凡企业积极组织开展培训活动,疫情期间不裁员的,在享受国家职业技能培训补贴政策的基础上,区政府给予企业最高20万元的培训补贴。目前,全区共有213家企业开展了以工代训和线上培训,培训员工27240人,涉及补贴资金1965.6万元。
三是加大对中小微企业扶持力度。疫情期间,共为90家小微企业发放创业担保贷款2700万元;累计为76户小微企业、初创期科技型中小企业、吸纳毕业2年内本市高校毕业生的大学生创业企业,兑现社保补贴23万余元、岗位补贴22万元。
畅通投诉渠道 规范企业用工行为
区政府针对企业用工明确规定:凡经营确实存在困难的企业,可与职工就薪酬待遇、工时调整等开展集体协商,但需保留劳动关系;必须裁员的,要提前30天向单位工会或全体职工说明情况,经职工或职工代表大会审议通过后实施。为确保全区劳动关系和谐,区人社部门和镇街园区建立了预警机制,针对出现用工纠纷苗头的企业及时介入,第一时间予以调处解决,坚决避免出现群体性事件;同时,实行劳资纠纷案件线上、线下同步处理,并不断优化调解仲裁申请流程、畅通举报投诉渠道,确保了全区劳资纠纷调处快速、高效,保障了企业生产和职工正当权益。截至目前,全区共受理解除劳动合同、拖欠工资、索要奖金补贴、工伤待遇纠纷、职工休息休假等各类劳资纠纷案件1031件。
房租减免+金融支持
武清区助力复工复产出实招
记者从武清区5月8日举行的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上了解到,武清区国资委认真落实“惠企21条”和“27条措施”等政策规定,从落实区管国有企业房租减免政策、协助相关部门做好金融支持等方面发力,助力企业复工复产。
据武清区国资委主任胡朝阳介绍,在落实区管国有企业房租减免政策上,武清区做到了四个“第一时间”。
第一时间快速响应,强化统筹指导。
一是第一时间召开委党组会议就房租减免事项进行专题研究部署,及时制定并下发《推动区管国有企业落实“房租减免”政策工作方案》,明确政策实施范围,统一制定减免房租申请审批表,规范区管国企审批流程。
二是强化政策宣传解读,按程序组织区管国企扎实开展房租减免政策宣传工作,通过公开单位电话、建立微信工作群、会议宣讲、发放明白纸等多种形式,全方位多层次宣传政策,确保区管国企精准掌握并及时正确传达至实际承租方,实现政策宣传全覆盖。
第一时间强化措施保障,夯实政策执行基础。
一是第一时间组织区管国企对承租方开展拉网式排查,制定并下发《区管国企出租房产基本情况统计表》,通过对出租房产数量等情况开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,逐企逐户对接,建立工作台账,做到底数清情况明。
二是要求各区管国企倒排工期,通过简化决策程序、缩短办理周期、线上资料审核等方式,加快工作进程,按预定时间要求确保租金减免政策100%落实到位。
第一时间强化督促指导,加快落实进度。
各项措施部署后,为防止政策执行不到位、水流不到头,一方面,我们通过建立周调度机制、每周上报进度统计表、实地抽查等形式,随时掌握房租减免政策执行情况,对进度较慢的要求说明原因并及时督促改进,推动工作落细落实。另一方面,要求各区管国企在完成租金减免后,及时报送“企业房租减免申请表”、“房租减免协议”、“补充协议”等相关资料备案,形成工作闭环。
第一时间破解工作难题,推动政策落实全覆盖。
针对频繁出现的“二房东”问题,武清区国资委针对实际情况,及时出台保障措施,通过出租方与合同承租方签订补充协议的方式,确保租金减免政策落实到实际经营承租户。同时,组织专项工作组对开发区总公司、正中农贸、粮食购销公司、雍鑫集团、远恒集团等区管国企进行实地检查,推动惠民政策落实到实际承租户。
截至目前,武清区15家区管国有企业涉及租金减免中小微企业、个体工商户共计1448户,现已全部完成租金减免,政策执行率100%。其中完成租金减免面积766759.43平方米,减免金额6437.85万元。
在协助相关部门做好金融支持企业复工复产方面,武清区国资委始终围绕金融服务实体经济和社会发展这个总目标,统筹驻区金融机构,协调统筹多方力量,助力疫情防控和复工复产实现“双战双赢”。
建立政策信息宣讲展示机制,搭建银企对接桥梁。
将相关文件明晰简化为“口袋书”,将20项金融政策逐项列明政策适用范围、申报条件、办理流程和联系电话,并第一时间转发至各镇街园区驻企工作组。同时通过视频直播、电话答疑等方式,千方百计为企业宣讲答疑;利用区金融服务网、微信公众号等宣传平台,详细展示金融支持政策,发布展示银税互动、线上授信等百余款银行创新产品,搭好银企对接的桥梁。
统筹政府银行等多方力量,合力助推“双战双赢”。
一是建立“银政企”快速响应机制。组织区工信局、发改委、科技局等部门及各镇街园区驻企工作组,建立专班日沟通机制,主动摸底、征集企业和个体工商户融资需求,协调银行主动对接,据此建立了“政企”联动、“政银”互动、“银企”合作的快速响应机制。机制运行以来,已摸底推送有贷款需求企业535户、涉及资金119.5亿元,组织银行对接企业950户次,共为44户重点企业落实贷款61笔、36.85亿元,有效缓解了融资难问题。
二是发挥区驻企工作组及政府支持作用。发挥驻企工作组“一企三人两员”工作机制作用,不断扩大政策覆盖面和企业知晓度。为支持经济发展,制定贴息贴保贷款支持政策,以补贴企业利息、保费等方式,支持中小微企业保工资稳就业,支持个体工商户保租金降成本。经测算,区财政预计负担1.9亿元,即可撬动150亿元左右的低息贷款落地、1.5万户中小微企业和个体工商户受益。
三是协调银行强化责任担当。在严守银行网点这一疫情防控重要关口的基础上,统筹银行建立组织领导、应急联络、主动对接、跟进落实等工作机制,为企业提供有针对性的金融支持。疫情发生以来,驻区各银行落实新增贷款1317笔、额度48.3亿元,其中为防疫物资生产类企业发放贷款4102.83万元,平均利率3.61%、同比下降119个基点;为复工复产类企业、工商户发放贷款8亿元,平均利率4.65%、同比下降74个基点。同时引导各银行进一步优化信贷政策,按照“特事特办、急事急办”原则,开辟绿色通道,实现随申随办、限时办结。现已为14户企业及个人、4007.8万元到期贷款提供展期服务,为89户企业、4.83亿元贷款调整还款计划,有效缓解了疫情期间市场主体资金流动性压力。
四是发挥保险机构保障功能及风险转移作用。截至目前,5家驻区保险公司为9856名一线医务等疫情防控人员捐赠风险保障35.3亿元,每名参险人员可享受最低100万元的保险保障。同时,加大宣传复工复产保险产品力度,以帮助复工复产企业降低疫情风险损失。
武清区中小微企业复工率达96.6%
记者从武清区5月8日举行的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上了解到,面对新冠疫情防控和复杂多变的国内外经济形势,武清区坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,干部下沉、政策落地,为“双战双赢”提供了有力支撑。
据武清区工信局局长高巧生介绍,截止到5月7日中小微企业已复工10894家,复工率96.6%。其中:第一产业57家全部复工,复工率100%;第二产业2833家工业企业,累计开复工2826家(剩余7家企业因各种原因暂时不能复工),开工率99.8%;第三产业商贸服务业企业8384家,累计开复工8011家,复工率95.5%。个体工商户已复工26957户,复工率91.6%。
抓龙头保重点 推动上下游产链企业动起来
疫情防控之初,武清区对区内防护服、口罩原材料等纳入疫情防控的10家重点企业第一时间组织开复工,保障了重点疫情防控物资供应。对京津冀三地龙头企业如北京奔驰、京东方、小米等及时开工配套企业42家,保障了重点龙头企业不断链。及时为坐落于滨海新区、西青等地的三星、一汽丰田、一汽大众、长城汽车等全市支柱企业配套的98家企业及时复工,保障了上下游供应。
搭建平台 形成内循环产业链条
武清区坚持点面结合,政府搭建平台,以“4+1”和4大传统产业为重点,定期组织产业对接,冲抵因疫情影响的国外市场,创造新的合作机遇,形成新的合作模式,避免中小微企业因上游不通出现大规模停摆。如开发区日进汽车在天津的配套企业有18家,杰麦多乐器在区内配套企业12家,都是在第一时间协调组织同步开复工。目前正在筹备的铁科院武清产业基地配套大会,已经有区内46家企业报名参会。
坚持危中有机 借势推动产业转型升级
抢抓中央新基建、新动能、新经济、新模式等机遇,对具有发展潜力、符合全区产业发展方向的中小微企业加大支持力度,借势做大做强。在落实国家、市各项惠企政策基础上,新出台了《武清区金融支持实体经济发展十五条》、《武清区支持实体经济克服疫情影响促进企业平稳发展九条》等,打出了区级政策组合拳。在落实市、区智能制造、科技创新政策基础上,加大企业实施研发创新扶持力度,以科技创新项目的形式给予最高 50 万元资金支持。工业转型升级购置设备项目门槛降至100 万元(含)以上,扩大惠企面。
发挥专班作用 开展“惠企”专项行动
目前,武清区内活跃着1166个驻企工作组,覆盖了所有中小微企业和个体工商户。驻企工作组以服务疫情防控、宣传惠企政策为己任,发挥了惠企政策宣传员、疫情防控监督员、困难问题协调员和要素保障服务员作用。截至5月7日,累计帮助企业协调解决用工、融资、手续办理、产业链供应等复工复产中的实际问题22798个,落实“津21条”累计8060条,落实“支持中小微企业和个体工商户27条”累计26024条。先后通过印发16万册政策“口袋书”,推送“二维码”等“一书一码”形式,实现了惠企政策宣传全覆盖。