作者：芥末
前几天，济南给出了自己最新的角色定位：
创建国家中心城市；对标深圳、杭州；全面对接京津冀，主动服务雄安新区，打造环渤海大湾区重要增长极。
转过头来，小弟德州却成了斜刺里杀出来的一匹黑马：力压济南青岛，成为2017年山东岗位薪酬增幅最大城市。
这背后，正是德州转身向北，主动承接京津冀产业转移。
换了老大有肉吃，这体现的是生产要素流动和经济发展的规律，而这种规律不以行政区划和行政命令为转移。
就像安徽的黄山主动申请加入浙江杭州的都市圈一样，鲁南的枣庄会不会跟着徐州靠拢长三角，鲁西南的菏泽会投向郑州怀抱吗？
这就是城市群竞争的江湖规则：你能不能当老大，取决于你是否具备与隔壁“老大”抗衡的本事，并且还能让跟在你后面混的小弟喝上肉汤。
夹在京津冀、长三角和中原城市群之间，正在向着国家中心城市狂奔的济南应该如何应对？
这是《经济学人》绘制的中国19大城市群，其经济总量占中国经济活动总量的90%。
山东半岛城市群的“亮点”是什么？找亮点就能发现“长板”在哪里。传统GDP指标水分太大，以各地市薪酬排名涨幅这个微观指标切入，我们圈出一匹“黑马”——德州。
岗位薪酬排名与地方产业发展紧密相连，直接反映老百姓荷包。
这是山东本土大型招聘网站齐鲁人才网最新统计的二季度山东各地市薪资涨幅（莱芜样本过少，不在统计之列），其中德州薪资涨幅最大。
把时间轴拉长到6年，能看到明显趋势变化。这是齐鲁人才网统计的2012年—2017年山东各地市岗位薪酬排名走势。
2012-2017年间增幅最大的是济南。2017年，济南薪酬排名首次拿下全省No.1。
2017年山东岗位薪酬增幅最大城市是德州，整体提高4个名次。
从图中可以看出，德州岗位薪酬数据从2016年开始呈快速拉升之势，这个时间点与济南和聊城重合。
为什么2016年成为拐点？德州是距离京津冀城市群最近的山东城市。2015年7月，德州作为山东唯一城市被列入京津冀协同发展规划。
京津冀城市群对德州产业拉动作用究竟多大？讲一个最近发生的案例。
7月26日，大型央企北京有色金属研究院旗下有研半导体材料公司的大尺寸硅材料生产基地落户德州，总投资80亿元。
有研半导体材料有限公司是中国半导体硅材料领域技术水平最高、生产规模最大企业，具有国际水平的半导体硅材料研究、开发、生产基地。
集成电路产业是中国信息产业首要战略，集成电路原材料大尺寸硅片长期依赖进口。目前，全球93%产能集中在日韩等国，中国仅占3%。
这样被各大城市激烈争夺的项目能落户德州，首先得给德州市的招商局长涨工资！
不用说都明白，那些拥有核心竞争力和占据产业链关键一环的项目，在全世界都是被疯狂争夺的标的。富士康落户美国，美国有8个州抢富士康。
而这个对于德州的价值，就如富士康之于郑州、京东方之于合肥，将德州一下带入信息产业前沿阵地。
早在2013年9月，半导体产业链上游企业、国内10大集成电路封装测试企业北京威讯在德州建立分厂，其母公司美国威讯为全球领先的半导体元件设计和制造公司，德州威讯总投资5亿美元，厂区面积是北京威讯1.5倍，主要生产手机及其他通讯产品用射频芯片，为高通、西门子、三星等提供配套，这让德州一下迈入全球手机“世界工厂”供应链的一环。
京津冀中高端制造业向德州迁徙，是中国近年来产业大迁徙大潮中的一个缩影。
深圳腾笼换鸟，郑州遂取代深圳成为富士康最大的生产基地。2017年，中国出口金额最多的企业是郑州富士康，高达281亿美元。而郑州围绕富士康做配套，搭建电子制造的产业链集群，建设5000亿级电子信息产业基地。
产业迁徙必然带来劳动力、资本、税收、基建等方面提升，进而对人口流动、房价、区域消费等产生深远影响。
加入京津冀圈子的德州，最大的优势就是德州距离北京高铁车程最快1小时12分。德州威讯的厂区，距离京沪高铁仅5分钟车程。
2017年12月，石济客专通车，德州全面融入“轨道上的京津冀”。一下迈入“高铁时代”齐河、平原、禹城三县，现在分别有奇瑞新能源汽车、中粮产业园、汇源豆类饮品这几个大项目落地。2017年，德州引进开工京津冀投资过亿元项目91个。庆云京津冀产业园签约进驻项目16个，武城成为北京通州区定向产业转移基地之一，与22家外迁企业达成初步意向。
所以，想当老大并不是只会吸血就行，还得有能力让小弟们喝上肉汤，甚至吃上肉。把自己过气的产业移交给落后的小弟，大家拉开层次协同发展赚钱，这样的老大才会有人跟，才会成为中心。
而这一点，山东省内无论是济南还是青岛，基本都还做不到。
今年6月，安徽黄山市城乡规划局赴杭州市规划局，目的就是一个，将黄山市纳入杭州都市圈规划编制。
去年8月，浙江临安撤市设区，成为杭州第十区，这样一来，黄山市成了“零距离”接壤杭州市主城区的安徽城市。而“零距离”接壤杭州这样一个大城市，对周边的影响和辐射可想而知。
对于黄山而言，融入省会城市合肥，还是融入江苏南京？还是融入浙江杭州？这样的选择题已在多个城市身上发生，安徽唯一与苏浙两省都接壤的宣城，几年前就引发过如何接轨苏浙沪的大讨论。包括宣城在内的芜湖、马鞍山、滁州等城市，都提出了向东发展思路。
在这之前，不管南京也好，杭州也好，旁边始终矗立着“老大哥”上海。整个长三角的资源，能剩给南京和杭州啃的没有多少。
杭州抓住互联网产业机遇快速崛起，导致资源重新分配和聚合。
杭黄高铁下半年开通，安徽黄山融入杭州都市规划圈，这是最佳时机。
城市竞争起起落落。在这种起伏中，山东省会济南的定位又发生哪些变化？
7月24日，在济南市招商引资招才引智大会上，济南市委书记王忠林对济南市的定位做了最新表述。画个重点。
A. 在国内，济南市要与深圳、杭州对标定位；
B. 济南市要创建国家中心城市；
C. 全面对接京津冀，主动服务雄安新区，打造环渤海大湾区重要增长极。
就交通而言，目前，济南—北京高铁车程最快1小时22分钟，大部分在1小时40分左右；而高铁能直达最多的城市，济南排全国第二，这些都是超越产业兴衰的发展根基。
高铁带来的最大的效应在于大型城市对人口等生产要素的聚集和吸纳，这种力量某种程度上已逐渐超越传统的行政区划。
面对京津冀这个1.12亿人口的城市群，济南被吸纳是必然的；但超大城市群的产业辐射能力也强，也会让济南受益。
现在，中国正在崛起的新兴技术产业高地是雄安，中国互联网第一阵营正快速向雄安集结，这个快速成长期蕴含巨大机会。而另外两个高新产业高地深圳和杭州的格局已定。
在雄安-石家庄-济南这个三角区，坐拥强大软件产业和浪潮这样IT龙头的济南，比石家庄更有资格做雄安的左右手。
雄安的定位，会增加济南在新兴产业上的造血功能，这是济南成长为强省会城市的巨大机会，成为强省会城市才能成为有足够带动能力的第一极，问鼎国家中心城市。
在2018年经济半年报中，武汉西安郑州经济发展提速，这三大城市都属于国家中心城市，也是强省会城市。
这给了各省一个样本，强省会的好处不仅在于有了标杆企业，更关键是有更大的筹码去博弈。
这与目前中国经济格局发生重大变化紧密相连，贸易战未见缓和，沿海外贸出口型城市走向衰落周期。
现在的城市群竞争势态是，在区域内扶植龙头城市，吸引各类社会资源，然后通过龙头城市辐射作用，再把一部分资源辐射到周边。对于山东省而言，经济均衡曾经是优势，但现在反倒成了短板。中原城市群是典型“单核”驱动，这使得作为国家中心城市的郑州资源集中度非常高，具有强大的竞争优势。
这个时候，济南明确提出要创建国家中心城市，就是提升省会城市的首位度。做出同样行动的还有江苏。
江苏提升南京的首位度是在苏南模式出现“天花板”之后。苏州出现外资撤离，为了稳住江苏经济强省地位，南京必须要脱颖而出。在去年的抢人大战中，南京火力全开。
这也许就是为什么山东去年还在支持青岛成为国家中心城市，今年主角却突然换成了济南。
外向型经济发展受阻，以及青岛地理位置有限的辐射能力，是这一变化的重要因素。
2015年山东外贸增速出现减缓，而2018年前5月，山东外贸进出口增幅进一步降低为1.9%，外贸进出口总额不及江苏的一半。
山东经济受到外贸形势影响几何？从进出口行业独立雇主数的变化和岗位量变化数据，就能够“一叶知秋”。
2018年上半年经济排行中，GDP名义增速上青岛高达17.94%，勇夺全国第一。但上合峰会效应能持续多久？一场国际性会议就能颠覆城市的命运吗？
还是那句话，一场会议根本决定不了什么。这几年，青岛也在积极培育大数据等科技型新兴产业，往产业链上游走，但这些新兴产业体量太小，还不足以成为支柱产业，并且也没有形成真正的产业集群。
2017年中国“出口依存度”比较高的城市中，青岛、烟台都在列。贸易争端仍无缓和之势，沿海城市的增速将持续受到影响，尤其是过度依赖出口的城市。
再看市场主体数量这个指标。
一个城市的市场主体数量越多，尤其是企业数量越多，这个城市的经济越活跃；另外，一个城市的市场主体占全省的比例越高，在这个省的地位越高。
从网上搜索到的只有2017年上半年山东各地市市场主体分布情况。济南的市场主体数量在全省排第五位，比青岛、烟台、潍坊、菏泽都少。但在新增市场主体这个指标上，济南位居第一，新增注册资金也遥遥领先于除了青岛外的其他城市。这说明人口和资金有向济南集中的趋势。事实上，济南汇集资金总量在过去几年已经超过青岛。
青岛受阻，济南就要出头，更何况，从地理位置来看，济南的辐射能力要强得多，离京津冀也要近的多。
济南不强，会限制山东的上限。不管怎样，与南京一样，山东要发展，济南必须出头。
如何评价省会济南新的定位？
一句话，不管是靠强大产业还是靠行政力量来聚集资源，要想成为名副其实的龙头，必须要让自己成为有足够带动能力的第一极，之后还能拉动周边增长。
而第一步，就是成为武汉、郑州那样的强省会。
关注微信
