硝酸甘油片出厂价10多元 一进药店变5倍身价
记者探访一家药店，看到有硝酸甘油销售
出厂价11.9元的硝酸甘油片，经过层层分销，最终销售到济南各大药店的价格已经不低于48元，相差悬殊的价格令人咋舌。同样令人不解的是，部分批发渠道难觅的硝酸甘油品牌，却可以通过企业员工批量拿货。此外记者还发现，部分硝酸甘油片厂家，此前还曾因为药品价格垄断，收到过国家发改委的巨额罚单。 商报记者
药店：进价最低48元，还时常进不到
今年以来备受关注的硝酸甘油片涨价问题仍没有出现缓解的迹象，昨日记者走访济南多家药店了解到，目前部分药店硝酸甘油片仍旧处于断货状态，在售产品价格也未出现下降。
“春节之后就一直没有货，未来情况也不好说。”立健药店连锁泺源大街店一位销售人员昨日对记者表示，整个立健济南门店都没有硝酸甘油片可以出售，因为进不到货。
同样，多家老百姓大药房的销售人员也表示硝酸甘油片已经卖光了。“时断时续，隔三差五就卖断货，这不前两天又没货了，估计再等两天才能有。”员工称。
在有货的药店，价格和品牌也各有各的不同，如在文化西路上的一家平嘉大药房，工作人员称北京益民药业有限公司（简称北京益民）生产的硝酸甘油片进不到货了，最后换成了河北医科大学制药厂的。
不过，相隔不远的漱玉平民药店的货架上，却摆放着北京益民药业有限公司的硝酸甘油片，销售人员称，去年以来一直是卖这个牌子，并没有变过，也没有断过货。
多位济南零售药企中层对记者表示，今年以来，硝酸甘油片的进货价格一直高居不下，100片左右的硝酸甘油片，维持在48元-51元之间，部分分销商供应不稳定，偶尔会出现断货的情况。
从售价来看，上述硝酸甘油产品的价格也在48元-52元不等，上述多位中层表示，企业实际上是在赔钱销售，每瓶售价比进价低一块多，目的是为了让利消费者。
厂商：出厂价一直是11.9元，供应稳定
此前有多家媒体报道称，硝酸甘油片价格一年多时间里从4元涨到50多元的主要原因是因为原材料涨价。但记者采访中发现情况并非如此，与终端零售商高昂的进货价格相比，硝酸甘油的出厂价格却非常低。
“去年底至今，我们100片装的硝酸甘油片出厂价一直是11.9元，没有变过，去年的时候要便宜一些，大概8块左右。”
昨日下午，北京益民负责宣传的蔡先生对记者表示，公司产的硝酸甘油片占到全国市场份额的80%，公司生产也一直很稳定，产量没有明显的变动，也没有满负荷生产，下游市场并不像外界想象的那么供不应求，采购商情绪一直很稳定。
对于药店采购价格为何与出场价格相差悬殊，蔡先生表示可能有很多因素，但并未多言。
而谈及硝酸甘油片的销售模式时，蔡先生以北京益民为例，表示理论上公司只有一级代理商，全国对接的代理商有100多家，除了国药、上药、九州通、华润等全国性医药流通企业外，绝大多数是区域代理商。
“但实际上一级分销商还是会找下线，最后有些地方可能是三级分销。”蔡先生告诉记者。
暗访：断货品牌业务员称可调货
蔡先生告诉记者，除北京益民外，目前依旧批量生产硝酸甘油片的厂家还有4个，其中包括山东信谊。而查阅国家食药监总局官网可以发现，目前国内共有13 家企业持有硝酸甘油片批号，山东仅有山东信谊1家。
记者多方采访了解到，山东零售药店市场一直难觅该企业的产品，多家企业负责人表示，销售药品中有不少产自山东信谊，但硝酸甘油片却买不到。不过当记者以私人药店老板身份拨通山东信谊电话时，却发现了另一种答案。
一位山东信谊的业务人员告诉记者，公司一直正常生产硝酸甘油片，但主要是面向医院和其他渠道，药店并不是主要市场。当记者表示希望购进部分硝酸甘油片销售时，他建议记者联系分销商进货。
此外该业务人员也表示，还可以通过他直接购买部分公司生产的硝酸甘油片产品，但数量只有几百瓶，一次买太多的话“走不出来”，并表示可以多次采购，至少可以让药店不断货。
在价格方面，该业务人员表示，目前山东信谊销售的主要产品，是108片规格的盒装硝酸甘油片，价格为33.8元，与北京益民108片瓶装价格相比，要贵了近3倍。但对于产品质量是否存在差异，记者并未询问。
据了解，山东信谊成立于2013 年，总部位于德州，由上市公司上海医药（601607.SH）控股，股东中，上海医药旗下的上海上药信谊药厂有限公司、山东省平原制药厂、德州博润医药科技有限公司，分别持股54.93%、32.67%、12.4%。
为核实上述情况，并了解山东信谊的硝酸甘油片实际生产状况，记者昨日下午拨通了上海医药的官网电话，但公司前台表示必须提供采访对象的具体姓名才能予以转接，并拒绝了记者希望联系宣传部门进行采访的要求。
延伸
有生产商曾因垄断药价被罚
虽然产品市场难觅，但记者注意到山东信谊去年业绩仍旧一路走高。
今年初，山东信谊总经理翟慎强曾在公开场合表示，2018 年，公司实现销售收入3.2 亿元，利润3593 万元，各项经济指标均创历史新高，并称今年销售收入有望突破4 亿元。而2017 年，公司的销售收入还只有1.67亿元。
此外记者还注意到，此前，山东信谊曾因垄断精神类药品——艾司唑仑原料药、片剂价格，与华中药业、常州四药等两家制药企业一同，在2016年收到了国家发改委下发的行政处罚决定书，被罚款超过260 万元。
处罚决定显示，2013 年—2014 年，山东信谊等上述3 家企业曾向下游16家艾司唑仑片剂生产企业供应原料药，但2014 年10月以后陆续停止对外正常供货，大部分片剂生产企业由于缺少原料药而被迫停产。
此后，在2014 年12 月至国家发改委出具处罚决定前，山东信谊等3 家企业销售的艾司唑仑片价格均出现大幅上涨，且涨价时机高度一致，证明联合涨价的价格垄断协议得到了实质性实施。
国家发改委认为，3 家企业达成并实施的艾司唑仑原料药联合抵制交易的垄断协议，使其他片剂生产企业由于缺少关键投入品而被迫退出市场，严重排除、限制了片剂市场的竞争； 而达成并实施的提高艾司唑仑片剂价格的垄断协议，则直接导致2015 年以来艾司唑仑片剂价格的大幅上涨，损害了消费者利益。在两种垄断协议的共同作用下，艾司唑仑片剂市场供应总量减少，患者用药可及性受到影响。
发票中“D—Z”字样即为“电召”。
有乘客反映，在济南通过网络软件叫出租车，司机加收了5元电召费。记者向主管部门核实确实有据可依，收不收由司机根据实际情况来定。这条2017年就出台的规定，你知道吗？图中，出租车司机通过按计价器上的“电召”按钮，总价计费中就会增加5元的电召费。记者张舒摄
乘客质疑
打车被加收电召费 不少乘客并不知情
部门回应
收电召费有据可依 收不收取决于司机
司机纠结
不明白到底该咋收 “随性”收费被投诉
在济南，乘客通过网络软件叫出租车，司机可根据实际情况加收5元的电召费？记者向主管部门核实确实有据可依。有出租车公司表示，今年起，网约出租车将全面加收5元电召费；但滴滴平台则表示，在乘客不知情时被加收电召费属恶意加价。一方面，是出租车司机也不明白咋收电召费,稀里糊涂收了钱后被投诉；另一方面，是乘客发现加价直呼被多收了钱。这条2017年就出台的规定，你知道吗？文/图 记者张舒
打车被司机加收5元电召费
5月5日，刚结束五一小长假的市民王女士像以往一样，在小区楼下用滴滴软件叫了辆出租车去上班。到了单位，准备结账下车时她发现，打车金额比以往多出来几块钱。“这条路我经常走，一个月里几乎半个多月都是打车往返，所以路费大概多少钱我很清楚。”王女士说，以往这段路程的打车费大约十二、十三元左右，当天中午，既没有堵车，也没有绕路，结算时路费却显示17元，比平时打车贵了好几块。
“我挺费解的，就问出租车司机怎么这么贵。司机告诉我，车费一共12元，因为我使用的是网络约车，另外多出来的5元是电召费。”王女士说，由于工作关系，自己平时打车的频率很高，每次都是通过滴滴软件叫车，但被加收电召费却是头一次。
最近，市民安先生也遇到了类似情况。“今年4月份，我通过滴滴叫了辆出租车，司机打电话说开过来要加收5元电召费，我一听就取消了订单。第二次再下单，乘坐的出租车并没有加收电召费。”安先生说，本来他没在意这件事，没想到，过了几天，他再次经历了被加收电召费的情况。“当时我已经到地方准备下车了，通过软件结账后，司机说要再加收5元的电召费，让我额外又给了5元。我觉得这个收费不合理，和司机交涉无果，就打了滴滴的客服电话进行投诉。”
“我被加收电召费时，根本不知情，司机也没有进行告知，是事后才发现的。”市民张女士说，最近两日整理出租车专用发票时，发现其中一张与其他出租车发票不同，多出一个“D—Z 5.00元”的字样，咨询后才知道这是电召费。“当时走的那条路我不太熟悉，以为总价就是软件上显示的金额。如果当时司机告诉我软件约车含5元电召费，我会选择在路边招停巡游出租车。”张女士说，自己单位周边出租车数量不少，经常能在路边拦住空车，因为觉得方便才一直通过滴滴预约。“如果不是索要了出租车发票，我可能永远也发现不了被多收的这5元。”
出租车网约订单占总数2/3
对于电召费的问题，不仅乘客感到莫名其妙，不少出租司机也搞不明白。的哥宋师傅就感到很纠结。“身边的同行有收的，也有不收的，还有收了后被投诉的。我也不知道到底能不能收。”宋师傅说，针对此事他也问过出租车公司，“当时公司给的建议是先别收，怕司机遭到投诉，影响服务。但不知道为啥，最近收电召费的同行突然多起来了。希望主管部门能尽快给个说法，心里也踏实。”
的哥何师傅告诉记者，据他观察，通过网约平台接单到底收不收电召费，全看司机对时间和路况的判断。“一般派单距离比较长，譬如超过一两公里，需要空跑过去，为了降低空驶率，可能司机就会选择收取电召费。或者遇到堵车、小单（指打车距离较短的订单），司机为了降低运营成本，也会加收。”
记者了解到，之所以电召费让不少出租车司机这么在意，是因为现在网络平台派单所占比例越来越大。的哥宋师傅说：“济南市目前的出租车数量大约在9000辆左右，几乎都接入了网约车平台。网络平台和‘三站一场’（指济南火车站、济南火车站西站、济南长途汽车站、济南机场）的订单超过总单量的2/3。”宋师傅说，因为网约订单量大，如果每单都能够加收5元的话，按照现在平均30单/日的数量计算，一个月（按22个工作日计算）就能多挣3000多元钱。“这可是笔不小的收入。”
市民咨询多个部门说法不同
电召费到底从何而来，能不能收？上文中提到的市民王女士、安先生、张女士分别告诉记者，他们都经常通过滴滴叫出租车，但遇到加收电召费，都是这两个月才遇到的事情。出于疑惑，3个人也都拨打了相关咨询电话，没想到，得到的答复却各不相同。
“我是拨打的12345市民服务热线，想问问加收的电召费用到底有没有根据。”王女士说，后来，出租车公司给她打电话进行了回复，“告诉我加收的这个费用有法可依，是合规的。”王女士一听，既然司机不属于乱收费，她也就不再深究了。“但仍然很疑惑，既然符合规定，为啥此前打了那么多次出租车，都没有司机收取这个费用呢？”
安先生是向滴滴平台进行了投诉。“平台了解这个情况后，返还了我5元钱。”安先生说，钱不算多，他想要的是个说法，“该收多少钱滴滴软件上都有显示，为啥结账后让我再多付5元？司机说符合规定，那为啥别的司机没收呢？”
张女士拨打的是济南市出租车服务热线，接线的工作人员告诉她，通过网络平台叫车加收电召费不违规，但具体收不收属于司机个人行为。“‘电召’不是指电话召车吗？网络约车明明是平台派单，为什么也要收电召费？”她不明白。
出租车公司称近期刚开始收费
针对这个问题，这两日，记者一一致电滴滴公司、出租车公司、济南市出租车服务热线，分别进行了咨询。
滴滴相关工作人员告诉记者，平台并没有打出租车要收取电召费的相关规定，公司对这种行为也不认可。“收取电召费属于司机的个人行为，平台不抽取出租车订单的任何费用。如果司机在没有告知乘客或乘客不认可的情况下收取了电召费，将被判定为恶意加价行为，平台会对该车做出相关处理。”
网络约车到底属不属于电召服务呢？因为其中一位收取电召费的出租车司机属于鲁能出租车公司，该公司所有出租车数量又比较多，所以记者随后咨询了鲁能出租车公司的相关工作人员。他表示，“根据相关规定，网络约车也属于电召的一种形式，司机在网络平台接单后可以收取电召费。”那为什么有的司机收，有的不收呢？该工作人员表示，“收取电召费的情况是从今年春节后才逐渐开始的，此前没有，所以有的司机可能还不知道。不过，从今年起，将会有越来越多的网约出租车加收电召费。”他同时表示，出租车公司收到的相关文件均由客管部门下发，具体问题可拨打96576济南市出租车服务热线进行咨询。
那么收取的依据又是什么？对此，记者咨询了济南市出租车服务热线96576，相关工作人员答复：“根据2017年11月济南市物价局（现属济南市发展和改革委员会）出台的相关文件，网络约车也属于电召，乘客通过网络平台预约出租车，驾驶员有权收取电召费。”
记者通过查询发现，出租车公司和96576都提到的2个2017年出台的《关于调整规范巡游客运出租汽车运价的通知》文件中，关于出租车电召的描述为：“电召服务费执行原标准：每乘次5元。”并没有对网络属不属于电召作出说明。不过，记者在同年12月份出台的《济南市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》中看到，其中有“鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务”的内容。另外，在2013年交通部出台的《交通运输部关于规范发展出租汽车电召服务的通知》中，也有“积极推广电话、网络、服务站点、手机终端等多种出租车电召服务模式”的内容。也就是说，网络约车的确属于电召方式的一种。不过，滴滴客服的相关工作人员也向记者表示，目前，仅济南、北京两个城市针对出租车网络订单收取电召费。
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