日前，商务部、公安部、海关总署联合引发《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》（以下简称《通知》）。新增辽宁省、福建省、河南省、四川省、河北省（石家庄市）、内蒙古自治区（呼和浩特市）、吉林省（珲春市）、黑龙江省（哈尔滨市）、江苏省（苏州市）、浙江省（温州市）、山东省（潍坊市）、贵州省（贵阳市）、云南省（昆明市）、新疆维吾尔自治区（博尔塔拉蒙古自治州）等14个地区开展二手车出口业务。
《通知》的出台，进一步扩大了二手车出口业务地区的范围，这既是对前期开展二手车出口工作成绩的肯定，加快复制推广成功经验，吸引更多有条件、有能力、有意愿的地方和企业参与到二手车出口业务中来，也是为了建立更加市场化的竞争环境，让企业通过公平竞争，做大做强二手车出口业务，加快释放二手车出口潜力。
王海洋表示，根据《通知》要求，二手车试点城市需要开展四方面工作：
一是建立健全二手车出口工作机制，包括完善二手车出口工作方案、建立二手车出口信息化管理平台等，特别是要通过信息化平台，为二手车出口企业提供更加便利的出口服务，提高二手车出口效率，同时也为政府部门提供更加有效的监管手段；
二是制定二手车出口企业准入标准，围绕车源整合能力、海外营销渠道、售后服务保障能力等设置准入条件，遴选具有较强综合竞争力的企业开展二手车出口业务，并建立考核与退出机制；
三是执行统一的二手车出口检测标准，参照《二手乘用车出口质量要求》和《二手商用车辆及挂车出口质量要求》两项行业标准，完善当地出口检测要求，加快二手车出口检测标准的全国统一；
四是培育二手车出口配套服务体系，围绕二手车出口相关交易、整备、检测、金融、物流等产业链上下游，培育完整的配套服务体系，通过二手车出口基地、产业园区等方式，打造二手车出口产业集群。
当前，我国二手车出口在国内交易流程环节确实还有一些不便利的地方，比如地方二手车出口检测标准不一致，第三方检测报告无法互通互认；部分地方二手车出口流程不畅，缺乏信息化管理平台，企业办理业务时间长、效率低等。《通知》聚焦二手车出口国内交易流程面临的突出问题，从平台建设、准入标准、检测规范等多个方面提出了最新要求，进一步优化了国内交易流程，提升了监管效率，为二手车出口创造更加便利的服务环境。这些措施，不但有助于新进入企业及时熟悉二手车出口工作流程，尽快开展二手车出口业务，而且有助于提高企业经营效率，降低企业经营成本，加快推动二手车出口规模扩大。
数据显示，2021年，日本出口二手车122.5万辆，美国出口二手车93.3万辆，韩国出口二手车43.3万辆。王海洋表示，世界汽车产业强国一般也是二手车出口大国，随着我国由汽车大国迈向汽车强国，二手车出口的规模也将不断扩大，成为汽车强国建设的重要组成部分。
数据显示，2019-2021年，我国二手车出口量分别为3036辆、4322辆和15123辆。特别是2021年，二手车出口同比增长近2.5倍，出口金额达到2.2亿美元，出口平均单价近1.5万美元，均实现了大幅提升。2022年上半年，我国二手车出口超过1.6万辆，出口全球140多个国家和地区，全年出口量有望接近3万辆，比2021年翻一番。王海洋表示，在新冠肺炎疫情、汽车芯片危机、俄乌冲突等事件影响下，二手车出口取得现在的成绩实属不易，这离不开政府部门的持续推动，更离不开二手车出口行业企业的坚持和不懈努力。
在王海洋看来，国内二手车市场是二手车出口的基础，今年受多地疫情反复等因素影响，国内二手车市场发展不及预期，2022年1-10月，全国二手车交易量为1333.3万辆，同比下降7.6%，但我国依然是仅次于美国的全球第二大二手车市场。而且，在今年出台的一系列促进二手车市场发展政策支持下，预计明年二手车市场将明显回升。
王海洋强调，我国二手车品牌丰富、车型多样，车况质量也在不断提升，特别是随着新能源汽车市场的发展，新能源二手车逐步进入流通环节，为二手车出口提供了丰富的车源供给。今年出口的二手车，很大一部分就是新能源二手车。整体来看，我国二手车出口面临的问题更多应是如何拓展海外渠道，国内车源供给方面问题不大，所以暂时的国内二手车市场表现不佳，并不会对明年的二手车出口带来很大影响。
目前，我国二手车出口仍处于起步阶段，无论是从出口规模、产品竞争力还是服务水平等方面，与国际二手车出口大国相比还有较大差距。王海洋提出，企业要想更好的开拓二手车市场，重点要加强以下三方面工作：
是加强海外市场开拓
我国二手车出口起步与新冠肺炎疫情全球蔓延时间重叠，导致出口企业无法去海外进行市场开拓，同时海外客户也很难来国内进行采购考察，对二手车出口带来很大影响。随着我国疫情防控“新十条”的发布，跨境人员往来将更加便利，企业要抓紧走出去，积极开拓海外目标市场，逐步建立稳定的销售渠道，同时，吸引海外客户来华考察，增强双方互信，建立更加密切的合作关系。
是探索多元化二手车出口模式
目前，我国二手车出口企业主要通过与海外代理商合作的方式出口二手车，商业模式比较单一，盈利空间有限。随着参与二手车出口的企业越来越多，市场竞争也将越来越激烈，不同类型的企业应结合自身优势，积极探索新的出口模式，提高企业盈利能力，如拥有海外网约、公交、租赁等运营资源的企业，可以探索“出口+运营”的出口模式；拥有海外园区的企业，可以探索开展二手车转口贸易等。
三是注重售后服务体系建设
二手车出口是一项长期事业，不是一锤子买卖，只有通过持续高质量的售后服务，才能让消费者获得良好的用车体验，从而获得更多海外消费者的支持与信赖。目前，我国二手车出口的售后服务体系建设与日韩相比具有明显差距，企业应通过自建、资源共享或多渠道合作等方式，尽快建设与目标市场相适应的售后服务体系，及时为出口二手车提供售后、维修、配件供应、技术支持、投诉处理等服务，否则会影响我国整个二手车出口业务的发展。
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