在中车广东公司的车间里，来自香港、深圳、广州等地的高铁动车一字排开，静待维护检修；数节崭新城际列车车厢已整装待发，即将下线运营。
一辆动车的背后，是一整条生产链。以中车广东公司为核心，广东轨道交通产业园已集聚了近20家上下游企业。
江门是广东老牌工业城市，拥有完整工业体系和门类。近年来，江门坚持“工业立市、制造强市”战略不动摇，以雄厚工业基础为底气，全力打造“5+N”产业集群，持续增强创新动力，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快新旧动能转化，建设先进制造业强市。
5月18日上午，江门市召开推进“5+N”产业集群发展大会，重磅发布江门市培育发展“5+N”产业集群行动方案和相关政策体系，正式实施“链长制”，加快先进制造产业集群发展。力争到2025年，新材料、大健康、新一代信息技术、金属制品等产业集群产值超千亿元，高端装备制造、新能源汽车及零部件、家电、造纸和印刷、纺织服装、摩托车等产业集群产值超500亿元。
“5+N”中，“5”是指新材料、大健康、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车及零部件五大新兴产业集群；“N”是指金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车等传统优势产业集群。以中车广东公司为龙头的轨道交通装备，就是我市高端装备制造产业集群重点发展的产业链之一。
全力打造具有全国影响力和竞争力的产业集群，是江门实施“工业立市、制造强市”战略的产业支撑，也是江门抢占未来经济发展机遇、提升经济竞争力的重中之中。
今年以来，位于鹤山工业城的江门创维显示科技有限公司订单不断，“无尘车间”里全自动化生产设备马力全开。“今年一季度产值近10亿元，直逼去年全年产值，实现‘开门红’，全年产值预计可超30亿元。”江门创维总经理黄钟根说。
江门创维“利好”传来，折射了江门“工业立市、制造强市”的高质量发展。
江门工业经济的较快恢复性增长，离不开制造业拉动作用的增强。今年一季度，全市规上工业增加值276.97亿元，同比增长40.3%；规上制造业增加值增长41.7%，占规上工业比重的88.24%，对规上工业增长的贡献率为90.12%。
广东富华重工制造有限公司坐落于台山工业新城，其生产的挂车零部件具有国内第一、国际领先的行业地位，去年产值超50亿元。该公司总经理谭嘉骅表示：“随着交通基础设施完善和物流业飞速发展，公路运输越来越追求快速、安全、节能，对应的产品将走向轻量化、智能化。”
自2019年以来，富华重工启动了产线升级“三年行动”，计划总投资达20亿元，打造智能制造项目，适应自动化生产趋势，配合新产品未来布局。“我们实现节能减排、降低劳动强度，从传统制造业的劳动密集型转变成为技术密集型企业，打造全新的智能制造绿色工厂。”谭嘉骅说。
目前，富华重工制造项目已完成一期技改，二期技改同步启动。企业“大手笔”增资扩产，这既是对市场前景的信心，也是对地方产业生态的认可。除富华重工的技改项目，谭嘉骅透露，母公司富华集团还投资建设了新会富华铸锻，借助垂直供应链布局实现了区域产业生态“内循环”。
作为汽车零部件产业龙头，富华重工的“带动效应”正在转化为产业链的“集聚效应”。
一季度，江门市“5+N”产业集群共有规上工业企业2111家，实现增加值216.19亿元，同比增长40.9%，占全市规上工业增加值的78.1%。而这其中，五大新兴产业占全市规上工业增加值达52.2%，占比稳步提升，规模不断壮大。新一代信息技术、新材料等新兴产业集群增速高于全市。
作为江门重点培育的五大新兴产业集群之一，新能源汽车及零部件产业实现了迅猛发展，集聚了富华集团、中集车辆、德尔福集团等龙头企业，有专用车及零部件类企业100多家，正在重点发展整车制造、汽车零部件、新能源动力电池等优势领域，多类产品位居世界或国内行业领先地位，潜力巨大。
新兴产业实现较快增长，规模持续扩大；传统优势产业不断巩固优势，加快优化升级。
以新会区司前镇五金不锈钢产业为引领，江门金属制品产业集群正加快发展。2020年，江门金属制品产业实现规模以上工业产值502.25亿元，产业链涉及规模以上企业460多家。
2020年，江门金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车等传统特色产业实现规上工业增加值502.3亿元，约占全市规上工业增加值的47%，预计到2025年，江门金属制品产业产值将超千亿元，家电、造纸和印刷、纺织服装、摩托车等产业集群产值超500亿元。
如何加快发展“5+N”产业集群，激活“链式反应”？
江门市委、市政府高度重视产业集群发展工作，市委书记林应武多次在市委常委会会议上对“5+N”产业集群工作作出指示，专题听取产业链工作情况汇报。市长吴晓晖多次召开专题会议，听取产业链研究工作进展情况及研究成果汇报，谋划部署“5+N”产业集群培育各项具体工作。
围绕省20个战略性产业集群的重点领域，江门结合自身产业特色，收集了2500家工业企业的基础数据，通过实地走访企业和园区、召开专家学者和智库机构座谈会等方式，广泛听取意见，深入调查研究，反复进行论证，将“5+N”产业集群作为重点培育发展方向，有针对性地打造14条产业链。
例如，新材料产业集群将重点发展新能源电池和石化新材料两大产业链；大健康产业集群将重点发展食品和生物医药两大产业链；高端装备制造产业集群将重点发展轨道交通装备、智能装备、船舶与海工装备三大产业链等。同时，江门还将紧抓数字化、智能化、高端化，推动传统特色优势产业优化提升。
蓝图落地，关键在落实。为此，江门出台了《江门市培育发展“5+N”产业集群行动方案》（以下简称《方案》）及相关政策措施，明确九大重点任务，落实服务保障。其中，江门参照省的做法，制定了“5+N”产业集群联动协调推进机制，正式启动“链长制”。
江门市副市长蔡德威表示，江门“链长制”具有两大特色亮点。一是“上下合力、政企联动”。每条产业链除了1个牵头的市直部门外，还明确1—2个牵头市（区），以及相应的“链主”企业和骨干企业。通过发挥市与市（区）两级上下合力、“链长”和“链主”政企联动的作用，共同推进产业集群的培育发展。
江门大力推动产业链和创新链深度融合，加快科技成果转化及产业化，促进各类创新要素向企业集聚，健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断推进产业基础高级化、产业链现代化。
在“链式招商”上，江门积极开展精准招商，重点引进集成能力强、市场占有率高、产业链拉动作用大的“链主”企业和关键领域头部企业，同时还将重点培育一批“5+N”产业集群“链主”企业，对“链主”企业给予扶持奖励，带动产业集群加快集聚发展。
此外，江门还进一步实施增资扩产及技术改造等扶持政策，出台鼓励先进制造业企业开展技术改造的奖励措施，推动传统优势产业加快转型升级，并通过打造高质量产业发展平台，促进产业集聚发展。
（来源：江门日报 文字/唐达、皇智尧 图片/唐达、周华东）
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