随着人类社会经济的发展,有关土地资源的开发、利用、保护及管理等方面的研究日益重要。近日,教育部公布了2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果,华中师范大学新增"土地资源管理"本科专业。华中师范大学新增的"土地资源管理"有哪些特点?专业竞争力有哪些?未来将如何培养人才?"湖北之声"《上课啦》栏目邀请华中师范大学公共管理学院院长、博士生导师卢新海教授就"土地资源管理"的专业概念、开设背景、培养目标与就业发展前景等接受了采访,现将采访内容摘录如下:
卢新海,华中师范大学公共管理学院院长,教授,博士生导师
土地资源管理的核心是地籍、地权、地用和地价等关键问题,也就是处理和解决在社会经济发展过程中涉及到的土地信息获取、处理与运用,土地权属的确认、转移与纠纷调处,土地有效开发利用的手段与技术,以及土地供给、需求与价格等市场管理问题。土地资源管理专业的目标是培养具备管理学、经济学、法学、资源学和工程学的基本理论,掌握土地管理方面的基础知识和接受土地管理基本技能的专门训练,既具有现代经济、管理与法学理论又具有土地科学与工程领域专业技术才能,能在国土、规划、建设、房地产等相关政府职能部门、司法机关、房地产开发与经营企业、房地产金融机构及教学科研单位,从事行政管理、企业运作及科学研究的复合型专门人才。
从土地资源管理专业的培养目标可以看出,这个专业最大的特点是知识的复合性,因此培养的人才更能适应现代社会对知识复合型人才的要求。土地资源管理专业学生既要懂经济,更要懂管理;既要有理论,更需要技能;既要懂法规,也要会操作。这就为学生走向社会提供了更多的职业选择机会,更宽广的成才之路。
华中师范大学公共管理学院的前身是成立于1993年9月的管理学院,因学科调整于2012年更名为公共管理学院。学院拥有"公共管理"一级学科博士学位授予权和公共管理博士后流动站,以及公共管理专业硕士MPA授予权,公共管理学科为湖北省重点一级学科,多次在全国学科评估中居于前列。学院在土地资源管理、行政管理、社会保障、教育经济与管理四个专业招收博士和硕士研究生,在行政管理、劳动与社会保障二个专业招收本科生,其中行政管理专业是国家第一批批准的一流本科专业。
目前学院已经制订了力争一流学科的建设方案,计划将行政管理和土地资源管理专业打造成为国内著名专业,通过"双峰崛起"计划带动整个公共管理学科进入国内第一梯队。同时,学校连续近二十年招收土地资源管理专业的硕士和博士研究生,已经向社会输送了数百名土地管理领域的高层次人才,获得了社会对华中师范大学土地资源管理专业人才培养质量的高度认可,也为土地资源管理本科专业的人才培养奠定了非常坚实的基础。加上城市化发展和生态文明建设对土地资源管理专业人才需求的不断增长,学校顺应社会需求,适时开办土地资源管理本科专业,既能完善公共管理人才培养体系和专业结构,也能为社会输送更多的土地管理专门业人才。
土地资源管理专业知识的复合性,以及土地资源管理专业人才培养的目标,要求学生接受土地调查、土地评价、国土空间规划、国土整治、测绘遥感、计算机应用、地籍管理、不动产估价等专业知识与基本技能的训练,从而具备解决社会经济发展过程中涉及到土地资源各种问题的能力。
现实中需要土地资源管理专业的人才来解决的问题众多,可以说涉及到社会、经济、政治、法律的方方面面。运用土地资源管理知识,上可治国理政,下可发家致富。治国理政可以狭义地理解为治国土、理地政,为国家的政治稳定、经济繁荣、人民富足、生态文明保驾护航。土地管理是治国理政的重要工具,从奴隶社会时期的土地井田制到今天的国有建设用地出让制与农村集体土地承包制,都是社会治理的核心制度。历史不断证明,政权更迭、文化演进、经济发展、社会进步,土地从来都扮演着重要角色。管好土地、用好土地也从来都是治国安邦、发展经济、富甲人民的理政之本。同时土地是一种生产要素,从普通社会生产单元企业和社会成员个体的角度来看,运用土地管理知识,经营好各项土地资产,实现土地资产的保值增值,是增加社会财富和家庭财产的重要手段。
在日常生活中,每个人每一天都会面对与土地相关的问题。比如住的房子是城市里面的商品房还是农村宅基地上的自建房?它们占用的土地面积有多大、有什么样的土地权属和权利?上大学后自己名下的承包经营地还能不能保留、怎样才能合法转让?单位发展需要的土地如何获取、又该是以什么样的合理价格获取?城市发展规模到底多大合适、城市发展的合理边界应该如何确定?某楼盘商品房的价格到底高不高、会涨还是会跌?等等。这些问题都可以运用土地资源管理的知识和技能来分析和解答。
土地资源管理专业的主要课程有:公共经济学、公共管理学、公共政策学、土地资源学、土地经济学、土地管理学、土地法学、土地行政学、土地资源调查与评价、测绘遥感与土地信息系统、地籍管理、土地利用学、国土空间规划、不动产估价、土地金融学、房地产投资、房地产开发经营与管理、土地整治工程等。除了课堂学习外,还安排有地籍测量、国土空间规划、不动产估价、土地信息系统应用等实践环节或者集中实习,以培养和训练同学们的实际操作能力。
此外还可以在课内课外和老师们一起探讨国家土地制度改革、房地产调控、土地财政、房地产税收、金融危机等学术前沿问题。
据不完全统计,目前全国开设土地资源管理本科专业的学校有一百二十多所,其中湖北就有近十所,包括武汉大学、华中师范大学、华中农业大学、中国地质大学、中南民族大学、湖北科技学院、黄冈师范学院和中国地质大学江城学院。
华中师范大学的土地资源管理专业和其他学校比,具有如下优势:首先华中师范大学土地资源管理专业师资力量非常雄厚,公共管理学院土地管理系目前有16位在职专业老师,全部都是博士毕业并且具有海外留学经历,他们中间有全国一流的专家和学者,也有目前在土地管理研究领域最活跃、科研成果突出的一批青年教师,人才梯队结构合理。其次华中师范大学公共管理一级学科在全国排名前十五位,土地资源管理专业并不是新办,已经培养了数百名土地资源管理的博士与硕士研究生,这些使得土地资源管理本科专业一经开设就是在一个很高的平台上,拥有很高的学科地位。最后华中师范大学的学科结构均衡,有首批列入国家"双一流"的政治学科、全国知名的地理与资源环境学科、经济学科、计算机学科等等,比起其他专业性很强的学校来说更能有力地支撑土地资源管理专业的发展。
华中师范大学对学生的培养,既要掌握土地资源管理的基本理论,还要获得解决土地资源管理具体问题的实际工作能力。因此除了课程学习,还有很多需要团队完成的实践环节。有实验室里面的设备操作、计算机应用,还有室外的土地调查、测绘制图、规划设计。因此土地资源管理专业的学生需要具备协作并进的团队精神、不怕困难的基本素质,另外还需要有较强的动手能力、表现能力和人际交往能力。
华中师范大学的土地资源管理专业在公共管理大类中招生,文理兼收。因此有志于就读土地资源管理专业的考生,填报志愿时需填报公共管理大类。
通常一年级以学习英语、数学等公共课和公共管理类的平台课经济学、管理学、公共政策学等为主,一年级结束前进行专业分流。专业分流的依据是同学们的志愿,同时也适当考虑同学们高中的文理科背景和一年级基础课的成绩。由于土地资源管理专业知识复合程度更高一些,在公共管理大类里面更偏理工一些,需要有比较好的数学基础;同时土地资源管理专业的测绘遥感、规划设计、土地整治等课程的工程背景也要求同学们有比较强的动手能力和空间思维能力。
土地资源管理专业的就业形势很好,这也是为什么全国很多学校开设这个专业的原因。随着社会经济的发展以及城市化进程的不断深入,社会对土地资源管理专业人才的需求还会不断增长。
土地资源管理专业的学生毕业后可从事土地资源调查与评价、地籍测量与地籍管理、国土空间规划与国土整治、土地及房地产价格评估、土地信息系统开发与应用、以及房地产开发经营等方面的技术和管理工作。一部分毕业生可能通过公务员考试进入各级自然资源局、住房建设管理局、发展改革委等政府部门及其事业单位,一部分毕业生考取研究生或者出国深造,一部分毕业生则通过就业市场进入各类从事信贷业务的银行等金融机构、各类房地产开发经营公司、各类资产评估和规划设计公司,还有毕业生利用自己专业知识通过国家司法考试成为律师、法官、检察官。
国家设置了一系列职业资格考试,其中与土地资源管理专业相关的有注册房地产估价师、注册资产评估师、注册城市规划师、注册咨询工程师(投资)、土地登记代理人等。
华中师范大学鼓励同学们本科毕业后继续深造,在国内外高水平大学攻读硕士和博士学位。社会不仅对土地资源管理专业人才需求量不断增长,对人才的素质要求也越来越高。
公共管理学院2020年度本科毕业生的保研率为10.2%,由于全国研究生复试都还没有举行,今年的整体升学率目前还不能确定;2019年学院的保研率为13.4%,整体升学率为41.5%。学生主要选择去清华大学、人民大学、武汉大学、华中科技大学,中山大学,浙江大学、山东大学、华南理工大学 、南开大学等双一流建设高校深造学习。也有部分同学选择留在本校继续深造。此外,还有部分同学申请到美国、英国、澳大利亚等国家的大学读研究生。
对于有志向继续读研深造的同学,建议大家从进校开始就做好准备。首先扎扎实实学好英语、政治理论等基础课,这是考研的必考课程。在二三年级的专业基础课和专业必选修课学习中,加强和专业老师的交流,积极参与各类大学生科研活动,了解学科发展动态以及开设本专业的有关高校及其导师的基本情况,便于做出好的决策。还有一点非常重要,学院建立了本科生学业导师制度,每一位新生进校后就会安排一位专业老师担任学业导师,有关学业方面的事情包括如何制定发展规划,如何开展科学研究,如何备考研究生等等,都可以征询学业导师的意见并得到学业导师的指导。
关注"华中师范大学本科招生办公室"头条号,获取更多精彩资讯
本文素材来自:华中师范大学官微、上课啦HB微信公众号