北京市政协委员沈腾。(北京市政协供图)
人民网北京1月23日电 (记者尹星云)北京市政协十四届二次会议于1月20日至24日召开。会议期间，北京市政协委员、北京市帅和律师事务所主任律师沈腾建议尽快制定《北京市人工智能产业发展促进条例》，规范人工智能产业的健康发展，为人工智能的创新和应用提供坚实的法律支撑。
“北京作为中国的科技创新中心，其人工智能产业的发展尤为重要。”沈腾介绍，2023年，北京市发布了《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案(2023-2025年)》，明确了人工智能产业发展的战略规划。但随着人工智能的迅猛发展，新的业态和模式不断涌现，一系列法律问题逐渐浮现。
他认为，为了规范人工智能产业的健康发展，为人工智能的创新和应用提供坚实的法律支撑，北京市应尽快制定《北京市人工智能产业发展促进条例》，建立完善的法律保障体系，明确人工智能法律责任与权益的归属问题，为人工智能技术应用和产业发展提供明确的法律指导，促进首都乃至全国的人工智能产业健康、有序发展。
“北京拥有相对完善的法律体系，这为制定针对人工智能产业的条例提供了良好的法律环境，同时，北京汇聚了大批高新技术企业以及人工智能领域的顶尖专家，他们的参与和建议将极大地提高立法质量。”沈腾表示，从立法角度解决建设面向国际的北京人工智能高地中出现的实际问题不仅是必要的，而且是完全可行的。
沈腾建议，将《北京市人工智能产业发展促进条例》尽早纳入北京市人大常委会的立法工作计划，确保其得到优先审议；应规范数据安全与隐私保护，明确规定AI企业对用户数据的收集、存储、使用和处理的法律责任，确保数据的安全性和隐私权益；要求AI企业公开其算法的基本原理、决策过程和结果，确保算法的公平性和透明度；对于可能存在歧视或偏见的算法，条例应设立审查机制，确保算法决策不会侵犯公民的合法权益。同时，对于非法获取、滥用用户数据的情形，条例应设定相应的法律制裁措施，以维护市场秩序和公众利益。
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