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争权!苏丹“快速支援部队”与武装部队“反目”,冲突或将造成毁灭性挫折

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  • 2023-04-24 10:00
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当地时间4月15日,苏丹首都喀土穆传出激烈的交火声。冲突在苏丹首都喀土穆以南的一个军事基地爆发,冲突双方苏丹武装部队和苏丹“快速支援部队”都指责对方发动袭击,冲突随后蔓延到整个城市。苏丹中央医生委员会17日下午发表声明称,已有超过100名平民在喀土穆附近地区的武装冲突中死亡,士兵死亡数字“已无法统计”。

武装冲突持续

冲突多日近2000人伤亡

当地时间17日晚,苏丹首都喀土穆的武装冲突仍在持续,苏丹武装部队空军轰炸了位于喀土穆北部与麦罗维军用机场附近的快速支援部队军事据点。

另据报道,喀土穆部分地区和邻近城市恩图曼遭频繁空袭,苏丹武装部队总部附近飘起白烟,枪声持续不断。在喀土穆人口密集区,坦克、机枪、火炮和战机轮番上阵,混乱场面前所未有,有居民报告家中停电及遭遇抢劫。冲突已蔓延到达尔富尔西部,以及苏丹北部和东部靠近埃及和埃塞俄比亚边界的地区。

争权!苏丹“快速支援部队”与武装部队“反目”,冲突或将造成毁灭性挫折

当地时间17日,联合国秘书长苏丹问题特使福尔克·佩尔特斯表示,苏丹武装部队和快速支援部队之间的武装冲突已造成至少185人死亡,1800多人受伤。外交部和中国驻苏丹大使馆已提醒,中国公民近期暂勿前往苏丹,已在苏公民密切关注局势发展,不要外出,加强防范和应急准备。

国际社会敦促各方立即停火

积极进行紧张调解

苏丹武装部队与“快速支援部队”的军事冲突已经进入第三天。尽管上周日双方同意联合国提出的出于人道主义目的暂时停止敌对行动,但喀土穆等多个地区的交火仍在激烈进行。联合国世界粮食计划署宣布3名工作人员被打死,16日开始暂停在苏丹的活动。冲突爆发以来,欧盟驻苏丹大使、美国外交使团等均在苏丹遭到袭击。

联合国秘书长古特雷斯17日就苏丹的武装冲突在联合国总部发表讲话。他呼吁苏丹武装部队和快速支援部队的领导人立即停止敌对行动,恢复局势平静,并开启对话以解决危机。

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应埃及和沙特阿拉伯要求,阿拉伯国家联盟16日在埃及首都开罗召开常驻代表级别的阿盟理事会紧急会议,并在会后发表声明强调,必须立即停火以保护平民和苏丹领土完整和主权。

与此同时,非洲联盟和平与安全理事会16日召开专题会议,决定向喀土穆派遣一个高级代表团,以努力平息苏丹的战火。据报道,非盟主席穆萨·法基已分别与冲突双方进行了联系,并告知双方他将于17日抵达喀土穆,主要目的是促成苏丹对立双方尽快停火。

“谁将服从于谁”

苏丹难以摆脱 “乱-治-乱” 的怪圈

快速支援部队(RSF)是苏丹武装部队的组成部分,是一支由苏丹阿拉伯部落民兵组建的准军事武装,领导人是苏丹主权委员会副主席穆罕默德·哈姆丹·达加洛,这支部队今年3月起部署至喀土穆、麦罗维等地。其建立目的是抑制苏丹达尔富尔地区的非阿拉伯部族叛乱势力,独立于军方。因其直属于苏丹国家情报与安全局,由此形成了该国的二元军事体系。

此次冲突是苏丹军政府领导层两个主要派系之间恶性权力斗争的结果。如今陷入武力“火并”的苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉与快速支援部队的领导人达加洛有一个共同点:他们都曾是前总统巴希尔的部下。爆发的直接原因是布尔汉同达加洛之间政见不和,冲突起因可能是快速支援部队方面对即将被并入陆军以及部分人事安排不满。

争权!苏丹“快速支援部队”与武装部队“反目”,冲突或将造成毁灭性挫折达加洛(左)与布尔汉(右)资料图。图源:卫报

报道称,现在的关键问题是“谁将服从于谁”——快速支援部队“一直拒绝融入陆军,因为这将可能让他们失去权力。”有分析指出,双方都认为此次冲突“是争夺主导地位的生存之战”。

当地时间17日,苏丹外交部发表声明称,苏丹武装部队总司令布尔汉已将快速支援部队定性为叛军组织,并下令将其解散。声明指出,当前冲突局势是苏丹内部事务,苏丹人民将自行解决。

事实上,自1956年独立以来,苏丹始终难以摆脱由乱到治、由治到乱的怪圈。2019年,苏丹军方推翻巴希尔政权,苏丹政局陷入不稳定状态,多次发生小规模冲突和动乱——

争权!苏丹“快速支援部队”与武装部队“反目”,冲突或将造成毁灭性挫折海报新闻整理

究其原因,苏丹的社会结构建立在部落纽带和族群血缘关系之上,这种社会结构对武装部队和政党都产生了深刻影响,使得武装部队和政党内部矛盾较难调和。此外,苏丹国力不强,难以有效抵挡外部各种势力的干扰。

“蝴蝶效应”牵动红海地区

冲突导向不确定的未来

位于红海沿岸的苏丹,兼有非洲、阿拉伯和伊斯兰国家三重属性,在地理位置上具有非常高的战略意义。且苏丹是非洲国土面积第三大国,矿产和可耕地资源非常丰富,尤其是黄金、铯、钼、铬等战略性矿产。另外,苏丹的芝麻、花生、阿拉伯胶等作物的产量也位居世界前列。

分析人士称,苏丹局势恶化将在多个维度产生重要影响。首先,从地区与板块维度看,如果苏丹陷入持久混乱,“非洲之角”国家间边境安全稳定将变得更脆弱。与苏丹接壤的国家也将同样面临安全挑战。且域外大国或将趁乱开始新的缠斗,借此增加在非洲的影响力,并试图控制红海战略交通要道,对红海沿岸国家关系和国际反恐斗争产生不利影响。

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其次,从该国自身角度看,这不仅是两个“强人”之间的冲突,也是又一次的国家危机。有分析称,若现状保持不变,苏丹将在国际社会上继续被孤立,如果不迅速签署过渡协议,国际社会将拒绝提供援助,国家前途走向更不明朗,普通民众生活或将更加艰难。

回顾过去,苏丹发生动乱后,若规模较小,一般可通过谈判解决;若是全国范围的大规模动乱,平息难度就较大。目前来看,冲突将如何结束还暂不清楚。但可以确定的是,苏丹将面临一个不确定的未来,苏丹人民将遭受更多苦难。

(海报新闻编辑 杨童童 综合新华社、央视新闻、中国新闻网、环球时报)

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