长江日报大武汉客户端4月24日讯（记者费权 通讯员武仲宣）助力营商环境建设，打造国际仲裁高地，为武汉高质量发展保驾护航。4月24日，武汉仲裁委员会常务副主任，武汉仲裁委员会办公室党组书记、主任罗平做客长江日报《长江访谈》栏目，围绕将武仲建设成为“立足中部、引领国内、面向全球”的国际商事仲裁机构，积极参与构建我国主导的国际纠纷解决规则和机制，为高水平对外开放、加快建设全国构建新发展格局先行区贡献武汉仲裁力量等接受访谈。
武汉仲裁委员会常务副主任、武汉仲裁委员会办公室党组书记、主任罗平（右）做客长江日报直播间。 记者杨涛 摄
2022年，武汉仲裁委员会（武汉国际仲裁中心）（简称“武仲”）取得了骄人的成绩，受理仲裁案件14082件，案件标的额达216亿元，较2021年增长43%。在全国十五个副省级城市中受案件数位列第四，标的额位列第三。一方或双方当事人为武汉市外的案件占比达到60%以上。
2023年第一季度，武仲再次实现开门红，线下受理案件数、标的额较去年同期分别增长53%和8%，形势喜人。这些核心数字说明武仲赢得了市场主体的充分认可，为优化法治化营商环境，助力法治国家、法治政府、法治社会一体建设，呈上了不错的成绩单。
聚焦“三力”建设
打造一流营商环境
武汉仲裁委员会常务副主任、武汉仲裁委员会办公室党组书记、主任罗平。 记者杨涛 摄
法治是最好的营商环境，经济的繁荣发展离不开包括仲裁在内的法治保障。
近年来，武仲在优化法治化营商环境、化解社会矛盾纠纷、护航经济社会发展等方面作出了积极贡献。罗平表示，关键是全面抓好“三力”建设。
一是大力提高武汉仲裁公信力。一方面，苦练内功抓管理。建立规范透明的仲裁员指定规则，实行仲裁员信息披露制度、仲裁员回避制度，加强仲裁员监督管理，健全完善案件核阅制度、专家咨询制度，确保裁决公平公正。历年来，武仲案件裁决正确率达99.9%，在全国270多家机构中，获评“全国十佳仲裁机构”。另一方面，主动接受监督。主动接受司法、人大、纪检和社会监督。武仲与市法院建立了常态化仲裁司法监督工作联动机制，促进仲裁事业健康发展。同时，主动向市委、市政府报告仲裁工作，积极办理人大、政协议提案，进一步加强仲裁公信力建设的主动性和自觉性。
武仲开展“仲裁六进”活动。 通讯员武仲宣 摄
二是全面扩大武仲影响力。积极推进仲裁法治宣传活动，以多种形式开展“武仲大讲堂”“仲裁直通车”“仲裁六进”；走访调研企业，面对面帮助企业梳理风险点，提高社会公众法治意识，提高仲裁约定率。持续放大武汉仲裁品牌效应，举办“武仲杯”辩论赛、“东湖国际法律论坛”等大型国际商事交流活动，广受市场主体和各大媒体关注，线上、线下参与人数突破百万人次，进一步提高“武汉仲裁”品牌在全球的知名度。
武仲举行第二届“武仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭辩论赛。 通讯员武仲宣 摄
三是着力提升武汉仲裁硬实力。打出“快、活、引、和、减”仲裁服务组合拳。“快”，以高效快捷的方式解决当事人急难愁盼，完善“速裁快审”机制。对小额案件和确认案件实行“快裁快结”，对无争议部分进行“先行裁决”。“活”，以灵活变通的方式，探索“保函置换保全”机制。通过松绑担保财产盘活企业资金流。“引”，以典型案例和专家经验引导当事人防范风险。确立了案例裁判指引机制，逐步完善了“首案裁决”指引标准。“和”，以“调解+仲裁+诉讼”机制，为当事人定分止争。探索形成“调解前移”“调裁对接”“委托调解”等仲裁服务机制。“减”，自2020年以来，已累计为受疫情影响当事人减、免、退仲裁费4000余万元，强化企业帮扶，打造宽松有序的市场环境，体现了武汉仲裁的责任担当。
加强涉外仲裁能力
打造区域国际仲裁中心
罗平做客长江日报《长江访谈》。 记者杨涛 摄
仲裁制度是国际社会在冲突、融合过程中逐步形成的和平理性解决矛盾冲突的有效机制和法治共识。随着经济贸易全球化发展不断深入，国际仲裁的地位和作用在各国得到前所未有的重视。
“相对上海、深圳等沿海发达地区，我们确实存在短板与差距，受理涉外案件数量和涉外仲裁人才储备还有很大提升空间。”罗平介绍，随着国家与地方宏观政策的支持、商事主体对仲裁认可度和接受度的提高，武汉未来将成为我国中部地区国际商事争议解决的中心，“我们只有不断加强专业的涉外仲裁能力建设，才能不辱使命”。
为此，武仲不断强化海外利益仲裁保障，跑出涉外仲裁发展“加速度”。武仲率先设立“一带一路”（中国）仲裁院，制定了《中国（湖北）自由贸易试验区示范仲裁规则》，为国际商事贸易提供仲裁制度保障，提振企业选择仲裁解决涉外商事争议信心。武仲还与斯德哥尔摩商会仲裁院、新加坡国际仲裁中心、香港国际仲裁中心等国际知名仲裁机构，在仲裁员推荐、人才培训、联合调解等方面建立了协作机制。近年来，办理涉外仲裁案件超500件，涉20多个国家、地区。2022年8月18日，武仲成为全国第三家挂牌“国际仲裁中心”的仲裁机构，涉外仲裁能力得到国家层面肯定。
武汉国际仲裁中心挂牌。 通讯员武仲宣 摄
积极培育高水平仲裁人才，增强涉外仲裁发展“战斗力”。目前，武仲仲裁员达1148名，涉及美国、新加坡、加拿大等8个国家20个专业。具备涉外能力的仲裁员占比34％，仲裁秘书占比50％。2022年8月，武仲被教育部、司法部确定为全国20个法律硕士（国际仲裁方向）研究生联合培养单位之一。武仲还与武汉大学、中南财经政法大学、上海政法学院、罗马第一大学建立战略合作，形成高校理论教学与机构实践教学合力，为武仲扩圈进阶“国际化”提供坚实的人才基础。
同时，聚力区域国际仲裁中心建设，扩大仲裁协作交流“朋友圈”。武仲牵头发起长江沿线31家仲裁机构，签署《长江经济带仲裁机构远程庭审合作云上宣言》，建立引领仲裁服务长江经济带新机制。与长沙、南昌等地仲裁机构共建协作机制，实现“仲裁庭审协同”等五个方面协同共建，打造仲裁服务“中部样板”，助推长江中游城市群一体化高质量发展。与孝感、咸宁、黄冈、黄石建立协作机制，形成仲裁服务武汉都市圈“一盘棋”格局。
创新仲裁服务机制
深度融入社会治理
武仲仲裁服务中心。 通讯员武仲宣 摄
当前，我国在推进一站式多元纠纷解决机制建设上持续发力，深入推进“诉源治理”，把非诉解纷机制前置。武汉市颁布了《多元化解纠纷促进条例》，构建和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼有机衔接、相互协调的纠纷化解体系，依法高效化解纠纷。
仲裁是法定的非诉讼纠纷解决机制，具有灵活、快捷、保密、专业等优势。武仲十分注重发挥仲裁在基层社会治理中的职能作用，创新纠纷化解机制，把仲裁制度优势转化为治理效能，形成了诉讼、调解、仲裁等多元解纷方式有机衔接，“一站式”国际商事纠纷解决机制，不断传播中国特色的仲裁。
一是加大调解力量。武仲设立国际商事调解中心，组建专业调解员队伍，制定专业调解规则。
二是联动诉源治理。与省、市、区三级法院协同联动，建立诉前委派、诉中委托调解机制，助力缓解员额法官不足、诉讼周期长等突出问题。
三是助力行业纠纷化解。与湖北银行业保险业纠纷调解中心推出“一站式”“线上办”“上门办”等便民服务，推进金融纠纷多元化解；搭建“行政调解+仲裁”平台，在全国率先开展线上旅游投诉调解试点，践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层。
罗平介绍，根据“仲裁+调解”双轨运作模式，不论是否订有仲裁条款，当事人均可以向武仲申请调解。若调解成功，可转入仲裁程序进行确认或司法确认，赋予调解结果以强制执行力；若调解不成，将引导当事人在自愿前提下进入仲裁程序，由仲裁庭依法审理，作出裁决。
“调解不成的情况下，除了仲裁程序，当事人也可以选择通过诉讼解决，我们会以多种渠道保障当事人‘案结事了’。”罗平表示，武仲调解与仲裁、诉讼无缝衔接成为可能，“一站式”多元解纷渠道得以畅通。据统计，2022年，成功调解案件2000余件，标的额40余亿元。
把握“先行区”建设机遇
推进“武汉仲裁”品牌升级
成立以来，武仲在开放中不断迈出专业化、国际化的新步伐，实现了跨越式发展，提升了区域法治化营商环境。通过提供商事争端解决的“武汉方案”，为商事主题保驾护航，为“一带一路”建设提供法治保障。
罗平表示，武仲将持之以恒，牢牢把握“先行区”建设机遇，打造区域国际仲裁中心，推进“武汉仲裁”品牌的再升级。
具体而言，将在以下三个方面下功夫：
一是积极树立“武汉仲裁质量”标杆。始终坚持“案件质量就是核心竞争力”理念，完善仲裁员履职考核机制，提升仲裁队伍专业能力、服务水平；加强案件质量管控，健全完善案件管理规范，确保仲裁公平公正高效。
二是全面激发数字仲裁服务效能。坚持科技赋能，促进科技与仲裁深度融合，构建“案件管理、综合服务、数据中心”三大平台，实现在线争议多元化解、智慧仲裁3.0提档升级，增强仲裁发展新动能。
三是强力推进武汉国际仲裁中心建设。武仲将一如既往主动对标国际、国内优秀仲裁机构，持续打造区域国际仲裁中心，争创全国涉外法律服务示范机构，打造知识产权仲裁优选地。
【编辑：丁翾】
【来源：长江日报-长江网】
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