“半夜11点接到管理部门打电话通知‘施工许可证’办好了，这种事情真的从来没碰到过。我们很感动，马上下载、打印许可证，连夜起桩施工……”上海幻岸彼成实业有限公司总经理李勇搞过很多项目建设，但说起正在建设的78万平方米杨浦滨江哔哩哔哩新世代产业园项目，他对杨浦区建筑业管理事务中心副主任高健在去年6月28日深夜打来的这个电话特别印象深刻。
图说：杨浦滨江哔哩哔哩新世代项目施工现场 刘歆 摄
一年过去了，产业园已经进入地下室主体施工阶段，气势恢宏的又一新地标很快便将崛起在杨浦滨江。同时，由高健在这个项目中首创的“将基坑围护措施纳入‘桩基先行’范围”举措已推广到杨浦乃至全市的重大项目建设中，每个项目均可节省几个月工期，真正让企业和项目得到了实惠，也难怪他能获评全国住房和城乡建设系统先进工作者、上海市建筑许可指标优化营商环境“金牌店小二”等诸多荣誉。
他是一个网友特别多的“首席服务员”
优化营商环境常说一句话：“不见面、零跑动、无纸化”，但在繁杂的工程建设领域，要做到这三点并不容易，作为杨浦区建管委的“首席服务员”，高健在2018年上海市开始推进优化营商环境、工程建设项目审批制度改革之初，就带领大家学习、研究操作路径，排摸试点项目，加快推进改革举措在杨浦落地见效。6年来，依托“一网通办”工程建设项目审批管理系统，现已形成“一表申请、一口受理、一网通办、限时完成、一次发证”的工作模式，推动工程建设项目审批实现全流程网上办理。
而且，杨浦还在率先贯彻落实“规定动作”基础上，积极探索自选动作。为进一步提高办事便捷度，让“数据多跑路、群众少跑腿”，高健带领部门同志探索建立“管理系统+咨询电话+微信网络”的全流程线上咨询服务工作机制。企业办事人员只要在管理系统完成项目信息报送或拨打过咨询电话，均纳入线上咨询服务范围，无需再跑线下实体窗口，真正实现“不见面、零跑动、无纸化”审批。2022年共完成施工许可204张，2023年截至4月底已完成施工许可69张。
为了让“群众少跑腿”，高健添加了很多素不相识的网友——很多企业在电话咨询时提出要带纸质资料或图纸到窗口来咨询，高健总是说“您加我微信，拍照片发我就行，不需要跑过来”；企业在系统填报或操作中碰到问题，他总是说“您截屏发我看下”；问题咨询结束之后，他照旧是另一句口头禅“有问题再随时联系我”。虽然这些联系人往往一直到工程竣工都没有和他真正见过面，却十分相信他，甚至会把在其他区碰到的问题也拿来请教他，他也“知无不言，言无不尽”，还会主动提醒后面可能碰到的问题。
图说：高健（中）在哔哩哔哩新世代产业园项目工地进行走访
他是一个主动为企业考虑的贴心服务员
事不过夜是高健的作风。特别是疫情结束后，企业都想争分夺秒，高健也筹谋着进一步提高审批效率、压缩审批时间。他的抽屉里有一份重大工程和房地产投资项目清单，每个项目旁边手写着项目的进度目标和前期手续办理情况。每周他都会抽空拿出清单，利用网上系统逐个对照，发现有进度滞后时马上电话联系企业经办人，询问存在的问题，想办法给出解决路径或合理化建议。用他自己的话说，“这叫‘盘’项目，像盘文玩一样，反复琢磨才能见到效果。”
2022年初，高健接到一个咨询电话，企业提出能否将基坑围护桩纳入“桩基先行”范围，按照当时的政策是不允许的，却引发了高健的思考和调研，果然，有这一需求的企业并非个别，而且，在基坑设计方案专家论证和施工图审图基础上，这样操作的风险是可控的。所以，当2022年6月推进重大工程加快开工时，高健发现哔哩哔哩新世代产业园项目具备试点可能性，便在项目办理规划方案阶段，提前介入、主动对接，指导项目提前做好施工许可办理各项准备工作。6月28日下午4时项目取得规划方案批复后，高健全程跟踪，指导企业填报系统、上传图纸、施工图审图，当晚11时办妥施工许可证后。哔哩哔哩新世代产业园项目由此成为全市首个将基坑围护措施纳入“桩基先行”范围的试点项目，工期缩短两个月。目前，这一创新做法已在多个重大项目推广，效益明显。
去年6月担任杨浦建管委“首席服务员”后，他又主动对接区投促办、区重大办、区房管局，第一时间了解并跟踪重点招商引资企业、重大工程和房地产投资项目，先后为美团等数10家重点企业提供相关服务，先后为数10家企业协调解决遇到困难问题，获得企业一致好评。中建三局上海公司去年迁入杨浦，期间，也感受到高健的用心服务，党委副书记李作泉由衷称赞：“杨浦的营商环境真好！政府的服务很贴心！我们要深耕杨浦，在杨浦这片热土上不断发展壮大，为杨浦四高城区建设贡献我们的力量。”新民晚报记者 孙云
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