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中国重要的铜产业研发与生产基地,中部地区重要的物流节点城市,中国丹霞与道教文化旅游城市,国家生态园林城市及山水宜居之城。
包括两个层次,分别为鹰潭市域和鹰潭中心城区。鹰潭市域包括月湖区、贵溪市、余江区、龙虎山风景名胜区,总面积3560平方公里。鹰潭中心城区东侧、南侧、西南侧至月湖区行政边界,北侧至沪昆高铁,西北侧至余信贵大道、信江,总面积151平方公里。
本次规划修编明确至2030年,鹰潭市域总人口为170万人,城镇人口为128万人,城镇化水平为75%。市域城镇开发边界范围面积为 205.15 平方公里,占国土面积比例为 5.7%。其中中心城区人口规模为53万人,城市建设用地规模为58平方公里,人均建设用地为109平方米。
规划期内鹰潭市域形成“一区两片两轴”的空间结构体系。
“一区”指鹰潭都市区,以鹰潭中心城区为核心,联动贵溪中心城区、余江中心城区、龙虎山风景名胜区和一批特色小城镇形成都市化、网络化、生态化的城镇群体。
“两片”指南部生态保育片区和北部休闲农业片区。南部生态保育片区采用中心带动模式,强化生态保育与乡村民俗旅游职能。北部休闲农业片区采用点状发展模式,强化特色农业职能。
“两轴”指东西产城融合发展轴和南北旅游文化发展轴。东西产城融合发展轴是市域对外交通综合走廊、城镇和产业发展聚合轴,串联鹰潭中心城区、贵溪中心城区、余江中心城区以及鹰潭高新区、贵溪经开区、余江工业园等产业园区。
南北旅游文化发展轴重点提升旅游服务功能,串联白鹤湖、信江、鹰西郊野公园、龙虎山风景名胜区、冷水、耳口等重要景区。
都市区发展战略强调区域协同发展,构建“东联、西进、南控、北优”的都市区整体协作格局。加强交通、基础设施、生态环境保护一体化发展,建设高品质宜居地区。规划形成“一城领四区”的空间格局:中心月湖服务城、东部高科重工城片区、西部品质健康城片区、南部悟道龙虎山片区、北部游憩白鹤湖片区。
北部重点建设信江新区,作为城市主要发展方向和建设重点,进行高品质开发建设。南部优化提升沪昆铁路以南地区,加快产业转型升级。东部适当收缩月湖新城形成居住配套组团,避免用地低效扩张。西部控制鹰西湿地及周边用地开发强度,保留城市绿楔。形成“一江、一脊,三园、五片”的空间结构。
“一江”指信江景观发展轴,注重城市景观风貌沿信江展开,将信江打造城城市公共空间和景观风貌联系纽带。
“一脊”指南北功能联系带,强化南北轴线对城市功能的组织和串接,合理组织城市传统空间和新建空间的联系,突出功能轴线的公共服务职能。
“三园”指城市周边三片生态板块核心区,分别为东侧的鹰东郊野公园、南侧的岱宝山郊野公园、西侧的西湖郊野公园,打造兼具生态涵养功能和旅游休憩功能的郊野公园。
“五片”是在城市生态格局限定下,由城市空间结构串联引领的五大发展片区,分别为老城片区、信江新区片区、月湖新城片区、高新物流片区、鹰西片区。
各分区的发展指引具体如下
老城片区:包含老城组团、梅园组团。功能定位为市级商业服务中心,文化中心。规划 2030 年,人口规模为 12 万人,建设用地为 833 公顷。老城组团强调商业娱乐氛围,打造城市级商业活力中心。梅园组团建设以工业文创为主题的城市副中心。
信江新区片区:包含信江新区南区、北区。功能定位为市级行政中心、商业商务中心、教育科研中心、综合交通枢纽,环境舒适的品质新城。规划 2030年,人口规模为 17 万人,建设用地为 1780 公顷。规划信江南区为城市行政中心、商务商业中心,信江北区重点体现旅游、商务、科教、研发、居住、公共服务六大功能。
高新物流片区:包含高新区组团、南站组团、物流园组团。功能定位为科技研发、创新产业基地、商贸物流基地和综合型生活组团。规划 2030 年,人口规模为 17 万人,建设用地为 2507 公顷。高新区组团由科技总部研发园带动工业用地升级。中部南站组团以体育场城市副中心为服务核心打造生态宜居住区。东部物流园组团结合毗邻 320 国道及铁路南站的优越条件发展现代物流业。
月湖新城片区:包含月湖新城组团、童家示范镇组团。功能定位为以生态为特色,旅游、休闲、居住功能于一体的田园新城。规划 2030 年,人口规模为 5 万人,建设用地为 584 公顷。结合既有控规及现状用地开发,收缩西侧、南侧居住功能、东侧物流用地。设置商业中心和行政办公中心,结合角山文化遗址发展旅游功能。
鹰西片区:鹰西湿地以北、位于白露河两侧。规划 2030 年,人口规模为2 万人,建设用地 96 公顷。功能定位为低开发强度、郊区小镇特色的绿色田园居住区。
本次修编的规划期限:为2015—2030 年,其中近期期限为 2015—2020年,市域城镇人口规模控制在 88 万人以内,城镇建设用地规模控制在 105.6 平方公里以内。
近期建设重点以高新区白露科技园、高新区—余江共建龙岗工业园、贵溪经开区、铜产业循环基地、硫磷化工基地、节能照明基地、信江新区科教园区为主要产业发展平台。同时,加快信江新区中央商务区的开发建设,逐步建设成为市级公共服务中心;重点推进南北轴线,即从高铁站至上清镇的旅游轴线,以及高铁站至白鹤湖的休憩游线及两侧区域。将南北轴线建设成为鹰潭市旅游的黄金游线。基本建成“两纵三横”主干路,同城化的公交体系构建完毕,鹰潭机场加快立项。余江城区近期的拓展方向主要向东;月湖区的主要方向是向北,充分借力高铁站开通的拉动效应,同时在西北地区适度发展中童片区;贵溪城区的产业发展向北向西,而居住发展适度向东,主要方向是推进鹰贵居住一体化。在空间拓展同时,适当推进旧城更新。
远期期限为 2021—2030 年,市域城镇人口规模控制在 128 万人以内,城镇建设用地规模控制在 143.6 平方公里以内。远期建设主要方向为全面推进科教园区与云服务园区建设,以区域职能培育带动产业升级与人口集聚。全面升级铜产业循环基地、贵溪经开区,提升高新区的创新研发功能。在南北轴线的基础上,全面开发市域旅游资源,形成“点、线、面”高度结合的市域旅游体系。同时,推进信江新区北区的全面开发,积极引入旅游主题园区,启动信江北区“养生小镇”建设。国道改线等重大基础设施基本建成,建设鹰潭机场服务于旅游产业发展。余江城区重点整合一河两岸地区;月湖中心城由重点向北转向填充式开发,并提升产业内涵与空间品质;贵溪城区向西发展,并积极推动鹰贵居住一体化。
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来源:微观鹰潭