越是大战大考，越要保持战略定力和必胜信念。
疫情突如其来，2021年“下半场”开局就是挑战。筑牢安全屏障，扩大有效投资，稳定经济运行，南京投促系统迎难而上，在两条战线上践使命、挑重担，交出三季度招商引资的“硬核答卷”——
1-9月，全市累计实际利用内资2372亿元，完成年度目标的118.6%；亿元以上签约项目数累计2026个，完成年度目标的168.8%；累计签约项目投资总额12164.1亿元，完成年度目标的101.4%。1-8月，全市累计实际使用外资38.5亿美元，完成年度目标的77.1%。
四大核心指标全面达超序时进度的背后，是南京各板块克服疫情影响，一刻不停抓项目签约，千方百计促落地转化，矢志夺取“全年红”的拼劲和干劲。近日，南京市投资促进工作领导小组公布三季度“招商擂台赛”的结果，江北新区、溧水区和雨花台区获得“目标任务进度奖”，栖霞区、溧水区和秦淮区荣膺“重大项目推进奖”。
百舸争流千帆竞发，招商赛道上，南京闯关夺隘，全速冲刺，奋力跑好“十四五”开局“第一棒”。
目标任务进度奖
第一组 江北新区
第二组 溧 水 区
第三组 雨花台区
重大项目推进奖
第一组 栖 霞 区
第二组 溧 水 区
第三组 秦 淮 区
10月13日，2021南京金洽会重大项目集中签约仪式上，62个有代表性的产业项目布局落子，总投资达3252.7亿元。因为疫情“迟到”了近一个月的经贸合作盛会精彩依然。
金洽会这张“成绩单”，分量十足，来之不易。7月20日，南京禄口机场突发疫情，直面“黑天鹅”事件，南京各板块招商队伍下沉一线，全面参与基层防控。从核酸采样点到小区出入口，从离宁查验点到集中隔离点，哪里需要哪里就有招商人的身影。同心战疫，南京只用不到一个月就实现了全域低风险，将疫情影响降到了最低，为后续冲刺赢得了时间。
防疫是硬任务，发展是硬道理。聚焦主责主业，南京投促系统拉满弓、绷紧弦，见缝插针收集信息、跟踪线索、线上洽谈、云端考察，推动一批项目取得突破性进展。溧水区的一场线上招商会，南京、欧洲、北京、西安4个会场千余名企业代表同步上线，25个创新项目成功落地。小佑云原生安全运营平台等5个项目落户江宁区未来科技城，浦口经开区聚焦主导产业“云签约”近20个项目，高淳经开区通过“不见面招商”吸引37.5亿元投资……疫情期间，各板块园区创新举措冲破疫情封锁，想方设法确保招商声势不减，项目不断。
意向投资加快敲定，在手项目提速推进。面对疫情导致的物流不畅、招工受阻、审批放缓等现实难题，投促系统通过电话、微信等形式，对市内重点招商项目特别是投资额30亿元以上的项目开展线上调研，用不断档的服务提振客商投资信心。核酸检测送进工地，建材运输协调解决，项目审批应快尽快，要素保障能给全给……截至9月底，南京2021年新签约的2026个亿元以上项目中，有572个完成注册，346个项目开工运营，多个板块实现省、市重大项目100%开工。
城市安全是最有竞争力的投资环境。进入四季度，疫情反弹风险更高，经济发展任务更重。锚定“双胜利”目标，南京在落实常态化防控机制的同时，将强化招商工作在增量上拓空间，在存量上求效益，在质量上做文章，确保年度目标圆满完成。
全球“芯片荒”深度蔓延，大宗原材料价格飞涨，中美贸易争端仍未“破冰”……“灰犀牛”事件一次次敲响警钟。提升产业链供应链韧性，已成为世界各国的战略命题。
对冲系统性风险，必须构建自主可控、安全可靠的产业链供应链。南京市委全会将产业强链补链作为“七场攻坚战”之一，要求全市推动重点产业链强筋壮骨。根据《南京市推进产业链高质量发展工作方案》，南京各板块聚焦集成电路、人工智能、软件与信息服务等八条产业链，深入实施“链长制”，加快集聚全球资源，着力攻克“卡脖子”关键技术，厚植核心竞争力。
拉长补强产业链，南京在招大引强之路上躬耕不辍。江北新区与世界制药巨头百时美施贵宝达成战略合作，启动全球化研发合作项目；中国工业自动化控制领域领军企业汇川技术落子江宁开发区，重点在工业软件等领域发力；中兴发展人工智能全国唯一总部签约栖霞高新区，未来将专注人工智能和机器人核心关键技术的研究……龙头企业、“链主”企业加快布局，有力推动南京产业基础高级化、产业链条现代化进程。1-8月，南京八大产业链业务收入超9000亿元，总体增速保持在20%以上，其中人工智能、集成电路产业链规模分别增长35%和30%，新型电力(智能电网)装备、软件与信息服务2个产业集群入选首批国家先进制造业集群。
抵御“灰犀牛”，不仅要聚焦“大象起舞”，也要关注“蚂蚁雄兵”。围绕产业生态体系构建，南京加快产业链关键领域和薄弱环节布局，引入一批“专精特新”“隐形冠军”“小巨人”企业，助推产业链上下游协同发展。玄武区的嘉欣能源化工供应链平台来了，秦淮区的立讯精密南京研发中心来了，雨花台区的胜科纳米区域总部来了，相关数据显示，南京2021年新签约的亿元以上项目中，主导产业项目占比达70%，八大产业链项目占比达60%。
今天的产业布局，就是明天的发展格局。按照“招商质效提升年”要求，南京投促系统咬定青山不放松，用高质量项目推动八大产业链由“大而全”向“强而精”转变。
尽管逆全球化的单边主义“回头浪”时有发生，疫情下的国际经贸交流仍未恢复正常秩序，但2021年的金洽会，主题依然是“开放发展”。
聚力推动“双循环”新发展格局，南京坚定不移扩大双向开放，着力建设服务构建新发展格局示范区，不断完善对外开放大通道、开放型经济新体系，使高水平开放成为南京高质量发展的强大推动力。
畅通连接全球的物流体系，构建融入全球的创新网络，形成接轨全球的经贸规则，提供比肩全球的一流服务……开放创新，南京步履铿锵。7月13日，南京欧洲企业创新合作推介会在上海举行，坐落在溧水无想山下的南京欧洲企业创新产业园同步亮相，当天就有18家欧洲企业集中签约，总投资额达134亿元。仅仅2个多月后，欧洲企业（南京）服务中心正式启用，首批注册在溧水的Ludens国际健康管理中心、Rinaldi瑞纳迪及Talentbank国际人才银行等三家企业现场获颁营业执照。拥有近300家外资企业的溧水，加快实现与国际产业前沿无缝对接。
南京的开放之门，正越敞越大。浦口高新区举办首届海峡两岸集成电路产业协调发展对接会，两岸50余家企业交流行业信息，寻求合作机会。中国石化与巴斯夫共同宣布，将扩建南京一体化生产基地，未来每年可为中国市场提供300万吨高质量化学品和聚合物。9月28日，金洽会的首场活动就是“南京—北美及澳洲经贸商机交流会”，南京经开区邀请来自美国、加拿大、墨西哥、澳大利亚的机构和企业代表作主题推介，共商未来发展。
南京的国际投资吸引力，从城市在各大榜单的走势可以管窥。世界知识产权组织近期发布的《2021年全球创新指数报告》显示，南京排名第18位，比2020年前进3位，位列全国第四。在中关村论坛发布的自然指数—科研城市2021排名，南京跻身全球前十，位列第8，5年内跃升了11位。在全球创新版图中，南京不仅具有独特优势，而且已经积厚成势。
聚创新之力，乘开放之势！南京市第十五次党代会举旗定向，以强大国内市场为依托，积极融入国内大循环，以国家推动更高水平对外开放为契机，更大力度发展开放型经济，更好利用两个市场、两种资源，建设双向开放新高地。新发展格局下，南京向世界敞开怀抱，扩容国际“朋友圈”，共享产业新机遇。
江北新区：质效提升跑出“加速度”
面对外部形势的复杂变化，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，江北新区全面梳理产业链上下游关键环节，谋划和引进建设一批具有“补链”“强链”“延链”功能的项目，不断创新招商模式、加大招商力度、狠抓项目落地，1-9月新区所有指标均超序时进度完成。
优越的地理位置、雄厚的产业基础、丰富的人才资源、浓厚的创新氛围、优质的营商环境、专业的产业服务生态、公正公平的法治环境与扶持政策……以企业需求为导向，江北新区不断丰富完善补贴、专项基金、企业融资、人才引进等专项支持，加大科技攻关，在关键领域和“卡脖子”环节集中资源、下足功夫，加强对集成电路、生物医药等主导产业的投入力度，实现仪器设备开放共享，加强公共服务平台建设，为企业发展提供充分的空间和支持。吸引北恒生物医药、雅创医药、力成药业、星思半导体、中铁建工、南瑞轨道交通等一批知名企业争相“落户”，一批创新企业跑出“加速度”。
江北新区瞄准“两城一中心”重装出击，2021年三季度完成亿元以上签约项目111个，签约投资总额523.49亿元。“两城一中心”主导产业项目79个，其中招引星思半导体集团总部、奕斯伟江苏总部等“芯片之城”项目59个，百时美施贵宝全球化研发合作项目、中国赛诺生物研发中心及中试生产基地项目等“基因之城”项目18个。
溧水区：改革赋能力夺“双冠王”
三季度，溧水区实际利用内资121.3亿，完成季度目标391.4%，实际使用外资1.53亿美元，完成季度目标218.2%，亿元以上签约项目128个，完成季度目标336.8%，2021年签约重大招商项目注册110个，开工62个，斩获市招商引资擂台赛“目标任务进度奖”“重大项目推进奖”。
应对疫情影响，溧水区投促局第一时间研究制定《关于积极应对疫情影响进一步做好招商引资工作的通知》，聚焦新能源汽车、临空、大健康三大主导产业，建立产业链招商专班，进一步配强招商团队，系统谋划招商工作，围绕产业链上下游做文章，聚焦重点产业、重点领域、重点城市，详细梳理现有资源，精准实施项目招引。同时围绕主导产业及外资招引，有针对性地举办重大招商活动，成功举办南京欧洲企业创新合作全球推介会。
溧水区以啃“硬骨头”的决心，全面深化“放管服”改革，率先提出“1120”改革目标，将开办企业、不动产登记、工业建设项目施工许可分别控制在1、1、20个工作日内办结。通过建立“1+1+20”网格化专员化企业服务机制，实现全区规上（培育）工业企业专员服务全覆盖，省市区重大重点项目100%全程代办。溧水区还推出容缺受理，为企业项目投资建设开辟审批“绿色通道”，百亿级龙电华鑫项目得益于容缺受理机制，仅历时6个月即顺利实现开工奠基。
雨花台区：数字引领产业“新高地”
2021年以来，雨花台区大力实施“数字引领”战略，推动软件和信息服务、高端智能制造型都市工业双轮驱动，将“数字”优势向智慧管理优势、高端智能制造优势延伸。
为构建起企业落地、孵化、成长、上市的全链条扶持政策体系，雨花台区密集推出了高新技术企业、独角兽瞪羚企业、企业资本市场、都市工业智能制造企业“四大培育计划”；设立15亿元规模的区双创投资引导基金，精准实施“企业服务专员”行动，上线“及时雨”政策直达平台，出台“10+30”政策扶持包，形成了“一对一”精准对接、惠企政策免申即享、财政资金直达等创新举措，打造“接触一次就不走”的最优营商环境。
数字经济是雨花台区的“名片”，该区加快布局信创、芯片设计等前沿产业，加快发展新型都市工业，前瞻布局商务商贸新业态新模式，全力打造“数字引领、软硬结合”的“1+2”数字经济产业生态。1-9月份，实现软件业务收入近1900亿元，同比增长超过20%。集中挂牌的10个都市工业园区（楼宇），已实现入驻智能制造装备领域规上企业5家、拟升规企业8家。与此同时，通过加大产业链招商和龙头企业培育力度，持续跟进“3+3”目标企业和产业链关键招引项目，强化与龙头企业、“大院大所”交流合作，努力克服疫情影响，加快项目签约落地，实现区内产业加速集聚、企业加速融合。
栖霞区：打好项目攻坚“组合拳”
2021年，栖霞板块省市区重大项目147个，总投资2445亿元，年度计划投资394亿元。1-9月份累计完成投资299.8亿元，占年度投资计划76.1%，超序时进度1.1个百分点。其中，省、市级重大项目42个，年度计划投资224.3亿元，新开工项目17个（目前已开工16个），续建项目25个。1-9月份累计完成投资176.91亿元，占年度投资计划78.9%，超序时进度3.9个百分点。
栖霞聚焦新型显示、智能制造装备、新医药与生命健康、人工智能等重点产业链，瞄准世界500强、中国500强和知名跨国公司、行业领军企业等，“一对一”开展跟踪对接，招引了一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的龙头型产业项目，加速产业链构建。
为了展示“栖霞诚意”，主要领导以身作则、赶赴一线、带头招商，实地考察、现场推介、项目洽谈、定期调度……连轴转、不停歇，有效推动了麦格纳新能源汽车零部件、中兴发展人工智能、栖霞山城市客厅、南大智能制造及工业互联网研创园等一批重大项目落地，体现了项目推进中的栖霞“加速度”。
栖霞始终把营商环境摆在突出位置，强化部门联动，着力构建狠抓招商、参与招商、支持招商的工作格局，确保政策供给要优、要素保障要优、服务效能要优，真正用优质的“梧桐树”吸引更多的“金凤凰”。
秦淮区：严把评审推进“两道关”
2021年三季度，秦淮区亿元以上签约项目25个，亿元以上签约项目注册数10个，开工运营6个，2019-2020年亿元以上签约项目开工运营率在同板块排名第一。
秦淮区把“重数量更重质量、重招引更重产出”的理念贯穿招商引资始终，在全区上下形成“工作围着项目转，项目围着财税转”的鲜明导向。完善重大招商项目评审机制，加强项目风险防范。区投资促进局牵头组织，会同相关部门及第三方专业机构，对重大招商项目和亿元以上签约项目，在投资主体可靠性、技术先进性、市场前景、经济贡献度等方面进行论证评估。对在谈项目严把质量关，对于质量不高、后期不能顺利开工运营的项目，坚决挡在门外，提高项目落地转化率。
2021年以来，秦淮区持续跟进2019年以来签约的亿元以上项目，各单位主要负责同志亲自研究、亲自调度、亲自推进，组建项目推进指挥部协调组和微信工作群，项目投资方、相关部门“一把手”悉数进群，明确相关部门职责分工，制定推进计划，倒排时间节点，确保有质的突破。通过建立完善招商项目全生命周期管理办法，秦淮区强化合同履约管理，明确属地街道、板块是项目跟踪服务的第一责任人，行业主管部门协同帮办，对重大招商项目从签约阶段到开工运营阶段实行全流程计时，实时掌握项目进程，建立指标申报、项目推进、落地服务等全过程服务机制。
来源：投资南京
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