早在2016年，北京就曾出台相关规定，对网约车营运司机和车辆都有明确要求。近年来，监管部门也多次强调，清退不合规车辆和人员。记者近日调查发现，大量租车公司仍在暗中违规办理网约车司机业务，并逃避监管处罚，由此还引发了各类矛盾和纠纷。
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这是网约车司机乐师傅经历过的最冷的一个冬天。去年8月，因生病的母亲几乎花光了家中所有积蓄，34岁的乐师傅情急之下到招聘网站投简历。看到北京有公司在招聘网约车司机，月薪一两万。简单考虑之后，他随即从江西老家来到了北京。
乐师傅和所租车辆/受访者供图
在位于朝阳区十八里店乡的北京通盈汽车租赁公司，乐师傅提供了身份证和驾驶证，分三笔凑够了1万元的押金，并和公司签订了一份租车合同。当天，他就异常顺利地成了一名北京网约车司机。
乐师傅的第一笔押金收据/受访者供图
乐师傅每天早上六点起床，晚上十一二点才收工，忙活一个月，刨去油费、车辆租金、吃饭等必要开销，赚的钱远低于当时承诺的1万多块。更令他不安的是，路上总有执法人员查车，公司却从来没有给他车辆的合法营运证件。今年1月，乐师傅有了退车的念头。
根据2016年12月发布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，在北京从事网约车业务的司机，应当具有本市户籍，且满足经过指定考试机构考试合格等要求；车辆使用性质要登记为“预约出租客运”，行驶里程达到60万千米时强制报废，没达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车运营。
记者在路上随机采访了20多名网约车司机，一半以上都不合规。
北京对于网约车司机有明确要求/北京市政府网站
这些不合规的网约车司机里，又有很大一部分都是像乐师傅一样在租车公司的操作下办理的手续。这些公司究竟有什么神通，能帮助司机跳过条条规定，从容地上路运营呢？
带着疑问，记者在招聘网站上输入“北京网约车司机招聘”检索，随即出现了数百条招聘信息，很多还标注着“0租金0押金”、“高薪急招”等字样，大部分薪资都在1万元到2万元之间，有的还能包吃包住，看起来很是诱人。记者随机投了十几份简历，不到2分钟，第一个电话就打了过来。
网络平台上有大量网约车司机招聘广告/记者截图
后续几天，记者又陆续接到了朝阳、通州、石景山等地的十多家租车公司发来的消息。他们全都声称只需要提供身份证和驾驶证，就可以成为网约车司机。
司机运营可以选择两种方式，要么每月根据车型交4000元到7000元不等的租金，要么每天交给公司380元到500元左右的“流水钱”，公司每个月还会给司机开5000元到9000元左右的基本工资。两种模式签订的都是汽车租赁合同，签约之后，还有更多“隐形保护”。
租车公司微信朋友圈发布的招聘信息/记者制图
1月18日，记者按照约定来到朝阳区双桥地区金隅可乐A座写字楼上的一家汽车租赁公司，里面有3、4名司机正在办理业务。接待人员说，虽然招聘时说过不用交押金，但要交一份3000元的违章保证金。
租车公司在金隅可乐写字楼内/记者拍摄
随后，公司老板告诉记者，他们的车辆都不是营运车辆，但有内部渠道，可以提前掌握执法人员每天的执法点位。
租车公司向司机预告当日查车点位/受访者供图
万一被抓到怎么办呢？这名男子向记者保证，只要每月缴纳600元的“路保”，即使被抓到罚款，也可以报销。
公司老板向记者介绍租车条款/记者拍摄
接车之后，要想赚得多，司机只能拼命跑。但不少平台一旦检测到司机超时驾驶，就会强制停止接单。那么，司机还能多跑多得吗？公司老板说，这都不算事儿。
记者随后又来到和乐师傅签合同的这家公司，相比前一家公司提出的缴纳3000块钱违章保证金，这家公司要价更高。
租车公司工作人员介绍招聘要求/记者拍摄
这家公司还表示，在滴滴平台运营可以不缴纳600元的“路保”，被罚款后平台会报销。
乐师傅签约的租车公司/记者拍摄
这些租车公司能帮助司机注册的平台包括阳光出行、飞嘀、滴滴等。第二家公司还表示，相比个人营运，和公司签约能接更多的订单。
去年9月，交通运输部印发《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》，要求不得新接入不合规车辆和驾驶员，并要加快清退不合规的驾驶员和车辆。在国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东看来，租车公司的这一系列行为，扰乱了网约车市场秩序。
合规网约车需有“双证”/来源于网络
根据全国网约车监管信息交互平台统计，截至去年12月31日，全国共有258家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证394.8万本、车辆运输证155.8万本。
统计还显示，去年12月，在全国34个主要中心城市中，北京的网约车订单合规率位列倒数第二。程世东认为，大量非合规车辆进入市场，对于司机和乘客而言，也有一定隐患。
北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波说，一些租车公司的行为已经涉嫌违法。
网约车司机/来源于网络
既然公司都涉嫌违法，那司机跟租车公司签订的车辆租赁合同究竟是否有法律效力呢？北京赉擘斯劳动咨询事务所高级法律顾问林乐军律师认为，如果单纯从车辆出租的含义来讲，这份合同表面上是有效的。
年关将至，等了半个月的乐师傅还是没有拿到那1万块的押金。他委托了律师准备向法院起诉，也给自己买好了回家的车票。他说，回家的列车和那1万块钱，也许都在路上了。
记 者 | 陈常松
编 辑 | 王琛琛
主 编 | 程 艳
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