3月份，佛山海关公布今年1-2月份，佛山市外贸进出口总值671.2亿元人民币，比上年同期逆势增长16%，增速及增量贡献度均居全省第一。
4月，佛山市商务局公布近期对460家佛山外贸企业的调查数据，有76.7%的外贸企业预计一季度进出口将出现下跌。
在短短的1个月内，佛山外贸行业从“红火”转向“冷冻”，背后是全球疫情愈演愈烈所带来的巨大冲击。从经济合作与发展组织（OECD）下调了全球经济增长预期、被认为是中国外贸“风向标”的广交会搬到线上，到各类展会纷纷“下架”，企业订单减少、收款延迟，一系列连锁反应考验着佛山外贸企业的“基本盘”。
稳外贸，成为这座在“中国外贸百强城市”榜单中位列第19名的城市推动经济复苏的一场大考。解决资金链和产品销售渠道问题，是破题的关键。企业如何“自救”？政府部门如何精准施策？海关如何做到企业个性化服务？
外贸现状
3月份起，外贸明显由热转冷
2月12号，复工不久的新宝电器车间，咖啡机生产线正加紧运转，赶制法国客户的25万台、近2000万元的订单。这家上市公司是国内小家电龙头企业，外贸出口销售额占年度总额的八成多，占全球小家电市场份额约10%。尽管受到国内的疫情影响，企业部分的海外订单出现延期交货，但3、4月份的订单量仍然爆满，比去年同期增长约10%，这让新宝电器充满信心。
在禅城，一家国内新型管道制造行业的龙头企业也有同样的状况，得益于前两年在海外市场的布局，今年第一季度，企业的海外订单量增长了40%，大部分是去年底和今年1月份来的订单，其中80%出口欧美发达国家，20%出口拉美和东南亚国家。
从数据上看，外贸由热转冷的信号，从3月就开始。
“从3月份开始，海外疫情的影响就在需求端体现出来了，订单量减少了。”该管道制造企业海外事业部负责人表示，相对于消费品外贸行业“立竿见影”的冲击而言，企业的产品属于建筑行业里必要的产品，所以影响不算惨烈，许多海外工程都只是延缓了，因此有40%的订单已经提出延迟，取消的订单并不多。
但对于艾玛鞋业的张君来说，疫情对企业外贸板块的影响就大的多。这家企业年产中高端皮鞋超过30万双，当中不乏给多个海外知名品牌代工，产品出口东南亚为主。“国内疫情爆发的时候，海外的订单担心我们的产能，订单没敢下；现在我们产能没问题了，国外的疫情爆发了，订单又不下了。”张军说，至今已有7成以上的海外订单被取消。更严峻的是，鞋类本是季节性的消费品，现在生产的春季货品没卖出去，也积压在仓库。
新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，对全球国际贸易造成了一系列负面影响，对于佛山7100多家外贸企业而言，这个春季让他们感到“寒冷”。近期，佛山市商务局对460家佛山外贸企业进行的调查显示，有95%的企业表示遭遇海外订单被取消或延迟交付，有76.7%的外贸企业预计一季度进出口将出现下跌。佛山市商务局预计，如疫情继续发展，国际货运物流受到影响，上半年外贸出口可能也将受到较大影响。
企业自救
出口转内销并不是简单的“转道”
有企业视疫情期间为自我升级的窗口期
疫情之下，海外订单受阻，国内市场却迎来了一轮的“新需求”：能够提升居家生活品质的产品成为热捧。顺德上市企业小熊电器推出的自热饭盒，击中了上班族带饭会办公室的痛点，瞬间成了“爆款”；新宝电器旗下的摩飞品牌多功能锅，因为颜值和功能性“俘虏”了一批国内中高端消费者，今年因为人们宅家抗疫，让产品迎来新爆点，计划继续发力国内市场，团队也从寥寥几人发展到60多人。
艾玛鞋业也在过去已有的基础上探索内销的新渠道。复工以来，他开了淘宝直播，注册了抖音号，建立了小程序，规划了C2B生产线，期待抓住这个“窗口期”实现传统制造业的转型升级。他从3月底开始尝试以抖音号引流到企业的小程序，至今的20多天，已经在线上售出了近3000双鞋子。而接下来的2个月，新的个性化生产线也会安装到位，到时可以实现由消费者的需求主导工厂的生产计划。
佛山玛鞋业公司的生产线，工人正在生产“健康鞋”。
艾玛鞋厂专门租用了一个场地做产品直播
“其实，从目前的情况来看，内需并没有完全被释放出来。”张君说，尽管能够看到市场正在回暖，但人们对于鞋包类等产品的消费仍没有回到过去的水平，加上前期过季货品的积压，在市场不明朗的情况下，客户也不敢贸然下单，从而形成了内外贸“腹背受敌”的困境。
佛山市商务局外贸科的相关负责人也表示，外贸企业要转内销，并不是简单的“转道”而已。在他看来，外贸企业要在短时间转内销，需要解决的最大问题是销售渠道。一方面，目前国内需求仍不足，外贸企业贸然转内销未必找到市场，外贸企业的产品未必适应国内市场的需求；另一方面，外贸企业要快速寻找国内市场，几乎只有电商这个抓手，但电商的投入较大，而且收益预期不明确，让很多企业慎之又慎。
除了“出口转内销”的谨慎，企业在对海外发展的决策也变得谨慎。“我们现在就是要尽力活下去。”上述管道制造企业的海外事业部负责人表示，过去2年企业在海外布局营销点，今年应该是实现盈亏转折的时候，也会计划加大投入，但在今年的情况下，会提早做好应对经济下行的准备，一方面是提高资金运营效率，另一方面就是在战略布局上更谨慎，“可有可无的项目会放缓，不会像以前那样all in”。
此外，在不少有外贸业务的企业看来，疫情带来了自我升级的“窗口期”。新明珠陶瓷是国内建陶行业的龙头企业之一，目前7成以上的海外订单也遭遇了取消或延迟。“面对需求萎缩，我们现在就先苦练内功，优化产品。”新明珠陶瓷国际贸易部副总经理冯旭锋表示。为此，新明珠有了今年计划新建2条超大规格岩板生产线，新建岩板泛家居智能应用示范项目，开发建筑幕墙用陶瓷板、轻质砖，提升建陶行业固体废物的利用率等一系列计划和布局。
撑企
撑企二十六条、布局新业态
佛山与阿里巴巴B2B平台合作
2019年8月，中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”榜单，佛山在百强榜中排名第19位。而据佛山海关统计，2019年，佛山外贸进出口创历史新高，进出口值达4827.6亿元，同比增长5%，增速居珠三角九市第一，总体呈稳中提质的向好趋势。其中，出口3727.7亿元，增长5.7%。
作为“中国外贸百强城市”，佛山如何让众多外贸企业渡过寒冬？3月23日，佛山市商务局出台的《关于应对疫情支持企业复工复产稳定发展的若干政策措施的通知》，也被称为撑企“二十六”条，当中明确提出了增强外贸抗风险能力的措施，包括加强对企业投保出口信用保险的支持、加强贸易摩擦应对服务、强化涉外经贸法律服务。其中，就企业投保出口信用保险方面，将加大对中小企业投保的扶持力度，在落实省促进投保出口信用保险政策的基础上，市级财政按险种类别再给予配套扶持。
针对因疫情引发的相关贸易限制措施，积极为企业提供法律咨询和信息服务。同时，支持贸促会、商会等为外贸企业和境外项目实施主体无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明；协调国内外组展机构，帮助因疫情 无法出国参展的企业妥善处理已付费用等问题；协调中介机构为受影响的走出去企业提供法律等咨询服务。
值得一提的是，今年1月，对应广东省出台的《促进外贸稳定增长20条》，佛山也出台了《佛山市推进外贸高质量稳定发展若干措施》（即“佛山外贸十条”），目前也正积极落实。根据佛山外贸十条，出口佛企有望获得1.6亿元专项支持资金，用于拓展多元化国际市场、构建国际营销体系、发展外贸新业态、打造自主品牌、投保出口信保、加大进口等领域。
这些支持资金将帮助佛山企业更好地扩展海外市场。例如，针对经认定的佛山泛家居品牌产品海外展示体验馆项目，资金将对平台方运营推广费用及进驻企业的展位费、特装费、物流费进行扶持；生产性外贸企业在境外建设自主品牌展厅、专卖店等自主营销网点也可获得资金支持。
佛山市商务局局长苏岩也透露，待疫情结束后，佛山将及早筹划重大经贸推介活动，积极支持和组织外贸企业参加相关的交易会和展会，加大财政支持力度，弥补疫情造成的订单损失。一方面是提高参展费扶持额度，计划组织发动至少700家次企业参加广东（墨西哥）商品展览会、2020年第九届中国（波兰）贸易博览会和肯尼亚国际贸易展等30多场境外重点展会及重点经贸活动；下半年，佛山也将组织企业参加中国国际进口博览会、赴欧洲进口采购，并联合香港贸发局举办进口采购对接会。
3月17日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于提高部分产品出口退税率的公告》，自3月20日起，提高瓷制卫生器具、植物产品等1464个产品的出口退税率。按照2019年相关数据测算，此次提高出口退税率，将惠及佛山1536家出口企业，涉及出口产品415项，预计新增2.42亿元出口退（免）税额。这将有助于降低出口企业成本，提升出口产品国际竞争力，一定程度上缓解疫情时期佛山外贸经济压力。
此外，在疫情防控期间，佛山市税务局面向所有出口企业开设绿色办税通道，全面加速出口退（免）税业务办理效率，将办理时间压缩至5个工作日内。数据显示，2月份，该局共为全市2253家出口企业办理出口退（免）税12.43亿元。
线上营销，在疫情期间展示出了更强大的生命力。被誉为中国外贸“风向标”的第127届广交会将首次转到网上举办，包括线上展示对接平台、跨境电商专区、直播营销服务三部分内容。目前，佛山正在积极组织企业网上参展，鼓励外贸企业拓展线上成交渠道，助力企业实现数字化转型升级，借助互联网化危为机。
而早在今年3月22日，佛山与阿里巴巴集团旗下B2B内贸平台1688展开了合作。佛山市商务局、阿里巴巴“1688”、佛山市电子商务协会将正式启动“源头产地复苏计划——佛山站”，佛山本地的制造业企业及商贸企业可以在这个汇集国内最多中小企业的批发平台上“0成本、免开店”，直接参与直播活动，和全世界买家零距离“面对面”。
除了为企业开辟内销渠道，跨境电商也成为众多外贸企业寻找市场的新途径。去年底，佛山获批成为全国跨境电子商务综合试验区。3月初，《广东省人民政府关于印发中国（汕头）、中国（佛山）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》出炉，当中提到，未来三年，佛山将以“互联网+外贸”为导向，充分利用佛山市作为中国先进制造业基地以及珠三角核心区商务、物流中心和交通枢纽的优势打造跨境电子商务促进制造业转型升级先行示范区和跨境电子商务综合监管服务示范城市。目前，佛山正在推进中国（佛山）跨境电子商务综合试验区“两平台六体系”建设
另一方面，2018年10月，佛山正式成为第四批全国6个开展市场采购试点的城市之一。通过市场采购的方式，佛山众多中小微企业和个体工商户的产品出口，在关（检）、税、汇等方面享受政策“特殊关照”。佛山市商务局局长苏岩透露，今年将争取将市场采购试点集聚区范围扩大至南海区大沥国际贸易港等地，引导支持更多本地中小制造企业利用市场采购平台出口。
“受全球疫情影响，不少客户对原有订单进行了大量调整，佛山海关及时为我们办理了变更、延期等手续，因为应对及时，让我们更加有信心根据市场变化接受订单。” 无源电子组件制造商广东泰科电子有限公司贸易合规部经理蔡华基表示，第一季度出口金额与去年同期相比大约上升24%左右。
据了解，在疫情防控期间，佛山海关深入开展海关“暖企”行动，根据外贸情况变化和企业特定需求，推行“一企一策、一事一议”，主动帮扶解困。以新宝电器为例，企业物料成品多，进出口频繁，针对这些特点，佛山海关建立应急处置底账，实施“自主备案、自主报核、自定核销周期”的创新监管模式。因疫情影响需要调整生产计划，佛山海关也安排专人专岗逐一跟进，及时指导企业通过’单一窗口’办理手（账）册变更、延期等手续，实现关企无缝对接。
此外，佛山海关也利用其数据服务为外贸企业提供帮助。今年2月14日，欧盟反倾销委员会发布公告，对原产于中国的铝型材启动反倾销原审立案调查。铝型材出口量排名中国第一的澳美集团旗下广东澳美铝业有限公司、广东澳美高新科技有限公司被选中为此次反倾销抽样调查的强制应诉企业，需提供2016-2019共4年出口相关资料，3月下旬提交欧盟委员会。佛山海关立即行动，短30小时就把包括报关单号、目的国、成交方式、商品编码等近二十项目在内的4年出口资料交到企业手上，同时建立“反倾销”微信群积极跟进企业应诉进展情况、存在困难和需求，帮助企业积极应诉。
同时，近日，佛山海关督审工作推动了“提前申报 船边直提”新举措，三水港一票提前申报的进口俄罗斯联邦的169.9吨（共9柜）松香货物，船舶靠港之后码头作业系统就接收到海关放行指令，该票货物从卸船到装车出闸，中间仅耗时一小时22分，相比以往的卸船到堆场、等待报关放行信息再到出闸整个流程省去了二次装卸环节，降低了企业通关成本，压缩了口岸通关时间，有利于企业抢抓生产关键期，营造优质营商环境。
据了解，佛山海关积极培育企业发挥AEO国际互认协调机制，享受优先办理通关手续、降低货物查验率等通关便利政策，以及15个经济体共42个国家或地区的AEO互认优惠，助力企业在境外快速便利通关，增强企业的国际贸易竞争力。目前，佛山海关已培育有140家高级AEO认证企业，为企业顺利度过疫情的“寒冬”积累优势。
采写：南都记者关婉灵 通讯员 袁永新 张爱国 张涛 邹淑敏
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