就业是民生之本，就业一头连着老百姓的“饭碗”，一头连着经济社会发展。无论“六稳”还是“六保”，均把就业放在首位。受新冠肺炎疫情冲击，当前经济发展面临的挑战前所未有。党中央心系民众，关注民生，把保就业放在“六保”之首，为各地各部门千方百计保就业提出了要求。“要抓好重点行业、重点人群就业工作，把高校毕业生就业作为重中之重。”2020年8月5日上午，连江县人社局副局长杨小红接受县政府网站专访，围绕“保居民就业、高校毕业生就业”这一主题进行在线访谈。
访谈实录
主持人：秋喃
各位网友，大家好，欢迎来到连江县人民政府网在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“保居民就业 高校毕业生就业”。我们很高兴邀请到连江县人社局副局长杨小红接受本网专访，详细介绍我县保居民就业高校毕业生工作情况，欢迎杨副局长。
嘉宾：杨小红副局长
主持人好，各位网友大家好。
主持人：秋喃
首先请您简单介绍我县关于促进企业吸纳就业的政策有哪些？
嘉宾：杨小红副局长
今年我县促进企业吸纳就业政策主要有五个部分：
第一，鼓励企业招用新增劳动力补贴。我县规模以上制造业企业、软件和信息技术服务业企业及列入市政府重点企业、重点项目，招用新增员工（社保在我市首次参保），稳定就业6个月以上的，按照应届高校毕业生（本科及以上）和就业困难人员（含城镇零就业家庭劳动力）每人1000元，技能人才（中级技能证书及以上）每人800元，普通工500元标准予以企业补贴，每家企业当年累计补助不超过20万元。
第二，用人单位招用就业困难人员社会保险补贴。各类用人单位招用就业困难人员签订一年以上合同，并按规定缴纳社会保险费。按企业（单位）为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴。
第三，企业、扶贫车间、加工点、基地吸纳贫困家庭劳动力就业一次性奖补。各类企业设立扶贫加工点、扶贫车间、扶贫基地吸纳本地以及甘肃定西、宁夏固原等结对帮扶地区建档立卡贫困家庭劳动力，签订1年以上劳动合同或劳务协议并实现脱贫的（就业3个月以上，月均工资不低于我市最低工资标准），按每人1000元标准给予企业一次性奖励补助。
第四，鼓励企业吸纳因市场因素造成失业的职工就业一次性补贴。制造业企业、软件和信息技术服务业企业吸纳因市场因素造成失业的职工并稳定就业半年以上、按规定缴纳职工养老保险等社会保险，按每吸纳1人给予500元给予一次性补贴。
第五，失业保险稳岗返还。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%（其中中小微企业返还标准为100%）。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的中小微参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金（即7740元）和参保职工人数确定。
主持人：秋喃
今年受疫情影响，我县失业人员是否有什么补助政策？
嘉宾：杨小红副局长
福州市人社局、财政局印发《关于扩大失业保险保障范围的通知》，该通知指出扩大失业保险保障范围是党中央、国务院为应对新冠肺炎疫情影响、保障基本民生作出的一项重要决策部署，对于做好困难群众兜底保障、维护社会稳定具有重要意义。《通知》提出以下几点补助政策：
第一，失业补助金。2020年3月至2020年12月期间，对领取失业金期满的参保失业人员按照我市月平均失业保险金的80%（1032元/月），按月发放6个月的失业补助金；对不符合失业金领取条件的参保失业人员，按照失业保险金的40%（516元/月），按月发放6个月失业补助金。
第二，临时生活补助。2020年5月至12月期间失业且2019年1月1日后参保不满1年、个人不缴费的失业农民工，发放1-3个月的临时生活补助（700元/月）。其中参保缴费不满3个月的，发放1个月;参保缴费满3个月（含）不满6个月的，按月发放2个月；对缴费满6个月（含）的，按月发放3个月。
第三，阶段性提高价格临时补贴标准。2020年3月至6月，对领取失业保险金和失业补助金人员发放的临时价格补贴，补贴标准在现行标准基础上提高1倍。
主持人：秋喃
我县关于建档立卡贫困人口就业的政策有哪些？
嘉宾：杨小红副局长
今年我县关于建档立卡贫困人口就业的政策主要有四个部分：
第一，一次性失业补助金。对从2020年1月起至疫情结束当月失业、参加失业保险并缴费但未达到失业保险金领取条件的建档立卡贫困劳动力，发放一次性6个月的失业补助金。补助金标准按照我市2020年失业保险金标准即最低工资标准1720元的70%计发。
第二，企业一次性就业奖励补助。我市各类企业、农业新型经营主体（农业产业化联合体、农民合作社、家庭农场等）和扶贫车间吸纳我市年满16周岁以上、有劳动能力的建档立卡贫困人口（不设年龄上限），在2020年度内稳定就业3个月以上的（月均工资不低于我市最低工资标准），按每人2500元标准给予企业、经营主体等单位一次性奖励补助。
第三，个人一次性就业奖励补助。我市年满16周岁以上、有劳动能力的建档立卡贫困人口（不设年龄上限），2020年度内在福州市域内企业稳定就业连续满3个月的，可享受一次性稳定就业奖补1000元；稳定就业连续满6个月的，可再享受一次性稳定就业奖补2000元（总额3000元）。
第四、公益性岗位安置。开发乡村公益性岗位，安置建档立卡贫困劳动力就业，给予不低于我市最低工资标准50%的岗位补贴。对已安置建档立卡贫困劳动力的乡村公益性岗位，2020年12月前享受补贴政策期满的，补贴期限可延长至2020年12月31日止。
主持人：秋喃
群众如何通过线上线下找工作？
嘉宾：杨小红副局长
群众找工作可以通过线下和线上两种方式：一是前来连江县劳动就业中心求职窗口，办理求职登记，现场查看企业招聘简章，线下联系；二是通过手机“摇工作”APP、“海连江”公众号查看企业招聘信息，通过“I连江”小程序查看人才需求，或通过“福州就业”公众号了解招聘会信息。
主持人：秋喃
每年高校毕业生也是一个很大的就业群体，针对高校毕业生我县有什么促进企业招收高校毕业生就业的政策？
嘉宾：杨小红副局长
今年我县促进高校毕业生就业政策主要有四个部分：
第一是就业见习补助。见习企业（单位）吸纳离校2年内未就业高校毕业生参加3-12个月就业见习的，可享受就业见习补助。见习补助标准为由财政部门按照我市最低工资标准提供基本生活补助，今年标准为1720元。对毕业生见习期满留用率达到50%以上的单位，根据留用人数，按我市最低工资标准两倍予以见习补贴。
第二是小微企业吸纳就业社会保险补贴。小型微型企业招用应届高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费补贴。社会保险补贴期限不超过1年。
第三是灵活就业社会保险补贴。离校1年内未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，按我市上年度灵活就业窗口最低缴费额的50%给予基本养老费、医疗保险费补贴，补贴期限最长不超过2年。
第四是一次性吸纳就业补贴。受疫情影响，今年对招用毕业年度高校毕业生，与其签订1年及以上劳动合同并缴纳社会保险的中小微企业，给予企业发放1000元/人的一次性吸纳就业补贴。
主持人：秋喃
如果高校毕业生在我县自主创业，可以享受哪些优惠政策？
嘉宾：杨小红副局长
目前由我局负责的高校毕业生创业补贴政策主要有4个：
①一次性创业补贴。毕业5年内全日制普通大中专院校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，香港、澳门、台湾高校毕业生及在国外接受高等教育的留学回国毕业生）符合补贴条件的给予5000元或10000元的一次性创业补贴。
②创业租用场地补贴。大中专院校（含技工院校）在校生及毕业5年内毕业生、登记失业人员以及就业困难人员在我市创业（在各类创业孵化基地、创业园等已享受政府租金优惠政策的除外）租用1年以上经营场地的，可享受最长2年、不超过实际支付场地租金50%、每年最高3000元的创业资助。
③创业担保贷款。创业担保贷款政策对象是在我市创业,具有我省户籍,在法定劳动年龄段内,具有创业意愿和创业能力的符合政策人员。其中高校毕业生最高贷款额度不超过30万元，信用社区免反担保贷款最高贷款额度不超过3万元，其他符合条件的人员最高贷款额度不超过10万元。贷款贴息时间最长不超过三年。财政贴息比例均按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内由财政给予据实贴息。
④省级优秀项目评选和“植根榕城”福州市优秀创业项目资助。根据省级优秀项目申报条件，我县每年会推选一些优秀创业项目参与申报，选上的项目会给予3-10万元的资金扶持。同时福州市每年将评审出100个优秀创业项目，也是给予3-10万元的资金扶持，并推荐创业导师跟踪辅导。
主持人：秋喃
为更多的吸引人才，我县出台了一些高校毕业生就业奖励政策，主要有哪些？
嘉宾：杨小红副局长
针对高校毕业生的主要分为两个部分：一是“双一流”高校毕业生落地奖励。根据《福州市人民政府印发关于鼓励引进高层次人才的八条措施的通知》（榕政〔2018〕7号）：国内“双一流”建设高校、境外著名大学、国家级研究机构全日制硕士研究生、全日制本科毕业生来榕工作，与企业签订三年以上劳动合同的，落地一年后给予硕士每人3万元、本科每人1.5万元人才奖励。二是工科类毕业生奖励。对符合《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》有关条件的工科青年人才，到省内企业受聘的，按企业税前支付薪酬60%的标准给予补助，最高不超过福建省上一年度城镇单位在岗职工平均工资4倍，个人累计补助不超过3年；到省级报备的众创空间培养或服务期间，按照所在福建省上一年度城镇单位在岗职工平均工资发放补助, 个人累计补助不超过3年；创领办企业的按有关规定给予担保贷款、创业启动资金、项目融资奖励等支持。
主持人：秋喃
高校毕业生在离校后，学生档案如何处理，落实工作单位后应该办理什么手续？
嘉宾：杨小红副局长
高校毕业生档案根据本人意愿一般由其户籍所在地或工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。离校未就业或准备升学、考研的连江籍毕业生，可在毕业时向学校申请档案回原籍，交由连江县人事人才公共服务中心管理。档案接收地址：连江县莲荷东路百凤花园17#204，连江县人事人才公共服务中心档案室收,电话：059-26183238。若已落实工作单位，根据档案保管权限，可申请将档案调往工作所在地的公共就业和人才服务机构管理或经授权的人力资源服务机构，毕业生档案只需出具调档函原件即可办理。同时提醒，由学校寄出的学生档案需要通过邮政EMS或机要送取，严禁个人保管本人或他人档案，严禁个人自带档案转递。
主持人：秋喃
好的，最后要感谢杨副局长接受我们的专访，并做精彩回答。今天的在线访谈到此结束，我们下期再见。
嘉宾：杨小红副局长
网友们再见。
人社局办事窗口
劳动就业窗口：市民服务中心
人事人才服务中心窗口：连江县莲荷东路百凤花园17#204
就业政策
全面加强就业服务
持续优化营商环境
大力推动“双创”上水平
扎实推进职业技能提升行动
不断增强人力资源对高质量发展的支撑
实现经济持续健康发展
来源：连江县融媒体中心、连江大数据管理局、连江发布
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