来源：铁人先锋
中国石油集团公司净利润创近7年同期最高水平；全级次子企业亏损户数、亏损面、亏损额为近5年最低水平；“一高一低”，折射出中国石油高质量发展信念坚定、步履铿锵。
2021年，在中国石油集团公司党组统一部署下，各专业各企业彻底摒弃“毛巾已经拧干”“潜力已经挖尽”等消极思想，积极应对资源劣质化、新冠肺炎疫情等因素影响，保持战略定力，拿出硬核举措，坚决落实“四精”要求，打造提质增效“升级版”，交出高质量答卷。
2021年3月9日，北京，乍暖还寒，一场气氛热烈的动员会在中国石油总部召开。在这场名为2021年提质增效及亏损企业治理工作推进视频会上，中国石油集团公司党组号召全体干部员工转变观念、真抓实干，着力打造提质增效“升级版”，坚决打赢亏损企业治理攻坚战。
打赢这场战役，“首要之战”是转变观念。这是一次思想认识的升级，提质增效不是权宜之计，而是推动高质量发展的长期性战略举措，是做强做优中国石油的内在要求。这是一次思维方式的转变，摒弃“等、靠、要”思想和“坐商”思维，变被动应对为主动担当，推进市场、管理、质量“三个升级”。这也是一次全员任务，关乎百万员工切身利益，更关乎集团公司“十四五”能否开好局起好步，是所有企业的共同课题。
同时，中国石油集团公司党组要求将“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育与党史学习教育相结合，引导广大干部员工认清形势，明确提质增效和亏损企业治理的目标任务。
2021年3月初，中国石油《2021年提质增效专项行动方案》正式下发。关注规模体量，更关注效率效益；关注净利润，更关注长期净资产收益率的稳步提升；让投资规模与净利润和自由现金流相匹配，把库存控制在合理范围……31项举措招招见真章。
财务是经营者的眼睛。资产负债表、利润表、现金流量表是企业经营成果的最终体现。各企业领导者深入学习理解“三张表”，寻找效益发展新途径。
围绕《方案》目标任务，大庆油田以财务分析为切入点，综合分析财务、生产、管理数据；塔里木油田将财务管理向业务前端、后端进一步延伸，全面参与企业战略管理和各项经营活动；吉林石化将财务管理深度融入企业生产经营各环节、全过程，全面压紧压实提质增效任务目标、攻坚措施和主体责任……
一场以业财融合为中心的管理效能提升在中国石油各企业全面打响。
1、强化顶层设计，任务定、路线清。
“在制定提质增效目标中，我们实行零基预算管理，将‘十四五’规划目标逐年分解，并结合年度目标统筹考虑。”集团财务部有关人员介绍。结合31项提质增效举措，《2021提质增效专项行动方案》在附件中对每个业务板块的任务进一步细化分解，并明确了“预算指标”和“奋斗目标”。市场意识、效益意识统领全篇，“两利四率”、发展质量、成本费用管控、亏损企业治理等四类18项关键指标分解到户、责任到人。
2、细化分解任务，措施准、导向明。
以“量效兼顾、效益优先”为价值导向，勘探与生产分公司突出“四保”“三提”“两严控”，研究制定八个方面38项具体措施；炼油与化工分公司立足市场、产销并重，全面落实对标任务；销售分公司向市场营销、运行优化、精益管理、创新服务要效益……各业务板块聚焦难点痛点堵点，形成针对性操作性强的应对之策。
3、建立支撑机制，有标准、有保障。
中国石油集团公司成立提质增效专项行动领导小组，统筹工作协调与组织实施。各级党委和领导班子将提质增效作为中心任务，单位主要领导为第一责任人，班子成员分工协作、齐抓共管。总部政策调动、专业公司整体优化、企事业单位主体推进的合力凝聚形成。
4、形成工作闭环，有考核、有问责。
对于工作推进落实不力的领导班子和领导干部，及时约谈，严肃问责。销售分公司发布排名榜，督促企业追赶提质增效目标进度。中油技服围绕企业“急难愁盼”，与企业共同研究确定了12项重点专案，且专人专班推进。中油资本将增效目标分解到各金融企业，每月召开专题会议进行跟踪监督……从方案制定、任务分解、过程督导、效果评价到问题改进，提质增效实行全流程闭环管理。
百万石油人以“四精”为工作遵循，“干”字当头，向市场升级、质量升级、管理升级和创新驱动要效益。
1、向市场升级要效益
稳住存量市场，抢占高端高效市场，开拓新兴及潜力市场。新疆销售强化“事前算赢”，稳定柴油销售“基本盘”，做大汽油销售“增效盘”，2021年前11个月纯枪价格到位率在高位基础上同比提高0.1个百分点。天然气销售陕西分公司推动城燃客户合同外用气市场化交易，细分客户需求，开发用气稳定的优质客户。管道局优化市场布局，中标宁夏输氢管道及燃气管网天然气掺氢降碳示范化工程中试项目，为全面进军新能源市场奠定基础。
2、向质量升级要效益
深化供给侧结构性改革，以市场需求为导向，努力增加高质量供给。大庆石化推进“减油增化”，增产高效产品。云南石化通过五方调运协同机制，原油实际海运、管道损耗率大幅低于协议指标。西部钻探实施“单井安全提速创效工程”，2021年前11个月平均机械钻速和钻机月速同比分别提高15.09%和11.4%。
3、向管理升级要效益
围绕公司治理体系和治理能力现代化，牢固树立精益管理思想，大力提升治理效能。辽河油田深入推进投资“六个优化”和成本“六个控降”专项行动，桶油完全成本较总部预算下降4.6%。长庆油田薪酬分配持续向油气产量完成好、利润贡献大及劳动效率高的单位倾斜，2021年全员劳动生产率同比提高12%以上。西南油气田开展平台“钻前—钻井—试油”工程总包或工程主体总包，继续优化日费制+精准激励，提速提效显著。
4、向创新驱动要效益
坚持技术立企，强化创新驱动。塔里木油田配套形成“机械+暂堵”复合分层体积改造技术，16口井提产7.3倍。冀东油田加快发展新能源业务，建成山东省武城县和唐山市曹妃甸区2个区域地热供暖项目。集团公司首个成规模的集中式并网发电示范工程——玉门油田200兆瓦光伏发电示范项目并网成功，160兆瓦新能源项目正式启动，标志着中国石油新能源业务发展迈出了坚实一步。
面对复杂多变的外部环境和艰巨的转型发展任务，中国石油在提质增效“升级”之路上打了一场漂亮的攻坚战，经营业绩创造新的里程碑，实现“十四五”良好开局。
数据统计时间为2021年前11个月
盈利水平显著提高
按照打造“经营型”企业的要求，以实现盈利、创造价值、确保国有资产保值增值为根本目的，强化市场意识、效益意识，实现公司效益稳步增长。2021 年前 11 个月，集团公司净利润创近7年同期最高水平。净资产收益率同比提升 2.75 个百分点，投资资本回报率同比提升 1.96个百分点。
成本费用持续硬下降
分解落实“十四五”成本费用管控目标，牢固树立“一切成本皆可降”理念，推进精益成本管理，深化全员、全要素、全过程目标成本管理。健全以市场为导向的成本倒逼机制，推动勘探、开发、生产、加工、进口、物流、库存等各环节降成本，提升边际效益。2021 年前 11 个月，吨油完全加工费同比下降 1.1%，销售管理费用同比下降 6.2%，营业成本增长率低于营业收入增长率 0.9 个百分点。
亏损企业治理成效显著
牢固树立“企业不消灭亏损，亏损终将消灭企业”的理念，落实亏损企业直接责任。将“管理提升、重组整合、转让移交、关停退出”四个一批改革措施任务细化分解到企到户，实行对号入座、分类整治“，一企一策”制定工作方案，列出时间表和任务责任清单，挂牌督战，分层分级抓落实。2021年前 11个月，全级次子企业亏损面同比下降 14.8个百分点。国资委重点督导的亏损子企业均超额完成进度管控目标。
市场开拓取得新进展
坚持国内市场、国际市场并重，发挥市场在资源配置中的决定性作用。全面落实集团公司市场营销工作方针，大力开拓内外部市场，把市场占有率、价格到位率作为关键指标，推动稳价扩销、量效齐增，利用市场份额和市场影响力最大限度提升经营效益。2021 年前11 个月，天然气终端业务占比同比明显提升，化工直销率同比提升 4 个百分点，装备制造业务外部市场收入占比提升 5 个百分点。
运营质量稳步改善
国内上游高质量推进七年行动计划，实施SEC 增储工程，持续加大原油稳产和天然气增产步伐；炼化业务大力优化产品结构，高效炼油及化工产品比例持续提升。深入推进提升油气商品率专项工作，2021 年前 11 个月，原油商品率同比提升 0.03 个百分点，天然气商品率同比提升 0.24 个百分点，炼油综合商品率同比提高 0.2 个百分点，加工损失率同比降低 0.02个百分点。
孙慧
规划总院天然气所规划室主任
刘长富
大庆石化化工二厂丙烯腈联合车间运行三班班长
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