石家庄日报融媒体记者 方小北
核心提示：一对表兄弟，货比三家，精挑细选，准备结伴购买同款电动汽车，然而在充电桩的安装上却得到了各自物业不同的答复。一个开开心心付款购车，一个却不得不暂缓付钱，还得再斟酌考量一番。记者调查发现，居民在小区安装充电桩，不同小区执行情况并不相同。破解电动汽车充电难，需要规划先行。
7月18日，记者来到长安区和平时光小区，物业工作人员拿出一页明白纸，业主申请安装电动汽车充电桩的审核程序写得清楚明白：首先，需要业主提交本人签字的安装充电桩申请；其次，业主需要提供购房合同、车位合同、业主本人身份证复印件，还需要准备施工方案、施工图纸、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证等，以及电动汽车厂家提供的相关证明资料；最后，业主本人还需要签订《承诺书》。
所有资料准备全后，就可以进行充电桩的安装施工，而所有提供的文件也将全部存档，保存在业主档案中。物业人员还贴心地提醒，由于需要汽车厂家提供资料，得先买车，才能提交申请。
国家电网公司供电服务热线95598工作人员告诉记者，居民如需安装充电设施，可直接在“网上国网”APP提出申请。据该工作人员介绍，居民充电设施报装所需资料为：报装申请表、申请人证件、固定车位产权证明、物业同意使用充换电设施证明、购车意向协议等。其中，城市无物业的小区可由业委会或居委会出具证明替代，农村地区可提供乡镇政府及村委会出具同意使用充换电设施的证明材料。石家庄地区实行“一证受理”，在收到客户身份证并签署“承诺书”后，正式受理客户的用电申请，现场勘查时再收取固定车位产权证明以及物业同意安装证明等资料。
“客户可先提交用电申请，工作人员到达现场后，可根据现场情况，帮助客户与物业进行协商沟通。”该工作人员称。也就是说，车主可向国家电网提交申请，对符合条件的充电桩电力部门可以上门安装。
在天山新伯爵小区，付女士的充电桩已经安装使用了一段时间。她告诉记者，自家在“网上国网”APP提交申请后，及时得到了答复，在国家电网工作人员安装电表之后，又聘请物业工作人员安装了电缆和充电桩，大约半个月就搞定了地下车位充电桩的安装，使用起来非常便利。
不过，也有一些小区并不支持居民安装充电桩。在翟营大街和跃进路交口的上东苑小区附近广场的公用充电桩，记者偶遇前来充电的车主牛先生，他家住在祈福悦城，但是小区物业不支持业主安装充电桩，所以每次都需要出来充电，最近的公用充电桩就是这里，距家5公里左右，充电大约需要一个小时，每次都在车里干坐着等，牛先生也很期待能有更便利的充电方式，而且费用也会更低一些。
安装充电桩必须经过物业同意，但物业不同意的小区，也有居民想出了自己的“招儿”。在裕华区某小区，记者看到有的居民直接从自家屋内扯线，给停在楼下的电动汽车充电。“没办法，物业不同意安装。他们说了，你们自己扯线我们不管，反正出了问题就是你们的责任。”市民刘先生无奈的这样说。
对于一些新建小区来说，充电桩的安装基本不存在政策障碍。为加强电动汽车充电设施规划建设，河北省住房和城乡建设厅2017年8月就印发冀建规〔2017〕12号《关于加强电动汽车充电设施规划建设有关工作的通知》。通知指出，新建居住（小）区配建停车位建设充电设施或预留安装条件的车位比例原则上不低于100%；建设单位应将充电基础设施配建情况纳入工程竣工验收，要确保统一将供电线路敷设至专用固定停车位（或预留敷设条件），预留电表箱、充电设施安装位置和用电容量，为充电基础设施建设安装提供便利。
但对于那些建成10年以上的小区，个人安装充电桩，还是多有制约的。记者多方了解得知，存在消防安全隐患、变压器容量吃紧及建设初期未预留安装空间，是物业公司不支持业主安装充电桩的主要原因。
长安区书香华苑小区物业工作人员表示，由于小区修建的时候电动汽车尚未普及推广，未能充分考虑为充电设施预留空间，小区线路只能用于日常供电，无法满足电动汽车充电需求，如果安装过多充电桩，会引发电压不稳、线路故障等问题，所以无法满足业主安装充电桩的申请。
有相关媒体还曾报道，一些小区物业表示安装充电桩需要征得相邻车位业主的同意，如果不能征得相邻车位业主的许可，一样不可以安装。对于那些没有产权的车位，同样面临无法安装的问题。
“一些小区物业在最初入驻的时候，并没有安装充电桩这类服务内容，现在要求增加，可以说是超出了他们的服务范围。如果发生意外，没人能承担责任，导致物业公司对业主安装充电桩持消极态度。”石家庄市住建局一位工作人员这样答复：“物业是企业，是没有社会管理功能的。我们作为督导物业服务的部门，只能鼓励支持，不能强制。符合许可条件的，可以要求物业企业配合，但是不同小区情况不同，并不能统一要求。小区固有车位安装自有充电桩涉及物业、消防、人防等多个部门，解决充电桩安装难题，需要多个部门共同解决，千万不能因为一时的困难就私自安装，那样会为用电安全埋下很大的隐患。”
相关数据显示，截至2020年底，石家庄市电动汽车保有量为4.08万辆，其中私人电动车保有量为3.32万辆。油价的上涨，更增加了家庭对电动车等新能源类汽车的青睐。正规安装充电桩屡屡受限，私自安装更加大了安全隐患，那么，日益增长的电动汽车充电需求同充电桩安装受限的矛盾，该如何解决呢？
在石家庄市人民政府官网，记者查到了多条与电动车充电桩安装有关的互动信息，其中既有普通市民对个人安装充电桩的咨询，也有市发改委对政策法规和未来规划的解读。
按照国家、省要求，聚焦解决全市充电基础设施建设存在的突出问题，全面提升充电服务保障能力，支撑新能源汽车产业发展，助力“碳达峰、碳中和”目标实现，结合实际，石家庄市发展和改革委员会同市政府有关部门编制了《石家庄市充电基础设施专项规划》（2021-2025）（以下简称《规划》）和《关于加快提升充电基础设施服务保障能力的实施意见》（以下简称《意见》）。
市发改委一名工作人员告诉记者，根据这一规划，长安区、桥西区、新华区、裕华区、高新区基本形成半径2公里的充电服务圈，实现有序慢充为主、公共快充为辅的充电服务模式；乡镇重点区域覆盖快速充电设施，满足新能源汽车下乡需求；高速公路服务区公共快速充电设施覆盖率达到100%，实现快充为主、慢充为辅的高速公路和城际公共充电网络。
同时，规划中还有关于完善居住社区充电设施建设推进机制的内容。发改部门将加强与住建等部门的统筹协作，共同推进居住社区充电设施建设与改造。供电公司负责居住社区产权分界处至电网的供电设施建设、运行和维护工作，并配合居民个人、充电设施运营企业进行用电报装。具备安装条件的居住社区，要优先配建一定比例的公共充电车位，综合采用临近车位共享、一桩多车等模式，建立充电车位分时共享机制，缓解居民充电难问题。推进智能有序充电技术创新和统建统管商业模式创新的示范应用。
同时，还将创新居住社区充电服务商业模式。按照《石家庄市居民小区电动汽车充电基础设施统建统管建设工作方案》（石发改能源〔2021〕600号）要求，鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，在街道、居委会指导和业主委员会、物业服务企业的配合下，与电网企业做好衔接，统筹考虑小区整体充电需求，开展居住社区充电设施“统建统管”，统一提供充电设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电设施安全管理水平和绿电消费比例。同时，加快主城区公共领域充电基础设施建设和大力推进单位内部停车场充电基础设施建设，满足居民充电需求。
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