28日，生活报记者从省政府获悉，我省城乡医保整合和异地就医直接结算实施新政策。我省2018年起所有市（地）建立并执行统一的城乡居民医保制度。目前，全省20个统筹地区全部实现跨省异地就医直接结算，已与31个省份，400个统筹区实现了跨省异地就医直接结算。
明年起我省所有市（地）建立并执行
统一城乡居民医保制度
2016年，党中央、国务院印发了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，提出整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立城乡居民医保制度。我省在东北三省率先启动整合城乡居民基本医保制度工作，2018年起所有市（地）建立并执行统一的城乡居民医保制度。
截至目前，全省统一的城乡居民基本医保信息系统已经搭建运行，哈尔滨、佳木斯等11个市（地）已完成与省信息系统的对接，10月份将依托新系统开展2018年度城乡居民医保缴费；哈尔滨、齐齐哈尔等11个市（地）已于8月份出台市域范围内“六统一”的城乡居民基本医疗保险政策，其中鹤岗、七台河已经按新政策兑现待遇，其他地市2018年1月1日起，将按照新的政策兑现待遇。
城乡医保“六统一”
统一管理职能。将城镇居民医保、新农合管理和经办职能整合归口到人力资源和社会保障部门。
统一覆盖范围。城乡居民医保覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。
统一筹资政策。市域范围内城乡居民执行同等的筹资政策，2018年个人最低缴费标准为210元，原则上，城乡居民基本医疗保险的参保缴费属期为每年10月至12月。
统一保障待遇。市域范围内城乡居民根据筹资标准执行同等的医保待遇政策，具体标准由各市（地）政府确定，但要确保政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。
统一医保目录。整合后各地执行全省统一的药品、诊疗项目和医疗服务设施目录。
统一协议管理。将原城镇居民医保和新农合定点医疗机构，整体纳入城乡居民医保协议管理范围。
统一基金管理。整合城镇居民医保基金和新农合基金，建立城乡居民基本医疗保险基金。
我省20个统筹地区全部与31个省份
实现跨省异地就医直接结算
目前，全省20个统筹地区全部实现跨省异地就医直接结算，已与31个省份，400个统筹区实现了跨省异地就医直接结算。截至9月25日，我省开通了217家跨省异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构，全省84%的三级定点医院已联接入网，实现跨省住院医疗费用直接结算716人，基金支付1076万元，平均为每人次患者减少垫付1.5万元。省内异地就医方面，截至目前，我省开通了351家省内异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构。
方便异地就医备案三措施
1.流程简化。取消原来需要就医地提供的所有证明和盖章，只要持社会保障卡就可申请异地就医备案。
2.范围扩大。参保人员在参保地办理备案时直接备案到就医地市或省份即可，参保人员异地就医选择范围扩大到就医地所有上线联通的异地定点医疗机构。
3.渠道拓宽。参保人员可通过互联网、手机APP、定点医院直接转诊等多种方式进行备案，减少“跑腿次数”。
28日，省政府召开全省推进“多证合一”改革电视电话会议，全面部署推进“多证合一”改革工作。
据了解，“多证合一”是在原来“五证合一”的基础上，又将涉及公安、交通、旅游、食药、住建、商务、检验检疫等7个部门18项涉企证照事项纳入我省第一批整合范围，自10月1日起，全省全面实行“多证合一、一照一码”。
生活报记者从哈尔滨市教育局获悉，经市政府专题会议研究，决定在全市城区小学开展小学生课后服务，由市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局联合制定了《关于做好小学生课后服务工作的实施意见（试行）》。小学生课后服务自2017年10月9日起开始操作，从星期一至星期五（法定节假日、寒暑假除外）正常放学开始，至17时左右结束，具体时间安排由各区教育行政部门与学校参考交通流量等情况自行制定，小学生可免费自愿在学校参加阅读、艺术、科技等活动。
课后服务由学校组织实施，充分利用学校现有管理、人员、场地、资源和校外资源，承担学生课后服务责任，充分利用课后服务时间开展丰富多彩的阅读、艺术、体育、科技等活动。课后服务坚持自愿参加，充分尊重家长的意愿和需求，不能强迫学生参与；坚持免费服务，课后服务经费由市、区两级财政部门承担，纳入年度财政预算。任何学校、单位和个人不得借课后服务之名向学生和家长收取或者变相收取任何费用。
据悉，哈尔滨市教育局要求，各学校要制定课后服务的具体方案，向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施，凡正常放学后按时离校有困难的小学生，在自愿的前提下，由学生和家长向学校提出书面申请，报名登记，经学校批准后，由学校负责组织实施小学生课后服务。要积极探索多元化的课后服务形式，探索挖掘并利用社会资源，深入挖掘校外人才资源，筛选具备条件的志愿者在学校统一管理下进校参与服务。学校积极探索引入社会机构参与课后服务，但必须报经属地教育行政部门批准，严禁将课后服务全盘委托给社会机构。学校要负责对进校参与课后服务的社会机构和人员资质进行严格审核把关，坚守安全底线。各学校坚决不得占用课后服务时间进行集体授课、补课，不得将课后服务作为学校教学的延伸。
同时要求树立“安全第一”的指导思想，加强小学生课后服务的安全教育和安全管理，完善安全管理制度，做好安全预案。学校要为学生投保校方责任险，同时动员、引导家长为接受课后服务的学生投保意外伤害险。要求课后服务经费要专款专用，不得截留和挪用，各城区要确保课后服务经费及时足额落实到位。对截留、挪用专项经费的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》追究直接负责的直接责任人员和主管人员其他责任。
28日，生活报记者从哈尔滨市政府召开的2017至2018年度全市供热动员大会上获悉，哈尔滨市政府决定在10月10日前，提前启动包括热用户室内供热系统的热态运行，使居民提前感受到室内的温暖，这也是哈市第一次正式提出全面、统一实施提前进行供热系统热态运行，以确保10月20日供热质量全面达标的要求。
首提室内提前热态试运行
新增集中供热能力800万㎡
按照供热专项规划，今年哈市同步推进化工、金山堡、哈东、群力大唐4个重大热源扩建项目，新增集中供热能力800万平方米。同时，按照环保要求，对全市535台10吨及以下供热小锅炉实行并网改造或改用清洁能源，目前已完成并网409台，将有20万户居民纳入集中供热。此外，还对50公里老旧管网进行了改造。
会上，供热单位、各区政府现场签订供热责任状，供热单位要多措并举，抢抓燃煤储备，确保10月20日前燃煤储备率达到全年用煤量的70%以上。
据悉，为积极回应社会各方面呼声，检验新建供热系统热态运行状况，哈市政府决定在10月10日前，提前启动包括热用户室内供热系统的热态运行。为此，各供热单位要提前安排供热系统调试，提前完成供热维修改造工程竣工验收和系统调试，按时启动供热系统注水试压和锅炉设施试运行，提前开展供热系统冷热态试运行和供热系统平衡调节。但少量因涉及道路开挖工程建设的居民用户，今年暂时享受不到提前热态运行带来的温暖，需要等到10月20日开栓供热。
投诉电话 质量标准等
须向用户公示
会议要求，哈尔滨市今年要全面推行供热服务公示制、承诺制，各供热单位要向用户公开服务报修电话、监督电话、负责人姓名、负责人联系电话和供热质量标准，做到24小时值守，及时快捷解决居民群众投诉的问题，今年的供热投诉率要实现同比下降10%的目标。
此外，各级管理部门和供热单位要进一步完善应急事故防范预案和处理机制，切实做好应对严寒天气的各项准备，落实应急措施和应急抢险队伍，确保及时妥善处置各类突发故障。同时，各供热单位还要按照《哈尔滨市重污染天气应急预案》要求，适时启动错时起炉等重污染天气应急措施。
28日下午，生活报记者从哈尔滨站获悉，“国庆”及“中秋”长假运输期限自9月28日起至10月8日，共计11天。哈尔滨站客流主要以学生返乡、探亲及旅游流为主，主要集中在北京、佳木斯、牡丹江及齐齐哈尔等方向。预计运送旅客43万人次，其中直通9万人次，管内34万人次，最高峰日10月1日，预计运送旅客7万人次。
生活报记者从哈尔滨站了解到，为应对客流高峰，哈尔滨站在客流高峰期开足售票窗口，在站前北广场临时设置10个取票窗口，方便旅客购票取票。据统计，截至9月28日，哈站9月30日、10月1日的互联网订票分别还有约2.7万、2.3万张车票未取，提醒广大旅客，假期客流较大，请提前取票，以免耽误行程。
铁路部门提示，车站将严格执行实名制相关规定，请广大旅客持本人有效身份证件和本人车票，配合车站进行验证验票进站乘车。此前本报已报道过新建哈站北站房内采用全国领先的“刷脸”进站检票闸机。对于票、证、人不一致的，将按无票处理，拒绝进站乘车。
28日，生活报记者从哈尔滨市市场监管局获悉，为规范2017国庆中秋节前和节日期间市场价格行为，保障市场价格秩序稳定，该局于18日开始开展节前市场价格秩序整治工作。
部分商家存在价格违规情况
已被责令限期整改
据了解，哈尔滨市市场监管局成立了四组市场价格监管巡查执法组，重点对道里中央大街商圈、群力商圈、南岗商圈和江北旅游景区及渔村的市场价格行为进行巡查。对商贸企业、景区景点、餐饮、宾馆酒店及停车场等价格行为进行规范。从9月18日开始至9月30日，市场价格监管巡查人员对乐松广场、道外的家乐福等多家商超市场价格行为进行了巡查，发现部分超市对外出租柜台存在明码标价不规范情况，已现场提出警告限期整改。检查组对个别促销专柜商品未明码标价的情况进行了指导，涉嫌价格欺诈行为正在进一步调查取证中。有的超市内部分奶制品优惠幅度较大，正在调查原价情况。
据悉，市场价格监管巡查人员在巡查时发现，奋斗副食的里道斯、肉联红肠专柜在销售红肠等肉灌制品时存在称重未把包装袋重量扣除的情况，对上述情况已经责令限期整改，待“十一”国庆节后进行复查。
节日期间遇消费纠纷
可先找“消费维权服务站”
此外，生活报记者从哈尔滨市市场监管局获悉，“双节”期间该局12315、12358两部投诉举报电话正常开通，消费者如遇商家存在消费欺诈、不明码标价等行为，可拨打电话投诉举报。“双节”期间该局投诉举报平台每日都有工作人员值班，遇到重大案件将启动应急处置机制。
节日期间遇到消费纠纷，消费者可先通过监管部门在商超等经营场所设立的“消费维权服务站” 解决纠纷，目前，全市范围内已经建立“消费维权服务站” 295个。如对服务站处理结果不满意，可向哈尔滨市市场监管局投诉举报中心投诉。节日期间，该局启动了12315、12358投诉举报应急处置机制，实行局长、处长及工作人员三级值班制度。
另外，消费者在节日网购时出现纠纷，可通过“全国12315互联网平台”（IP:www12315.cn）进行投诉，可实现动动鼠标就能投诉举报、上网就能查投诉结果。
28日，生活报记者从哈尔滨地铁集团获悉，省政府站为哈尔滨地铁2号线唯一一座地下车站，全站采用暗挖法施工。截至目前，该站整体受力体系已形成，开始下挖站厅层土体并施做主体中板，这标志着省政府站已攻克所有一级风险源带来的不稳定因素，建成后将与规划的4号线实现换乘。
据了解，哈尔滨地铁2号线，设计全长28.6公里，有19座车站、18个区间。省政府站位于和平路与中宣街十字交叉口，与规划的地铁4号线换乘，是哈尔滨地铁2号线整条线路唯一一座地下车站。
据省政府站总工程师苟学登介绍，采用暗挖法施工优点是占道少，对城市地面正常运行的影响小，缺点是工期长，施工难度大，安全风险高。一般一座地铁车站主体施工需要2年，但是采用暗挖法就需要4年。暗挖每天只能掘进1到1.5米，并且不能一次成型，后期需要二次成型开挖。目前，省政府车站整体受力体系已形成，在保证安全的情况下开始下挖站厅层土体并施做主体中板。10月底，主体中板将全部施工完成。
为方便广大市民“十一”期间就医问诊，现将哈尔滨市各大医院小长假出诊安排发布如下：
省医院：香坊总院门诊部、南岗院区门诊部十一期间（10月1日-8日）均正常出诊，无休息日。
哈医大一院：10月1日至3日门诊设急诊；10月4日起门诊正常开诊。
哈医大二院：9月30日（星期六，按星期四安排各项工作）；10月1日至4日门诊设急诊；10月5至8日开设专家门诊；10月9日全部正常。
哈医大肿瘤医院：9月30日（周六）全院正常上班，手术正常进行，按周四安排手术台次，门诊按周四出诊；门诊10月1日至4日放假四天，10月5日（周四）开始正常开诊。5日起，各手术科室根据实际需要，可按之前所提计划在门诊楼、外科楼（大）手术室进行手术（放假期间，急诊手术不受限制）。
哈医大四院：无假日医院，门、急诊正常。
中医大一院：节日期间门诊正常开诊。
中医大二院：节日期间门诊正常开诊。
省祖研：节日期间门诊正常开诊。
省二院：道里院区：10月5日至10月8日，分别是非职业中毒科、循环内科、呼吸内科、神经内科出诊。南岗院区：10月1日至10月4日急诊开诊；10月5日心内科；10月6日神经内科；10月7日消化内科；10月8日呼吸内科；10月5日至10月8日妇科、皮肤科、眼科、口腔科、外科、骨科、急诊科、耳鼻喉科出诊。
哈市第一医院：无假日医院，双节假期门诊正常开诊，急诊和碎石中心24小时接诊；非特殊的辅助检查、临床治疗、手术及药房服务均正常工作。
哈市第二医院：无假日医院，每日8时至16:15分分门诊正常开诊，急诊和脑卒中救治通道24小时开放。
哈市第四医院：无假日医院，门诊正常开诊。
哈市第五医院：无假日医院，门诊正常开诊，急诊24小时接诊。
哈市儿童医院：无假日医院，门诊内外科正常开诊。
哈市红十字中心医院：无假日医院，1日至4日门诊开急诊，5日至8日门诊正常开诊。
哈市中医医院：无假日医院，门诊开诊，急诊24小时接诊。
黑龙江玛丽亚妇产医院：无假日医院，节日期间无休，正常接诊。
黑龙江远东心脑血管医院：全年无假日，节日照常接诊，24小时开通心脑血管急诊绿色通道。
记者从牡丹江市有关部门获悉，针对今年国庆、中秋节假期重叠形成的“加长版”长假，牡丹江站加大运力保障，将在部分车次上加挂硬座、硬卧、软卧等车型，最大限度满足旅客假期出行需求。
今年“十一”长假，牡丹江站客运运输期限为9月28日至10月8日，共计11天。预计客流主要由旅游、学生、探亲、商务、购物等组成，运输呈现客流密集、要求高、难度大等特点，其中预计9月30日至10月1日返程客流急剧增加，直通、管内客流出行量较日常将明显提升；10月5日，预计是各大院校及中小学、企事业单位、社会团体旅游、探亲、购物流集中出行时期，客流峰值将达到3万人次；10月7日至10月8日，旅游、探亲流汇聚，出行返程流增多，直通车上座率均可达到100%以上。该站11天运输期间预计发送旅客23.2万人次，其中直通4.6万人次，管内18.6万人次。
国庆、中秋节假期重合的“加长版”长假，铁路部门根据客流特点分析，9月30日至10月1日、10月7至8日将增开牡丹江至香坊方向临客；从9月27日起，牡丹江站将在密山、北京、鸡西、齐齐哈尔、大连、日照、石家庄、香坊等方向部分车次，加挂硬座、硬卧、软卧、硬卧代硬座等车型；9月25日、28日，10月1日，将在绥芬河、香坊、满洲里等方向部分车次加挂硬卧。
没有最冷，只有更冷。28日，冰城最低温只有0.2℃。有小伙在微信吐槽：“秋裤已经无法阻挡这样的寒冷了，我要穿棉裤。”有个好消息是，30日到10月1日，冰城气温小幅回升。
29日，霜冻和大风，依旧是我省天气的关键词。根据省气象部门预计，未来三天，我省北部地区有阵雪或雨夹雪天气，南部以多云天气为主，全省气风力较大，温持续偏低；后期全省自西向东将有一次明显雨雪天气过程，并伴有大风降温，其中西北部地区降水相态为雪或雨夹雪，西南部和东部为雨。
全省具体预报，28日夜间到29日白天：大兴安岭北部阵雪或雨夹雪转多云，黑河北部、伊春北部、佳木斯东部多云有阵雨或雨夹雪，其他地区多云转晴。29日夜间到30日白天：佳木斯东部阵雨转多云，其他地区晴有时多云。30日夜间到1日白天：大兴安岭多云有阵雨或雨夹雪，黑河、伊春、齐齐哈尔北部阴有小到中雨，其他地区多云有阵雨。
哈尔滨天气预报
29日 多云 12/3℃
30日 多云 15/6℃
1日 多云有阵雨 16/2℃
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