中国县城能走出中国梅奥吗？农村包围城市可以吗？
作者｜陈朝阳
来源｜看医界（ID：vistamed）
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15亿元，床位1600张！11月19日，位于安徽省怀远县的怀远长九医院正式全面开诊，该项目是怀远县政府与长九实业集团合力打造的“十三五”重点民生项目。
随着这一大型县域医院的开诊，安徽怀远是否会进入非公立医疗为“龙头”的时代？县域医疗格局是否将发生巨变？要知道，目前怀远县人民医院为二甲医院，床位数800张左右。
创三甲，承担政府下达的公益性任务
单体1600张床位，在县域中这样的医疗机构并不多见。在长九医院的发展规划中，已经明确表示要当仁不让地承担起怀远县百万人口的健康重任。
图源：“怀远长九医院”微信公众号
官网显示，医院以创建国家三甲医院为目标，未来承担政府下达的公益性任务，在做好常见疾病救治的同时也做好疑难病症诊治能力的提升，将成为皖北医疗领域的重点医院之一，致力打造省内最好的县域医疗机构。医院将是一所集医疗、保健、科研、教学、急救为一体的公益性、非营利性综合医院。以肿瘤治疗中心、微创介入中心、肾病中心、妇幼健康中心、康复中心、传染病中心等为重点,同时完成国家要求的“五大中心”（胸痛、卒中、危重新生儿救治、危重孕产妇救治、创伤急救）的建设。
值得一提的是，医院还配套有生态园，根据官方资料显示，长九生态园位于医院附近，通过长九生态园的建设，能够给新院区患者及家属、新院区职工及长九饭店提供绿色环保、无公害的农产品，让每一位新院区的患者来得安心，吃t得放心。
资料显示，目前长九医院院长是关超教授。关超教授是地方名医，曾任蚌埠医学院第二附属医院副院长、泌尿外科主任，系安徽省泌尿外科学会委员，蚌埠市泌尿外科学会副主任委员。
不过，在2020年12月18日举行的怀远县人民医院新院区2020年人才引进签约仪式显示，当时引进的医院院长为项某某。
房地产企业承包县医院新院区？
最早宣传中，该项目是怀远县人民医院新（西）院区。企业投资运营公立医院新区，医院究竟是什么身份曾引起网友的关注。
怀远县卫生健康委回复称：甲（怀远县人民政府）乙（长九实业集团有限公司）双方共同投资建设“怀远县人民医院新（西）院区”，其中：甲方投资6000万元，乙方投资不少于9.4亿元，新院区由乙方独立管理经营，保持公益性、非营利性。乙方独资在怀远县注册成立“安徽省怀远县长九健康医疗投资管理有限公司”注册金额为2亿元人民币。该公司全权负责合作项目的建设。为便于乙方公司对投资新建医院的具体化管理和新老院区的融合发展，同意乙方在项目建设期及建成运营后使用“怀远县人民医院新（西）院区”的项目名称。支持乙方在怀远县申请设置“长九医院”（暂定名称）。根据协议内容，乙方可以更改医院名称。
政府官网发布的《怀远县人民医院西院区项目环境影响报告书》则全面还原项目的全貌。
怀远县人民医院床位日渐紧张，2006年，怀远县人民医院编制床位260张，尚能满足住院需求。2015年高峰时期，全院住院人数达到1050人次，床位使用率达100%，床位紧张的情况在全院各个病区多次发生，已难以满足怀远县人民住院医治的需求。
为改善当地的医疗环境，满足人民群众日益增长对医疗卫生服务的需求，怀远县发改委批复了怀远县人民医院西院区项目的建议书，拟建项目新址位于怀远县城区西北部，规划建成为三级甲等综合医院。
本来是政府计划出资建设，为何变成政府和企业“合力”呢？
《怀远县人民政府与长九实业集团有限公司合作建设健康产业园区协议》显示，怀远县人民政府决定以新建县人民医院西院区为依托规划建设健康产业园，并拟通过招商引资方式，合作怀远县健康产业园建设，主要合作内容为怀远县人民医院西院区建设；在城市西部规划区内按照三级医院标准新建一所综合性医院及其他相关的配套设施。
长久实业集团在蚌埠怀远深耕多年，是有力合适的选择。
官方资料显示，长九实业集团初创于2003年，旗下现有全资、控股、参股公司共20家，业务范围涉及地产开发、商业酒店、金融投资、实业投资等四大领域。地产开发作为企业核心板块，已开发、在建、控股的旅游地产、商业酒店、住宅等项目二十余个，项目范围遍布上海、江苏、浙江、陕西、安徽、湖北、河北等多个省市地区。
蚌埠怀远是长久实业的重要投资区域，长九实业集团于2013年筹开第一家安徽怀远唯一四星级酒店—长九饭店。此外，还包括安徽怀远农村商业银行、中央广场等诸多房地产项目。
县域市场令人期待
长九医院由安徽省怀远县长九健康医疗投资管理有限公司全权建设管理，长九健康医疗投资管理有限公司董事长管勇曾负责集团旗下多个地产项目，怀远长九医院为集团第一家医疗机构。
为何要投资新建一家大型医院，长久实业无疑是看好县域医疗市场的潜力。
“截至2018年底，中国县域地区人口总数约为9亿，约占中国人口总数的65%，这表明了中国县域地区潜力巨大的医疗市场。由于县域医院通常配备相对先进的医疗设备和诊断仪器，且服务质量更高，县域医院主要患者——农村居民倾向于选择县域医院。大多数人会认为综合性大医院应该开在地级市，宏力医疗剑走偏锋，正是看中了中国县域医疗服务的广阔市场。”作为县域民营医院“第一股”，河南宏力医疗负责人曾在接受大河网采访时表示。
中国县域医院收益年份变化图，来源：弗若斯特沙利文
11月3日，国家卫生健康委医政医管局发布了《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》（以下简称《工作方案》），明确了“千县工程”县医院综合能力提升工作的总体要求、重点任务、工作安排。
县域诊疗能力大提升背景之下，社会办医的市场空间是否在缩小？
陆道培医疗集团北京顺义医院执行院长李定纲教授曾向媒体表示，中国300多万医生，原始学历本科以上的100万都不到，县域公立医疗系统提升人员素质和能力也是个长期工程，社会办医有窗口期和机遇期，要找到能赋能、赋魂的人才。社会办医选择与公立医疗机构错位发展是无奈之举，有实力，有了大专家，配合市场活动，社会办医也可以和公立医院在县域一决高下，这个实现可能性比大城市要高的多。在县域挖到一个专家，就能带起一个学科，县域医疗市场竞争远比不上大城市。
“最大的优势是大量人口集中在县域，另外县域具有土地、环境等优势。发展医疗产业，不能仅仅盯着一家医院来做，应该围绕医康养，形成大的产业集群，县域具有形成大健康产业的优势。”
《看医界》重磅推出《2021中国社会办医院床位规模百强榜(单体医院)》显示，中国社会办医呈现出规模化态势，大综合、强专科现象突出。
《看医界》创始人郭惊涛认为，在县域市场内“小散乱”将难以继续，县域社会办医未来的趋势是规模化办医。
“政府招商引资项目，重要民生工程，当作公立医院来使用，这是县域办医市场新态势。一方面是违法成本高。另一方面存在政绩工程的现象。县域大型民营医院能不能活下去，关键看政府支持是否持续，运营水平和理念能否跟得上。”（本文为《看医界》发布，转载须经授权，并在文章开头注明作者和来源。）
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