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联勤部(1960年)

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  • 2024-01-01 12:00
  • 龙泉小编

1960年,总后勤部增编直属办事处,为何选址西安?地处西北咽喉

《孙子兵法》高度概括了决定战争胜负的基础条件:



五大基础条件中,与后勤保障密切相关的是“法”。何以见得?孙武指出:“法者,曲制、官道、主用也”,“主用”指的就是后勤保障。后勤保障在《孙子兵法》中被提升到了前所未有的高度,所有的理论都是建立在后勤保障上。

▲孙武


孙武的这一军事思想,可高度浓缩为“兵马未动,粮草先行”。特别是在高强度、高损耗、高对抗的现代化战争中,能不能建立一套完整的后勤保障体系,这是决定战局走向的关键所在。

1960年10月,总后勤部增编西安办事处,正是践行了“兵马未动,粮草先行”的兵家古训。那么,总后勤部为何将西安作为直属办事处的驻地?追根溯源,这还从上个世纪五十年代说起。

▲西安旧照(一)


自1956年苏联否定斯大林之后,中苏关系逐渐恶化。伴随着口诛笔伐的是军事压力,苏联在中苏边境集结重兵,用意昭然若揭。同期,印度在中印边境屡屡制造事端。最为关键的是,苏联在中印边境问题上,明显偏袒印度。

1960年1月,中央军委根据复杂多变的周边形势,决定加强战备工作,完善后勤保障体系是一大重要工作。为此,总后勤部制定了《后方勤务建设八年(1960年-1967年)规划草案》。《草案》对战略和战役后方基地的建设作了部署,旨在解决后方基地建设和作战物资储备问题。

▲我军某部与印军在边境对峙旧照


在诸多举措中,总后勤部在白城子、西安新建了直属办事处,并调整、扩大了集宁(大同)、重庆、青藏办事处。五大办事处配备有各种仓库、医院、工厂、勤务部(分)队等单位,具体负责本战略方向后方基地的建设工作。

其中,西安办事处代号“后字203部队”,由福州军区后勤5分部扩编而来,执行军级权限。1969年12月,中央军委调整了西北地区的战略后方基地的部署,将西宁青藏办事处、西安办事处合并。

▲原总后勤部西安办事处某军马场


调整后的西安办事处,编制如下所示:


西宁青藏兵站部,灵宝、西安、宝鸡、安康4个基地兵站;


山丹军马场总场和驻甘、宁、青、新4省区的7个军马场;


直属医院×9;


物资储备库×23;


汽车团×13个;


工程团×3;


工程总队;


输油管线工程团;


汽车修理厂×2。


上述所讲,即总后勤部西安办事处的基本情况。在笔者看来,总后勤部增编直属办事处,驻地选址西安,主要有以下三方面原因:


一、西安地处西北咽喉,战略地位向来重要;


西安地处关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭,属于典型的易守难攻。历史上,先后有西周、秦、西汉、东汉、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等十三个王朝在此建都。由此可见,西安的战略地位有多么重要。

▲西安3D地形图


尽管西安自唐以后失去了国都资格,可是依然发挥着重要作用。自中原进入茫茫大西北,陕西是必经之路,而西安则是地处西北咽喉的战略要地,在各个历史时期都发挥着不可替代的重要作用。

远的不说,笔者以解放战争为例说明这一问题。1949年5月,第一野战军解放大西北,首先解放的大城市就是西安。西安解放之后,立刻成为了支援解放大西北的后方基地,为前线大军提供了源源不断的物资。


二、西安重工业发达,物质基础雄厚;


要在1952年,西安的发展基调已经定了下来:将成为一个以电气、机械制造为中心的工业化城市。“一五”计划156项重点工程,落户陕西的有24项,西安就占了17项,涉及航空、电子、机械加工、能源、船舶、兵器等行业,一举奠定了西安乃至陕西工业的雄厚基础。

▲西安旧照(二)


以此为标志,西安成为了全国重点建设城市,取得了突飞猛进的发展。援引1957年数据,西安生产总值高达8亿元,从侧面反映出雄厚的物质基础。总后勤部将直属办事处设于西安,也是为了充分发挥其潜力,提供更为坚实可靠的后勤保障。


三、西安铁路运输优势明显,便于战略物资转运;


军事后勤保障体系中,铁路运输无疑是最为关键的一环,西安的铁路运输优势尤为明显。早在民国时期,西安就已经是陇海线上的重要节点。建国初期,我国开始修建兰新线。这里画重点,兰州既是陇海线的终点,也是兰新线的起点。

总后勤部西安办事处成立之际,兰新线已经处于完工前夜。兰新线完工之后,与陇海线共同组成了贯穿我国东西的铁路大动脉“陇海—兰新线”,其战略意义不言而喻。但凡是我国贯穿南、北向的铁路干线,无一例外地都要与陇海—兰新线发生交集。

▲总后勤部西安办事处退伍老兵旧照


综合来看,总后勤部增编直属办事处之所以选址西安,全在于其得天独厚的自身优势。1976年4月,总后勤部西安办事处撤销,完成了自己的历史使命。总后勤部西安办事处尽管只存在了短短的十五年,可是却成为了一代人的美好回忆……


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