近日,绍兴市人民政府办公室印发了关于《绍兴市加快推进城市国际化行动方案(2020—2022年)》(以下简称《行动》)的通知。通知指出,绍兴将加快推进国际化进程,全面提升城市国际竞争力,引领城市高质量发展。到2022年,形成一批面向国际的名企、名胜、名街、名展、名赛、名节,成为长三角世界级城市群新都市。《行动》共有25项重要任务,快来一起看看:
打造世界级先进制造业集群
对标国际先进水平,加快数字经济与产业集群深度融合,深度嵌入全球创新链、产业链、价值链,打造具有国际竞争力的“双十双百”产业集群。充分发挥现代纺织、绿色化工、金属加工等传统集群优势,加强纺织时尚产业链延伸,打造世界时尚纺织之都,以功能性染料为核心打造全球高端染料创制中心,推动金属加工产业高端化发展,建设具有国际竞争力的金属制造产业基地。大力培育电子信息、现代医药、新材料、高端装备等新兴产业集群,引进国际先进技术、研发总部,加快推进集成电路、高端生物医药“万亩千亿”新产业平台,建设国家集成电路、现代医药创新中心。
共建世界知名旅游目的地
依托浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带交汇优势,建设国家文旅融合样板地。对接杭州世界旅游联盟总部,融入长三角城市旅游战略联盟,设计旅游国际精品游线,开展旅游国际营销,积极引进国外知名品牌酒店和特色餐饮企业,提升旅行社国际化经营水平,建设与国际接轨的游客服务体系、导游服务队伍,不断增强对国际游客吸引力。
打造世界黄酒之都
和国际一流珠宝中心
推进黄酒新技术迭代,开发新型黄酒,强化黄酒的绍兴地理标志宣传,进一步拓展国际市场,推进黄酒小镇、黄酒产业园建设,办好绍兴黄酒节;推动珍珠向珠宝设计、营销、展示方向发展,建设全球淡水珍珠创新引领中心,积极探索新零售模式,强化品牌宣传、培育时尚品牌,推动珍珠产业国际化、高端化、时尚化发展。
打响建筑国际化品牌
加快建筑业“出海”,鼓励建筑企业应用国际通行工程项目管理模式,培育一批工程总承包企业。支持建筑企业直接参与国际工程招投标、参与境外工程分包,鼓励企业与有实力的中央企业、外省市企业、国外著名承包商组成联合体,共同投标承包境外大中型工程项目,形成一批有国际影响的工程项目。
推进出口市场多元化和扩大进口
加快开启“买卖全球”贸易格局,巩固欧美日等传统市场,大力开拓“一带一路”、东盟、非洲等新兴市场。扩大纺织、化纤、机电及黄酒、茶叶、珍珠、丝绸等优质特色产品海外市场份额,举办世界布商大会、柯桥国际纺织品博览会等,着力推动自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口,提高服务外包、文化服务、工业设计等高附加值服务贸易比重,积极培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,出口份额占比全国比重保持在13‰左右。参与中国国际进口博览会,多渠道扩大进口,推动先进技术、重要设备、关键零部件等产品进口,稳定资源性产品进口,合理增加一般消费品进口。
培育外贸新业态新模式
高标准建设国家跨境电子商务综合试验区,深度嵌入全球贸易体系核心,提升发展跨境数字贸易。推进上虞伞业、诸暨服饰业、嵊州服饰领带等国家外贸转型升级基地建设,创建国家市场采购贸易试点,争取中国轻纺城开展市场采购贸易试点。鼓励在“一带一路”沿线城市布局海外仓、海外营销网络、海外国际营销公共服务平台,加强供应链上下游资源整合,争取建设“一带一路”综合服务基地。
引进高质量国际项目
以全球产业技术精准合作为重点,着重招引欧美、日韩高质量外资和港资台资,利用新区、开发区、特色小镇、小微企业园等平台,主攻招引全球产业链高端项目,重点引进跨国公司地区总部、研发、财务、采购、销售、物流、结算等功能性机构,努力实现利用外资重大突破,实际利用外资每年保持10%以上增长。深化金砖国家新开发银行贷款等国际金融组织支持,支持鼓励本地外资增资发展、利润再投资和并购投资。
鼓励企业实施全球化战略
培育一批具有较强国际竞争力和全球资源配置能力的“雄鹰企业”,鼓励企业通过并购国际品牌、技术、市场网络渠道等方式向全球产业链、创新链上游进军,推动产品、设备、技术、标准和服务一体化走出去,加快营销、配送、服务的全球市场布点,支持有条件企业通过境外直接投资设立、参股收购各类科技研发机构。探索设立跨国并购国际产业基金,建立“本土基金+外商投资”融合模式。深度接轨上海国际金融中心和钱塘江金融港湾,吸引金融机构华东总部或区域总部落户,引进境内外金融科技公司,提升本土金融机构国际业务竞争力,推动国企、民企到海外证券市场上市,多渠道利用外资。
打造滨海新区国际化产业平台
将滨海新区作为绍兴国际化战略主平台,联动柯桥经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区,打造融杭联甬接沪的杭州湾南岸开放廊道。设立滨海新区海外创新研发基地,探索在美国硅谷、德国、日本等产业链高端、科技研发尖端的国家及地区设立新区招商办事处或招商创新中心。开展检验检测高技术服务业集聚区建设,吸引全球知名的国际检验、认证集团落户。
打造镜湖国际化城市平台
以国际视野深化镜湖大城市核心区城市设计,布局高等教育园区、科研孵化园区和一批国际学校、国际医院,集聚金融、高端商贸设施,塑造优质的城市公共空间,规划建设创研科技园、生态创新谷、镜湖科创基地,建设复合型国际社区和国际专家社区,聚起高端人才“磁力场”,将镜湖建设成为国际化的城市中央活力区。
打造“两廊”国际化创新平台
高水平建设绍兴科创大走廊,深度融入G60科创大走廊,加快镜湖科技城、滨海科技城等国际化创新区块建设。鼓励全球知名高校、科研院所在绍合作建设科研创新平台、科技成果转化中心和国际研发机构,构建技术转移全球交易服务“云平台”。到2022年,建设国际合作基地、海外研发中心、海外创新孵化中心、外国专家海外联络站、国际技术转移中心等20家以上。实施更严格的知识产权保护制度,创建国家知识产权示范城市,持续提升国际专利申请量。高水平建设绍兴文创大走廊,培育一批有国际竞争力的文创企业和文创团队,构建辐射全球的文化创意产业链群,加快建设全国文化金融改革示范区。
打造综合保税区国际化开放平台
高标准创建绍兴综合保税区,规划建设口岸作业区、加工制造区、研发设计区、国际贸易(跨境电子商务)区、现代智慧物流区、综合功能配套区等区块,促进装备制造、保税物流等产业融合发展,形成国际化产业链。申建中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区,推进自贸试验区与重点开放平台优势叠加、联动创新、协同发展,积极对接中国(上海)自由贸易试验区和临港新片区,探索复制一批投资管理、贸易便利化、金融创新与开放、综合监管等领域的制度创新成果。
打造义甬舟开放大通道战略节点
发挥嵊新区域陆海双向开放通道的“阀门”作用,融入国际物流通道,加快与宁波舟山港、义乌国际陆港一体化发展,推进浙江(新昌)境外并购产业合作园建设,打造境外项目回归高地。建立与中欧班列、中亚班列沿途口岸海关常态化联系配合机制,建设诸暨海关监管场所,高标准运作“义新欧”诸暨班列。
提升城市门户枢纽功能
推动海港、空港、陆港、信息港融合,建立西有空港、东可出海、南北贯通的新开放交通体系,打造辐射长三角的杭州—绍兴亚太国际门户枢纽。加快建设金甬铁路、杭绍台铁路、杭绍台高速、杭绍甬智慧高速等开放战略通道项目。深度融入杭州国际空港,加速连接萧山机场快速路建设,建设铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程项目,完善萧山国际机场绍兴城市各航站楼服务功能,谋划建设杭州临空经济示范区绍兴拓展区,打造接轨亚太国际航空枢纽的前沿区。连接宁波舟山海港,建设曹娥江二闸一航道,协力推动杭甬运河宁波段三期建设。打造“双千兆宽带城市”,加快实现5G网络市域全覆盖,全面布局建设基于IPv6的下一代互联网,探索无人驾驶道路等智慧化交通基础设施建设。
提升国际人才集聚功能
实施“顶尖人才倍增计划”,深化“海内外英才计划”,举办“活力绍兴·智引全球”招才引智系列活动,充分发挥硅谷、莫斯科等海外引才联络站和浙江(绍兴)外国高端人才创新集聚区、海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心、清华长三角研究院国际人才运营中心等平台作用,引进培养一批具有全球视野、专业素质、创新能力的复合型人才,加快培育一批熟悉企业国际化经营与国际贸易、投资规则的专业人才,引进一批国际人力资源服务机构、服务企业。探索研究政府部门、国有企业招聘设置一定比例外籍人员,试点建立与国际规则接轨的高层次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社会保障等制度,积极推进国际人才社区和外国人才小镇建设,培育“近悦远来”人才环境。
提升公共服务品质功能
培育建设一批国际交流合作示范学校和特色项目,争取绍兴文理学院国际化合作办学,引进服装设计等国际知名的专业类院校,探索“飞校”办学模式,鼓励本土高校到国外办学。推进与国外友校开展师生交流访学研修,开设和拓展土耳其语、捷克语等小语种专业,推进留学生交流和学者互访。探索建立与国际接轨的医学人才培养体系,借鉴邵逸夫医院模式,由高校、政府及国际知名的院校附属医院进行合作共建,积极引进具有专科特色的国际医院,确保新建的国际医院达到国际领先水平。实施“专科医院+康养中心”组合策略,建设一流的国际康养中心。
提升城市设施智慧功能
以国际化理念编制国土空间总体规划,引进国际化咨询机构和国际团队参与城市规划、建设和管理。构建绍兴“城市大脑”,加强城市基础数据库和“神经元”系统建设,强化城市运行安全保障,加快智慧城管、智慧管网等智慧城市管理创新应用。创新现代商业模式,创建一批国际化特色商业街区。以未来社区建设为契机,推动国际化社区建设,实施国际化标识改造工程,规范城市标语标志。
提升生态环境品质功能
借鉴国际经验开展生态系统保护修复,保护利用“稽山鉴水”,加快推进国家“无废城市”试点,引进国际先进的花卉和林木种植、培育与开发技术,增加街头巷尾生态片林、袖珍公园、口袋公园建设,构建媲美国际先进城市的森林生态系统。高标准推进鉴湖国家湿地公园和会稽山国家森林公园建设,精心开展浙东运河、曹娥江、浦阳江、鉴湖等滨水景观设计,打造江南韵味国际花园城市。
强化文化国际传播能力建设
讲好“一带一路”绍兴文化故事,加快大禹文化、阳明文化、鲁迅文化、书法文化、戏曲文化、黄酒文化、唐诗文化、运河文化等走出去,推动“大师对话”活动提档升级,擦亮绍兴与世界对话的文化金名片。申报创建东亚文化之都,深度参与东亚区域文化合作,系统化、全方位向日韩、东亚和世界展示绍兴绵延文脉和现代风采。高水平举办“两节一典礼”、阳明心学国际峰会等具备国际标准、江南特质、绍兴特色的文化艺术节,打造兰亭国际书法朝圣地和国际级文化艺术中心,深入系统挖掘王阳明思想体系和时代内涵,将阳明心学为代表的“中国智慧”推向世界。建设古越文明国际交流研究中心,承接文化旅游部海外中国文化中心共建项目。
以世界遗产标准保护利用古城
实施《绍兴古城保护利用条例》,推进“千年古城”复兴,有序疏解非古城功能,加强历史建筑保护,活化利用古城,开展文化大事件及水陆游线设计,发展古城夜游经济,布局一批民俗、文创工作室,造就一批民间工匠、老字号技艺传人、标志性服务大使,把绍兴古城打造成为具有国际水平的“生态休闲古都、文化旅游慢城”。
构筑国际人文交流特色城市
建立健全海外商务联络机制,用好中日韩“一带一路”工商大会、中德高端制造峰会、中非经贸合作论坛、非洲中心浙江分中心等平台载体,打造中日韩、中德和中非经贸合作示范城市。加强与沪杭甬国际化大事件的衔接、共办,吸引、汇聚一批国际经济、行政管理类组织及国际智库、国际行业协会商会,建立与国内外友城、“一带一路”主要城市和全球文化名城之间的常态交流机制,赋能开放融入全球的“朋友圈”,加强与国际友好组织的广泛接触和友好交流,建设国际友好会馆和国际友谊林,积极拓展友城建设范围,探索建立友好城市合作长效机制,办好国际友城大会,申办2022中国国际友好城市大会。
打造国际赛会目的地城市
加强与知名国际体育、会展组织和跨国公司合作,高水平举办一批体育和会展项目。加快建设绍兴国际会展中心,引进专业节会运营团队,申办第18届中国会展经济国际合作论坛(CEFCO)。举办绍兴水陆国际双马、女排世俱杯等大型国际赛事,每年承办国际A类赛事2项以上,开展2022年杭州亚运会全过程合作,加快奥体中心等场馆改造,建设棒(垒)球未来社区。办好亚运会篮球、排球小组赛和棒垒球、攀岩赛等。
优化国际化发展法治环境
贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》,全面执行外商投资准入负面清单,探索建立简便、高效的外商投资项目审批模式,健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境,推动民营企业稳妥开展境外并购及资源开发、“一带一路”建设,完善构建亲清政商关系的政策体系。构建优化营商环境法治保障共同体,建立企业家参与制定营商环境优化政策的制度,健全政府立法公众参与机制。
提升专业化国际服务能力
全面实施稳外贸新政,强化外贸预警体系建设,建立对外投资风险预警地图。树立用户思维,加快提升国际合作产业园区、外商投资项目、知识产权保护、大通关建设和出入境等专业化服务能力。对标世界银行标准,主动学习借鉴上海、苏州等营商环境建设经验,树立绍兴营商服务品牌。加强国际化专业招商队伍建设,发布高质量的多语种绍兴开放创新合作热力图,全面、生动推介绍兴营商环境、投资政策和投资信息空间布局。健全外籍人员子女就读体系,组建长效性外语志愿服务队伍,健全外文咨询、信息提供等服务体系。
提供全球基层治理绍兴方案
坚持和发展新时代“枫桥经验”,形成一整套“枫桥经验”制度体系,谋划举办地区社会治理国际论坛和“全球基层治理大会”,为全球平安建设服务。深化国际警务及司法合作,推动“枫桥经验”在互联网矛盾纠纷化解及电信诈骗、网络攻击、金融欺诈等新型犯罪中发挥有效作用,推广和提升“群众警务”的理念和影响力。
绍兴市加快推进城市国际化主要目标
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 计量 单位 | 2019年 | 2022年 目标值 | 2025年 预期值 |
1 | 经济实力 | GDP总量 | 亿元 | 5781 | 6800以上 | 8400以上 |
2 | 人均GDP | 万元 | 11.46 | 13.5 | 15 | |
3 | 投资贸易 | 服务贸易进出口总额 | 亿元 | 140 | 170 | 200 |
4 | 外商直接投资占GDP比重 | % | 0.9 | 1.1 | 1.3 | |
5 | 跨境电商网络零售出口 | 亿元 | 12 | 25 | 50 | |
6 | 全球500强公司入驻数量 | 个 | 15 | 18 | 21 | |
7 | 科技创新 | R&D经费支出占GDP比重 | % | 2.6 | 3 | 3.3 |
8 | 人才资源总量 | 万人 | 132 | 145 | 165 | |
9 | 累计引进落户“海内外英才计划”人数 | 人 | 833 | 1500 | 2000 | |
10 | PCT国际专利申请量 | 件 | 111 | 200 | 250 | |
11 | 人文交流 | 国际友好城市数量 | 个 | 52 | 56 | 60 |
12 | 入境过夜游客数 | 万人 | 15.2 | 15.5 | 16.5 | |
13 | 外籍常住人口数 | 千人 | 6.058 | 7 | 8 | |
14 | 宜居水平 | 人均公共绿地面积 | 平方米 | 13.07 | 14 | 15 |
15 | PM2.5年均浓度 | µg/m3 | 36 | <34 | <32 | |
16 | 5G用户普及率 | % | -- | 55左右 | 80 | |
17 | 国际学校(中外合作学校) | 所 | 1 | 2 | 3 | |
18 | 国际化医院(中外合作医院) | 所 | 0 | 1 | 2 | |
19 | 地铁运营线路 | 公里 | 0 | 34.1 | 44.9 | |
20 | 营商环境便利度 | % | 64.8 | 80 | 90 |
绍兴市加快推进城市国际化2020年重点工作责任清单
注:打“△”为牵头单位,责任单位中无牵头单位的,按单位职能分别落实。
别了,前观巷11号!再见,童年的回忆!
绍兴校外培训机构第二批复课核验结果,公布!
当班小布:季建明
资料:绍兴市政府官网、视觉绍兴
绍兴市新闻传媒中心编发