没电，再好的戏也出不来！
“煤”、“电”如果处理不好，别说看戏了，大伙儿还真得摸黑。
其实，从去年下半年开始，由于水电乏力，电煤供应紧张，煤炭价格上涨，发电企业利润萎缩，甚至亏损。在万家灯火的背后，从政府到企业投入了一场保煤保电的攻坚战。
就在昨天的《贵州新闻联播》里，贵州的发电企业和煤炭企业坐下来开了个会，和以往不同，氛围有点凝重。
2016年全年标煤单价上涨了每吨140元的幅度，造成了我们厂亏损1亿多元。今年我们还是希望春节前这段时间，我们每吨400元的坑口价继续执行，春节后再根据市场的情况再作安排。
黔北电厂厂长 刘谢
大西南矿业公司总经理
竺坤
现在的煤炭价格实际上已经远远高出电煤的价格，但是我们还是基本上很少一部分外卖，大量还是供应给电厂，牺牲了我们自己的利益，我们也希望，我们的电厂能够响应政府的号召，把这个难关先渡过。
一家是煤炭企业，一家是火电厂，各说各的难，各说各的苦。
煤炭企业觉得电煤价格低了，自己挣的少了；火电厂觉得电煤价格高了，电价不变的情况下，自己亏损了。
说白了，关键问题就是价格。那么，为什么会出现这样的矛盾呢？
从2016年下半年开始，贵州的水电供应减少了100亿度，换算下来就是500万吨煤。水电不出力，按市场规律来讲火电厂和煤矿企业应该都能赚点儿，可是，问题来了。
“
前三年大的经济环境，整体处于下滑趋势，很多煤矿基本上都处于半停状态，你要喊他恢复到正常生产，没有三到六个月的调整期是恢复不过来的。
”
——水矿集团总经理 阎昭铸
“
因为煤炭紧缺，就造成电煤供应紧张，紧张以后煤价涨得非常高，这个价对支撑发电企业的正常运转，还是难度比较大。
”
——贵州黔桂发电公司副总经理 麻朝海
煤炭企业的产量降低了，因此导致煤炭价格出现了较大幅度上涨，煤炭企业本应该高兴，但电煤毕竟又是关系到国计民生的特殊商品，价格不能只由煤炭企业说了算，面对发电企业来说，电煤价格上升，再加上直供电电价优惠，它们的成本在增加，利润在减少。
那么，如何利用政策和市场这两只手有效破解难题呢？
前不久，贵州省时隔四年，再次召开了电煤供需推进会，由省政府出面把煤矿和火电厂拉到一起，促成双方签订长期购销协议。达成一个煤炭企业和发电企业都能接受的电煤供应价格。
这次，省政府给出了每大卡电煤7分到9分的指导价格，这意味着每吨电煤价格将在350元到450元之间。各市州可以根据实际情况，在这个指导价范围内自行协商。
“因为各个煤矿的情况不一样，到厂的运输距离不一样，煤质煤组不一样，所以它的价格不一定完全一样，所以需要双方互相的谈判，政府积极参与协调，就能够让煤电双方都能够达到自己比较满意的价格。”
——贵州省能源局副局长 兰海平
“保煤指挥部”
除了召开协调会，促成煤企和火电厂双方签订长期购销协议外，为了保电煤，去年底，贵州省能源局还专门成立了一个新部门——煤炭生产供应指挥办公室，大家也叫它“保煤指挥部”。
“保煤指挥部”成立后，要求各市州、煤矿集团以及每一家煤矿每天都要分别上报电煤数据和产能恢复情况。每天从早上8点多到10点，他们都收到100多封邮件，平均差不多1分钟1封邮件。
在对数据进行收集分析后，“保煤指挥部”每天都要形成一份电煤每日综合要情。会标注出具体的问题，比如说哪些电厂拖欠煤款了，哪几个煤矿因为证照的问题影响复产了。
找出问题以后，还要解决问题，“保煤指挥部”成立了多个督导组，负责根据日报分析，深入煤矿为他们解决生产难题。
这次督导组去的金沙县贵马煤矿，曾因煤炭价格下滑、资金链断裂导致停产两年。2016年底，贵马煤矿被纳入全省首批复工复产矿井。在政府的帮助下，今年初，矿里复产调试成功，进入试生产。见到督导组的负责人，矿长有话要问。
“按照我们出煤将近2万吨，根据相关政策，我们应该是要拿到20万块钱的奖励资金，但是由于手续还没有办完，现在这个还没有划到咱们帐上。”
——贵州金沙县贵马煤矿矿长 郭荣金
“现在已经拨到你们帐上了，预拨上次去办的时候是23万多元。”
——贵州金沙县煤炭管理局局长 潘玉林
“双10亿”调控措施
他们说的奖励资金，是省政府为促进煤矿复工复产划拨的10亿元专项基金。煤矿每向电厂供应1吨电煤，可以得到40元奖励。只要出具电煤销售发票，煤矿就可以在当地煤炭局拿到奖励。
政府的“出手”掐准了资金这个关键，经由省政府出面协调，省内金融机构同意拿出10亿元贷款，支持煤矿复工复产。这些煤矿在保电煤期间产生的贷款，也由财政贴息补助。
通过10亿元奖励基金和10亿元贷款额度的“双10亿”调控措施。
截至2月上旬，银行对复工复产煤矿累计放贷超过6亿元，促进了42对煤矿复工复产。
同时，省政府兑现煤炭奖补资金超过6.5亿元，全省签订电煤中长期供应合同3495万吨，完成任务总量的59%。
这个冬季的“电煤保卫战”已经取得了阶段性成果。但是，由于“市场煤”和“计划电”矛盾的长期性，有关部门也在加紧制定电价传导机制，制定煤矿、电厂、用户的利益连接机制。
煤炭
是贵州的重要支柱产业。为这样的传统产业、实体经济解决一些当前现实问题、谋划长远发展意义重大。正如省政府和有关职能部门看到的，既要让政府这只“有形的手”“该出手时就出手”，也要通过制度设计，让市场这只“无形的手”，更好地发挥在资源配置中的决定性作用，探索出长效解决之路，让贵州的传统产业迎来更好的发展。
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