5月16日,国务院安委办危化品重点县专家指导服务第一专家组结束了对河北省沧州市渤海新区为期一周的指导服务。渤海新区是国家级的开发区,坐落在美丽的渤海湾。通过一周的指导服务,专家组发现几家危化品企业在安全管理方面存在一个共同的问题:风险辨识不到位。比如,一个大型油品储罐区仍采用非故障安全型的电动阀。
5月11日上午,指导服务组的仪表专家在中国海油中捷石化查看企业“两重点一重大”生产装置、储存设施的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的装备情况时发现,这些装置和系统企业都已装备,并且使用率达到了100%。
但抽查发现,原油罐区、汽油罐区参与高高液位联锁关闭的紧急切断阀选用的就是非故障安全型的电动阀。再一问,该公司新厂区内的近50个各类油品储罐采用的都是这类电动阀,企业人员并未觉得有何不妥。专家随即向陪同的企业人员讲述了大连“7·16”输油管道爆炸火灾事故的教训,并指出,该事故发生后,国家在2013年就发布了《石油化工安全仪表系统设计规范》(GB/T 50770—2013),标准要求石油化工工厂或装置的安全仪表系统应设计成故障安全型。
专家建议企业按标准执行选用气动阀,或者采取有效措施,使得电动装卸机构在失电状态时能有可靠的第二电源,以及时控制电动阀正确动作。
多数储罐安装的是非故障安全型电动阀
作为一家炼化一体的大型企业,中捷石化的老厂区还分布着50多个危化品储罐和多套工艺装置。该企业负责人介绍说,为了高水平保障安全,2019年中捷石化投资2.58亿元,实施了有史以来投资最高、规模最大、最彻底的大检修,整治“低老坏”问题。然而,专家组在这个刚刚经历过大检修的老厂区,还是发现了不少问题。
专家在去往液化烃罐区的路上,企业的陪检人员一边说着这个被判定为一级重大危险源的罐区如果发生事故将造成的严重后果,一边却把专家往一个未设置人体静电释放器的罐区入口领。在专家的质问下,企业人员解释说:“这个入口是今年新设的,还没来得及装静电释放设备,我们尽快装上。”
同样在这个液化烃罐区,专家抽查一个液化石油气罐时看到其紧急切断阀选用的是气动阀,并配备有气体缓冲罐,罐上压力为0.4MPa。专家正要认可其阀门选型正确时,却又发现这个缓冲罐上压力表的上下限设置为0.1~0.6MPa。“这个上下限设置是错误的!压力接近下限时将不能满足仪表使用要求,因为根据《仪表供气设计规范》(HG/T 20510—2014),气源压力控制范围宜为0.5~0.7MPa。”专家指出,“你们花费了那么多的钱升级SIS系统、配备紧急切断装置,却在这个问题上犯错误,真是太不应该了!”
在老厂区,还有两条聚丙烯生产线,产能共计8万吨/年。受全球新冠肺炎疫情影响,今年上半年聚丙烯市场供不应求、价格高涨。专家在聚丙烯生产区看到,原本的仓库早已装满产品,仓库外面的道路上、两套生产装置旁、丙烯气柜前都堆积着一袋袋的聚丙烯产品。“你们这样随意堆放,不仅使得装置间的防火距离不够了,还增大了火灾危险性,尤其是在丙烯气柜旁还堆放产品,实在是太不应该了。聚丙烯应该存放在阴凉通风的库房,远离火种热源。”专家建议企业立即规范聚丙烯的储存管理,排除安全隐患。
根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,企业要对厂区内人员密集场所进行安全风险排查。但专家们在中捷石化一圈走下来,再对照企业自查的结果,认为中捷石化在这方面做得并不好。
绿色大楼是企业分析中心,与聚丙烯装置相隔不远
在聚丙烯一期装置的南侧是中捷石化的分析中心,这幢3层的大楼承载着企业新老两个厂区所有产品的检验分析,属于典型的厂内人员密集区。在聚丙烯一期装置的西南角则是企业的回民餐厅。这个餐厅不仅离聚丙烯生产装置近,离围墙外中石油油气加压输送设施的间距也只有34米,不符合《石油化工企业设计防火标准(2018版)》(GB 50160—2008)中40米的要求。专家建议企业尽快将分析中心搬离生产区域,将回民餐厅尽快拆除。
此外,专家还发现了企业变更管理制度与执行“两张皮”、加氢工艺操作规程700多页成“百科全书”、三乙基铝存储间的应急消防沙被“深藏”存储间的最里端等问题。专家指出,这些问题都反映了同一个问题——企业的安全管理走了形式!
沧州临港亚诺化工有限公司是一家精细化工生产企业,产品应用主要涉及医药中间体、农药中间体、饲料添加剂等领域。鉴于近几年硝化工艺事故发生较多的情况,指导服务专家组在5月13日到达亚诺化工后,重点检查了其硝化工艺的安全管理状况。
通过对企业安全管理制度的检查,专家发现制度中未对硝化生产装置现场操作人员的数量进行限制。专家表示,为了减少事故人员伤亡,《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》明确要求,涉及硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度2级及以上的生产车间(区域),同一时间现场操作人员控制在3人以下。
而在硝化工艺车间内,专家发现厂房窗户装的全都是普通玻璃,且其中一个方向正朝向行政办公楼。“这种玻璃不合规,一旦发生爆炸事故,玻璃碎片会对人造成二次伤害。”专家建议立即更换为安全玻璃或百叶窗。
硝化工艺车间窗户安装普通玻璃
在亚诺化工还有3个50立方米的液氨储罐,专家在液氨卸车站看到,企业按规定安装了卸车鹤管,却不见拉断阀。“拉断阀呢?”专家问道。企业几位陪检人员无一人知道拉断阀是什么。专家解释说,有毒、易挥发介质的装卸车鹤管都应该配备拉断阀,能够最大限度地保证装卸过程中的安全性,即便槽车由于突发状况在未断开鹤管衔接就开走,也能够保证鹤管和槽车之间安全脱离,尽可能避免漏料。专家建议企业尽快整改,确保装卸设施完好、功能完备。
沧州旭阳化工公司是一家以环己烷为原料生产环己酮和己内酰胺的化工企业。5月14日,在该公司的酸碱罐区,专家指着浓硝酸泵出口法兰采取的防喷溅围裹说:“这个措施很好,可以防止硝酸泄漏四处喷溅。但选材一定要注意,你们采用铝皮来包裹是不能避免人员灼伤的,一旦发生酸液泄漏很快就会被腐蚀掉!管控措施不到位就会带来事故。”
在液氮气化及氮气储罐区,专家停下了脚步,向企业陪检人员了解氮气系统运行流程和运行参数,同时对安全阀的定期校验情况及整定压力满足性情况进行检查。当听到企业用于环己酮装置开停车和紧急事故处理保护的高压氮气最高压力可达10.0MPa时,专家开始关注法兰螺栓的使用情况。
“这个高压氮管道安全阀阀后法兰的4条螺栓中,怎么有1条螺栓没有螺帽?”专家突然指着一个法兰对企业人员说,“虽然经过安全阀泄压后,系统背压降低,但泄压瞬间仍有很高的压力,万一有人在场,足以让人致命!”专家对系统管道法兰螺栓使用情况逐个进行检查后,又指出:“高压氮系统的很多法兰螺栓都没有认真把好,螺杆未露出甚至还有螺帽不满扣,还存在大量使用单头螺栓的现象。对于高压氮系统,螺栓使用不当,造成的不仅是泄漏,高压气流冲出会导致严重事故,千万不能忽视螺栓的作用!”
在检查总结会上,专家毫不留情地指出:“企业隐患排查工作不实不细,风险辨识不到位,是化工企业事故屡发、多发的根本原因,一定要落实风险管控责任,不要将风险变成隐患。”
来源:中国化学品安全协会
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