民呼我为，“呼”是前提，“为”是目的。
“民呼我为”最终要落实到“为”上。一切的出发点和落脚点，都是要让人民群众得实惠、得利益。只有坚持群众想什么、我们就干什么，才能办实每件事，赢得万人心，把好事做实、把实事做好，让杭州真正成为人民的幸福城市、幸福的人民城市。
金杯银杯不如老百姓的口碑。橙柿互动·民呼我为频道推出的月度“我为”口碑榜，把评定权交给市民。
谁能上榜，由你来定。
为人民服务，谁说人民看不见？
7月8日，投票渠道在橙柿互动App“民呼我为”频道上线，榜单从群众满意程度、处理问题速度和攻坚破难力度三个维度评价，每个维度有四个候选职能部门，谁能登上老百姓心目中“满意度”“处理速度”“攻坚破难力度”6月口碑榜，由市民投票决定。
经过三天投票，截至7月11日20点，杭州市公交集团、杭州市公安局交通警察支队拱墅大队、杭州天然气公司分别在三个维度获得最高票数，登上6月“我为”口碑榜。
这三个职能单位在6月积极听取群众呼声，为市民排忧解难，办实事，办好事，给市民带来实实在在的幸福感，同时也收获了杭州市民的赞扬，还是那句话，为人民服务，谁说人民看不见？
杭州市公交集团
6月17日，由市委宣传部、市委改革办、都市快报社联合推出，市公交集团支持的“民呼我为·橙柿互动直通车”首班发车，把老百姓的呼声作为第一信号，开到社区百姓家门口，开到广场市民活动地，串联起政府、专家、媒体和市民，“四手联弹”解决民生问题。
首班车聚焦地铁接驳最后一公里如何解决的问题，开进了钱江世纪城附近的盈一佳苑小区，这里的居民迫切希望自家小区能够有一条接驳地铁以及到达周边学校、商业综合体等配套设施的公交线路，有的人还提出希望有一条快速穿过钱塘江，到达钱江新城、滨江奥体博览城区域的公交线路。最终，在6月30日开通的钱江两岸“一江两主四支拥江相融”地面公交线路网络中的531M路，首末站设在盈一佳苑西门，受到居民热烈欢迎。
在此期间，橙柿互动·民呼我为频道内，每天都有大量的市民向市公交集团反映公交接驳、公交班次需加密和公交线路运营时间需延长等问题，基本都得到了市公交集团的点对点回复。因此，市公交集团也就成为了6月点赞率最高、好评最多的单位。
举个例子：
民呼：读者朱大伯留言说，自己是天阳棕榈湾小区居民，自地铁2号线开通以后，给居民进城上班带来极大便利，但小区到白洋站有两站路，接驳班次少，出行还是很难。问题有两个：
（1）今年2月开始棕榈路整修改造，将公共自行车也拆了改造，直到明年初才能完成工程。（2）接驳公交97路班次少，特别是中午时段，要等候15～20分钟，年龄大的人吃不消。建议公交公司改善调度，增加点班次或线路，以解燃眉之急。
我为：市公交集团回应称，97路由农副物流中心开往吉鸿家园，可接驳地铁白洋站D口至天阳棕榈湾附近的客流，考虑到完全并线的因素，故暂不考虑开设新的地铁接驳线。针对市民反映的情况，已对该线加强运营监管，同时要求线路调度员加强对公交云系统的监控，灵活地采取调度措施，最大限度地缩短乘客的候车时间，同时会继续关注该线客流变化，及时调整好该线市民出行高峰时的线路运能，尽可能满足乘客的出行需求。
橙柿互动回访：“这几天我明显感觉车子多起来了，不用再等20分钟了。”今年79岁的朱大伯兴奋地说，“一直在关注着‘民呼我为’的进展，内心感慨万分。”
原来，朱大伯是天阳棕榈湾小区的第一批住户，当时小区附近没有公交车可以进城区，交通极为不便。“那时候我们一帮老头子，五六个人，跑遍所有相关单位部门，城投公司，公交公司，区交通局，交管所，真是跑断腿磨破嘴，历经五个月，67路最终从省交通学院延伸到了小区。”回忆起快15年前的往事，朱大伯依旧记忆犹新。“而这一次，我们只在橙柿互动上留言反映，效果就那么明显。一对比，真的太有感触了。”
朱大伯还说，“民呼我为”真是接地气、聚民心的好活动，“感谢都市快报，也深深感谢杭州市委政府确实改革有成效，为民办实事好事。”
拱墅交警大队
民呼：6月17日上午9点多，读者吴女士反映，中山北路文晖路口，车道指示牌没有按照常规安置，是原右转道为左拐道，很容易开错。
我为：针对吴女士提出的问题，杭州市公安局交通警察支队拱墅大队在当日下午2点为民释疑：这个路口目前左转调头车道在最右侧；由于文晖路为东向西单行线，该路口禁止车辆右转。该路口沿线有商铺的小型货车通行，在该路调头的货车因宽度不够需要倒车才能正常调头，因此该路口左转调头车道设置在最右侧能很好地解决货车调头问题。驾驶员在道路行驶中应注意观察路口指示牌，提前选择车道。
橙柿互动回访：“我家就住在路口附近，看到这个车道设置，就想着来‘民呼我为’留言问问情况。”吴女士说，“没想到交警能够这样详细地为民释疑。点赞！”
杭州天然气公司
民呼：住在五柳巷40年的徐大伯说：“这里住的大多数是老年人，一直用瓶装煤气，希望能早一点用上安全又方便的管道燃气。”
我为：杭州天然气公司表示，公司一直致力于解决老小区用气难问题，五柳巷区域通气问题已列入公司2021年为民办实事项目，着力攻坚破难。
五柳巷区域目前仍有约100余户尚未通气。因该区域作为建成年限较长的老小区，地下综合管路较为密布、复杂，已无管位用以敷设燃气气源管，只能走架空管方式连通气源。而该区域有部分房屋结构为砖木结构、木承重结构，尚不符合《城镇燃气设计规范》。前期，经与设计院多次现场实地踏勘、摸排，梳理出符合设计安全要求的房屋70户。后续，公司计划于7月中旬前进场，逐步为五柳巷区域符合设计安全要求的70户住户安装燃气。
橙柿互动回访：反映人之一朱先生高兴地说：“我老丈人89岁，9岁开始他就住在这里了，住了80年。老丈人年纪大了，我和老婆回来陪他住，在这里也住了10年。之前我们一直用瓶装煤气，瓶装煤气总没有管道燃气方便啊。我们是符合设计安全要求的70户住户之一，现在有了明确的时间，我们真的很开心，感觉有盼头了。”
橙柿互动·民呼我为频道对此会持续关注。
为什么要设立“我为”三个维度奖项？
“民呼我为”，关键在“为”。省委常委、市委书记周江勇说，我们要始终把增进福祉、破难解困扛在肩上，聚焦巡视巡察、社会评价等反馈意见，敢于啃硬骨头、善于打攻坚战，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，使共同富裕成为人民群众可感可知可及的幸福体验。
踏实为市民群众办实事、解难题，敢于挑重担、“啃硬骨头”的部门；善于利用发散性思维、采用创新方法破解沉疴顽疾的部门；虚心接受群众意见，一跟到底坚持不懈的部门……他们需要市民的掌声与鼓励。
从6月起，“橙柿互动·民呼我为”频道每月会推出三个奖项，邀请全杭州市民做评委，谁能上榜，由老百姓决定。未来，还会定期推出线下颁奖仪式，表彰积极参与“民呼我为”活动建言献策的市民代表与扎实有为的职能部门。
学党史，悟思想，办实事，开新局。
5月17日，杭州在全市部署党史学习教育“民呼我为”主题活动，广泛听取民意，扎实解忧破难。
听取“民呼”，展现“我为”——作为十大民意平台之一的都市快报，6月17日在橙柿互动App上正式上线“民呼我为”频道，并开出首班“民呼我为·橙柿互动直通车”，围绕市民最关注的问题，打通线上线下反映渠道，政府、专家、媒体、市民联手推动问题的解决。
“民呼我为”，“呼”是前提，始终要把群众的呼声作为第一信号，问需于民、问计于民、问情于民。
橙柿互动·民呼我为频道推出的“民呼”热词月度榜，通过“民呼我为”频道大数据的分析，总结出每个月热度值前三的民意。
6月份，杭州市民最关注，讨论最多的问题是哪几个？
六月民意最热词
第一位——加装电梯
背景介绍
加装电梯已连续四年列入“民生实事”
杭州市已连续4年将加装电梯列入市政府“十大民生实事”项目。
在“民呼我为”频道里，老旧小区加装电梯的热度一直居高不下，尤其是随着新规正式实施，加装电梯的工作逐步铺开，老旧小区居民对于加装电梯的渴望也越发强烈。
数据分析
近800条民意中加梯占比超20%
问题主要集中在前中期
据统计，在6月“民呼我为”各渠道收到的近800条民意中，有172条关于加装电梯的各类民情民意，占比超过20%。经过分析整理，如果将老旧小区加装电梯的流程分为前中后三大步，目前市民反馈的问题主要集中在前中期。
依据相关规定，加装电梯的主体是本单元同意加装电梯的相关业主，换句话说，前期的事绝大部分由业主代表操办，遇到的问题主要包括：
1.定不下申请人（牵头人）。
2.民意难以达成统一，达不到安装条件。
3.具体申请流程不明、材料获取难等。
中期面临的问题用一句话概括便是：施工进度慢于预期。理由包括：
1.管线迁移中沟通对接不畅。
2.既定施工方案出现问题。
3.其他原因（如极端天气，居民纠纷等）。
重点聚焦 为民释疑
橙柿互动“民呼我为”记者及时跟进，重点聚焦加装电梯中出现的新情况、新问题。
重点关注一
“公交电梯”——设想很“丰满”，运营很“骨感”？
自筹加装电梯难
“公交电梯”也陷入收支不平衡的困境
资金筹措难一直是老旧小区加装电梯所面临的难题，政府补贴、企业垫资安装的“公交电梯”模式，成了解决打破老旧小区自筹加装电梯的困境的途径之一。
临安的碧桂园小区在旧改过程中，就采取了这一方式，由电梯公司全额承担前期建设和后期维保费用，小区居民只要像坐公交车一样按次付费就行，一次一块钱。在前期，这项工程受到了居民欢迎与肯定，电梯公司也很有信心，一口气安装了75部，一经推出就得到各方好评，人民日报还转发了临安“公交电梯”的报道。
出乎意料的是，“公交电梯”实际运营几个月下来，使用率并不高。主要原因包括：
1.一元乘坐一次，价格偏高。
2.乘梯方式复杂，需下载App人脸识别。
3.楼层影响：低楼层的用户几乎不坐。
4.居民身体状态、心态有别，例如为了省钱、锻炼身体等下楼不坐，特定情形下才会上楼乘坐（提重物等）。
自今年3月份试运营以来，乘坐次数不足三成，远低于预期值。因收支不平衡，电梯公司负责人表示正考虑调整运营策略。（相关报道：杭州某小区装上75部“公交电梯”，用了没几个月，不少住户还是走楼梯：省一块是一块……）
公交电梯在北京、上海是怎么运营的？
有什么可以借鉴学习的地方？
北京：2018年北京黄村西里社区加装了“公交电梯”，也是由电梯公司出资安装，不过乘坐价格更便宜，每次2角钱。电梯公司是根据乘坐人数和电梯广告估算的乘坐价格，不过安装电梯的公司表示目前在亏本中，他们不认为杭州正在试水的“公交电梯”模式在商业逻辑上走得通。
上海：“公交地铁”采取了前期所有费用由电梯公司垫付，然后分摊到业主，以按揭方式每月定期缴纳的模式，不同楼层收费有差异。按照电梯公司测算，以目前的加装电梯推进效果为基准，至少要完成200台才能达到收支平衡。（相关报道：2楼68元/月，6楼387元/月，上海的“公交电梯”模式你能接受吗？杭州1元/次模式能否继续？）
重点关注二
老小区自筹资金加梯施工缓慢
主要存在四大影响因素
“三个月了，断断续续有人施工，还看不到电梯的影子……”前段时间，读者蒋大伯向“民呼我为”频道求助，称加梯进展有些缓慢，让包括他在内的一些居民着急。
的确，对于绝大多数老旧小区居民而言，签了字交了钱，无时无刻不在期望着电梯早日加装成功投入使用。
记者把“民呼”转达给相关部门，相关部门就施工缓慢的问题做了解释。
根据电梯公司相关负责人的描述，一部电梯的加装，从入场施工到正式交付使用，周期在3个半月（100天）左右。影响施工进度的主要因素有：
1.地下管线迁移。
2.加梯方案变更。
3.施工条件受限。
4.建筑材料的进出。
大量沟通对接与协调，很多时间精力花在了看不见的地方。
重点关注三
同样是老旧小区
房屋性质不同，业主表决范围不同
家住兴和公寓的董大伯在橙柿互动“民呼我为”留言：他所在的单元，加梯三次开工三次被叫停，不明白为什么屡屡停工。
记者从相关部门了解到，杭州需要加装电梯的小区分成两类，一类是非商品房性质老旧小区，一类是商品房性质老旧小区，申办流程都差不多，主要区别在业主表决范围上。
非商品房老旧小区加装电梯，按照《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》处理。
举个例子：在准备阶段，一个单元12户人家参与表决，业主人数必须大于等于8户，且他们的专有部分面积之和也需要大于单元总专有面积的三分之二；在投票阶段，如参与表决8户，则至少有6户同意，且同意的6户业主的专有面积之和，需大于投票8户总专有面积的四分之三。这里的“专有面积”是指房产证上的产权面积。
商品房性质的老旧小区按照《中华人民共和国民法典》处理。简单来说，装电梯需要占用小区范围内业主共有的道路、绿地等公共场所的，属于全体业主共有，也就需要征求全体业主的意见。
不断倾听民意 动态优化
是杭州加梯工作的助推剂
从2017年出台的《实施意见》，再到今年的《管理办法》，在制度层面，从摸着石头过河到全国首部政府规章，杭州为推进加梯一直在努力。
一方面，这给相关职能部门在新政制定、释疑、优化更新的环节提出了更高的要求，另一方面，属地政府、街道社区能否做好加梯工作的润滑剂、助推剂？加梯的施工进度能否实时更新，更加透明？对于新代建租赁、共享电梯等市场化运作模式，是否需要给予更多的制度支持？
杭州市加梯办相关负责人此前表示，在新规经过一段时间施行，听取多方面意见之后，预计在今年年底，杭州市还会针对加梯的现状出台更具针对性、更细化的实施意见。相信经过不断优化调整，在杭州，加装电梯这一项民心工程的进展会越来越顺利。2021年杭州将会推进既有住宅电梯加装1000台。
六月民意最热词
第二位——公交地铁接驳
关于公交地铁接驳的一系列问题，如线路设计、站点规划等，6月在“民呼我为”频道上掀起了热切讨论，共收到118条，超过15%。
重点关注
盈一佳苑地铁接驳问题
盈一佳苑小区和世纪城核心区隔了一条铁路，居民出行一直不太方便，小区居民对于地铁接驳公交线的呼声很高。还有一些中老年居民，经常需要坐着公交车去周边商场或是公园逛逛，未来奥体印象城和省妇保新院区开业后，居民也有这方面需求。同时，世纪城一带不少小区居民，都有前往奥体博览城以及过江往返钱江新城的出行需求。
在现场，相关部门通过实地走访，给出了解决办法，最终在6月30日开通了531M路，首末站设在盈一佳苑西门，受到居民的热烈欢迎与点赞。
记者手记：正如盈一佳苑一样，针对一些交通被铁路、断头路等隔绝的小区，如何更好地倾听民意，适时开通公交接驳线路或者优化既有线路，方便出行？其次，如何在保证更好地服务居民的同时，保证运营效率、资源的有效利用？最后，公交车要真正开进小区，开到居民家门口，除了线路设置、优化，支小道路是否通畅也是重要的影响因素之一，这就需要多部门协同处理了。
六月民意最热词
第三位——停车
在6月“民呼我为”频道上，关于停车的相关留言共有102条，占比超过12%。在包含“停车”的留言中，老旧小区停车难，支小路停车乱、僵尸车回潮等新老问题一并出现。
随着杭州市机动车保有量越来越多，停车问题也逐步凸显，这还会造成道路拥堵、慢行空间被挤压、行人出行不便等诸多次生问题。此前，都市快报曾经关注老旧小区采取“大封闭”措施来解决停车、道路通行等问题，引起了不小的讨论。
解决停车问题，绕不开“疏”与“堵”二字，疏要在立体化上做文章，而堵则需要多方协同治理的努力，橙柿互动·民呼我为频道会保持持续关注。
记者 朱振辉
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