撰文 | 余晖
在被查9个多月之后,贵州省发展和改革委员会原党组书记、主任付京被公诉了。
据贵州省人民检察院9月14日消息,付京涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案,经贵州省人民检察院指定管辖,由贵阳市花溪区人民检察院依法向贵阳市花溪区人民法院提起公诉。
付京,男,汉族,1956年7月8日出生,今年66岁,四川省达县人,在职研究生,1974年5月参加工作,1975年9月加入中国共产党。
付京早年曾是贵州省安顺地区息烽县知青、干部,后任安顺地区民政局科长、副局长,紫云县委副书记,普定县县长等。
1997年10月,付京任安顺地区行署副专员,1997年12月同时担任安顺行署国有资产营运管理公司总经理。
2000年12月,付京任安顺市重点工程领导小组常务副组长、机场建设指挥部指挥长、重点公路工程指挥部指挥长。
2001年,付京任贵州省实施西部大开发战略工作领导小组办公室专职副主任,并于2002年同时担任贵州省发展计划委员会党组成员,2003年同时担任贵州省西电东送工程建设领导小组办公室副主任。
2007年,付京任贵州省发改委副主任,2009年同时担任贵州省能源局局长,2012年任贵州省发改委党组副书记、副主任,明确为正厅级。
2013年3月,付京出任贵州省发改委党组书记、主任,2016年3月退休。
官方简历显示,退休一年多后,2017年10月,付京因违纪受到党内严重警告处分,取消正厅级退休待遇,按正处级确定其退休待遇。
值得一提的是,在2017年被处分之后,2021年9月,付京还曾以“贵州省发改委原主任”的身份外出调研。
在受处分4年多之后,2022年1月1日,付京被查。
多说几句。
包括付京在内,这几年来,有不少贪官在降级多年后又“落马”,有人甚至曾遭“断崖式降级”,也有人在退休后被降退休待遇。
比如海口海关原党组书记、关长李蓝雪。
2021年6月21日,海口海关原党组书记、关长李蓝雪被查。当时官方披露的简历显示,李蓝雪曾任拱北海关党组书记、关长,拱北海关正厅局级干部,2014年11月任广州海关巡视员。
2016年12月,李蓝雪因违反中央八项规定精神等问题被给予党纪政纪处分,降为副巡视员。2018年6月,李蓝雪从广州海关副巡视员的岗位上退休。
再比如云南省委原常委、秘书长曹建方。
2016年,曹建方被宣布“断崖式降级”——因严重违纪,受到开除党籍处分,降为副处级非领导职务。
3年之后(2019年),云南省纪委监委再度通报,经中共云南省委批准,云南省监委对云南省农垦总局规划统计处原副调研员(中共云南省委原常委、秘书长)曹建方严重违法问题进行了立案调查。
通报提到,曹建方利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
2019年1月2日,经云南省监察委员会会议研究并报中共云南省委批准,决定取消曹建方退休待遇;收缴其违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
另外,还有云南省教育厅原厅长罗崇敏。
今年6月,云南省教育厅发布消息,网传云南省教育厅原厅长罗崇敏发表有关言论,引起舆论关注。省教育厅高度重视,已会同相关部门成立工作组调查此事。
当时官方披露的简历显示,罗崇敏曾在2017年11月,因严重违纪问题,省纪委给予罗崇敏开除党籍处分,降级按副处级非领导职务确定其退休待遇,由省教育厅管理。
说回付京。
观海解局注意到,付京在贵州能源系统工作多年,经历了贵州推进矿产资源配置体制改革。
2010年9月,在就任贵州省能源局局长1年多之后,付京对外表示,“今后二至三年内,贵州将进一步加快全省煤炭产业结构调整步伐”。
那年10月,付京还曾接受《新闻联播》采访,介绍贵州能源转型的相关进展。
在贵州工作期间,付京非常高调,多次接受媒体采访谈贵州能源工作。
“能源产业是贵州基础产业和支柱产业。”2012年,时任贵州省发改委副主任、省能源局局长的付京曾在接受当地媒体采访时提到,西部大开发战略和“西电东送”工程实施以来,贵州能源产业已成为贵州省第一大支柱产业。
当时他还提到,受交通、通信等基础设施影响,贵州丰富的资源优势仍如“沉睡的金山”,要唤醒“沉睡的金山”。
2015年7月,贵州省委第一专项巡视组向省发展改革委反馈专项巡视情况。
当时,省委巡视组反馈称,贵州省发改委存在不少问题,包括党风廉政建设“两个责任”落实不到位,重业务轻党建,案件查办力度不大。“四风”方面问题仍不同程度存在,执行中央八项、省委十项规定不严格,个别下属单位到地区检查工作,未能严格遵守公务接待有关规定。有部分领导干部在社会团体兼职;干部轮岗交流力度不够,干部选拔任用程序不规范,工作不够严谨,人事档案管理不完善等。
今年6月,付京被开除党籍。
纪委通报称,付京的第一个问题是“丧失理想信念,对党不忠诚不老实,在组织谈话时不如实说明问题,利用职权为他人在干部职务晋升中谋取利益”。
此外,他还纵容、默许其子在私营企业挂名领薪,违规从事营利活动牟利,大搞钱色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物;其家庭财产、支出明显超过合法收入,差额巨大且不能说明来源。
如今,付京被公诉。
贵阳市花溪区人民检察院起诉指控:
被告人付京利用担任贵州省能源局局长、贵州省发展和改革委员会主任等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;其财产、支出明显超过合法收入,差额特别巨大,不能说明来源,依法应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
资料 | 新华社 人民网 央视等