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无锡新区人才市场(无锡企业家人才市场成长中的那些难忘记忆)

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  • 2023-09-09 06:00
  • 龙泉小编

如战争不能缺少伟大的军事家,科学研究少不了天才的科学家,市场经济也同样不能缺少出色的企业家。上世纪90年代中期,无锡市为了适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要,建立了全省首个企业家人才市场,在市场配置企业家人才资源方面作了一系列有效的探索,为众多企业的健康成长作出了积极的贡献。当时,我在无锡市委组织部工作,亲身经历了这一段不同寻常的探索过程,许多情景至今还历历在目,值得回忆。

企业家人才市场的筹划建立

改革开放初期,虽然生产力的主要要素已逐步推向市场,实现了市场配置,但是作为生产力的关键要素——企业家人才资源,却由于受到传统计划经济的影响,一直延用了“组织任命”的方式,企业虽然变成了独立法人,却无法选择自己的厂长、经理,对厂长、经理的制约和激励受到了很大程度的影响。直到90年代初,国内一些地区开始对市场配置企业家人才进行了一系列探索。1992年深圳首先成立了企业家管理中心,1995年,河北省和唐山市共同建立了中国唐山企业家市场,同年,上海市先后组建了上海厂长经理人才公司、上海经营者人才公司。

这一年年底,无锡市委、市政府提出了建立企业家人才市场、推动企业家人才资源市场配置的工作目标。无锡市委组织部、市人事局根据这一要求及时组织有关人员开展前期准备工作,重点研究了企业家的地位和作用问题,企业家的成长轨迹问题,企业家走向市场的思想障碍和社会氛围问题,还专题研究了企业家人才市场运作中的宏观调控问题和流动指导问题,为企业家人才市场的建立奠定了良好的思想基础。

这一期间调查研究的主要内容为:一是1992年以来无锡企业行政领导干部任职情况和企业领导干部流动情况调查;二是无锡建立企业家人才市场的可行性调查;三是无锡企业高级管理人才需求状况调查。通过这些调查研究,为企业家队伍建设和企业家人才市场的组建,进一步理清了思路,明确了方向。在此基础上,形成了建立企业家人才市场工作方案。

当时设想,通过3至5年的努力,将无锡市企业家人才市场建设成一个信息灵敏、功能齐全、机制完善、管理规范、服务周到、保障有力的高层次人才市场。其基本目标:一是通过市场配置企业高级经营管理人才,逐步实现企业高级经营管理人才由组织调配委(聘)任与市场公开招聘、双选竞争、择优聘任相结合,逐步实现企业高级经营管理人才的合理流动;二是充分发挥市场的人才开发、培训、评价功能,为建立一支结构合理、高素质、职业化的企业家队伍,创造良好的成才环境和条件。

围绕这一目标,无锡市制订了《关于建立无锡市企业家人才市场的意见》《无锡市企业家人才市场管理暂行办法》,就企业家人才市场的招聘岗位以及应聘者的基本条件和素质要求、用人单位招聘企业高级经营管理人才的基本程序、企业高级经营管理人才在流动和使用中与用人单位发生争议时的仲裁方式、企业高级经营管理人才录用后的使用管理等明确了具体规定。

1996年5月8日,无锡市企业家人才市场正式建立,市委、市政府在人民大会堂召开了“无锡市企业家人才市场开放大会”,会上还宣布了市委、市政府建立无锡市企业家人才市场管理委员会的决定。

1996年5月8日,无锡市企业家人才市场成立大会在市人民大会堂召开

开展面向全国的人才招聘活动

招聘企业高级经营管理人才是企业家人才市场的主要功能之一,从企业家人才市场成立之初,无锡就坚持开放经营,确定了“立足本市,面向全国”的企业高级经营管理人才招聘方针。“面向全国”,一方面是指在本市的招聘活动中,将招聘对象的范围扩大到全国各地和各行各业的高级经营管理人才;另一方面是指走出无锡到全国各地开展高级经营管理人才招聘活动。因此,我市企业家人才市场建立后随即在市房管局展示厅举行了省内首场企业高级经营管理人才招聘洽谈会。这场活动盛况空前,300多名前来应聘的高级经营管理人才陆续进场,与招揽人才的产业局及企业洽谈。第一场招聘活动经过一天的洽谈,有88人与产业局及企业达成初步意向,其中外地的28名。

在无锡本地接连组织了两场大型招聘活动以后,企业家人才市场接着开始筹划赴外地开展大型招聘活动。当时,无锡选择了两个省会城市——西安、武汉,作为首批外出招聘活动的目的地。为什么选择这两个城市?主要考虑两个方面的因素:一是西安和武汉均是高校高度集中、研究院所高度集中的城市,聚集人才较多,能够有效解决企业家人才市场的人才供给问题;二是这些城市地处中原,人才渴望流向沿海城市,能够有效解决企业家人才市场的人才流动问题。

1997年3月19日,由160多人组成的无锡赴西安、武汉人才招聘团启程,分别赴两地开展高级经营管理人才招聘活动。在这两个省会城市,招聘团通过新闻发布会和招聘洽谈会的形式,推出了无锡小天鹅股份有限公司、红豆集团公司、华西集团公司、宏源纺机股份有限公司等140家企业的161个厂长、经理和总工程师、总经济师、总会计师职位。《人民日报》《解放日报》《新华日报》《组织人事报》等国内媒体都用较大篇幅登载了此次活动的消息和招聘广告,引起了社会各方面的广泛关注。

1997年3月,无锡市企业家人才市场招聘洽谈会在中国武汉人才市场举行

为了有效引进人才,市委、市政府还推出了3个方面的配套优惠政策:一是经企业家人才市场引进的人才,本人和随迁配偶、子女全部免交城市基础设施增容费;二是为其本人及家属解决户口问题;三是对因各种原因暂不能迁入户口和接转行政关系但愿意来无锡工作的外地人才,颁发“特聘工作证”,视同本地本单位人员对待。两场招聘活动中,共有900多名应聘者进场洽谈,有58名应聘者与用人单位达成了聘用意向。这两场活动,行万里路,进大市场,拓展了选拔企业领导干部的范围,走出了一条市场配置企业领导干部的新路。

无锡在全省率先组团赴外省招聘企业家人才,《无锡日报》1997年3月20日专门作了报道

无锡企业家人才市场自组建后的两年多时间内,共组织了7场全市性的大型招聘活动。同时,县(市)区级市场也得到了蓬勃发展,形成了全市性的企业家人才招聘格局。两年多时间内,先后有锡山市、北塘区、马山区、新区、郊区和市机械局分别组织了本地区、本系统内的企业家人才招聘洽谈会,两年多时间,全市282家企业的315个岗位都是通过社会招聘产生的。其中,厂长、经理岗位38个,副厂长、副经理岗位159个,总工程师、总经济师、总会计师岗位118个。

建立科学有效的人才考评体系

在企业家人才市场的运作过程中,如何提高招聘人才考核评价的水平,直接关系到企业能否物色到合适和胜任的人选,也直接关系到企业家人才市场的生命力。在这方面,无锡企业家人才市场从一开始就作了许多探索,采用科学的测评手段与传统的考察考核手段相结合的方式,对企业高级经营管理人才进行综合评价。

一方面,由企业家人才市场对应聘者进行企业领导专业知识和心理素质的电脑测评,为用人单位提供使用参考。无锡市企业家人才市场结合无锡的实际和企业的特点,开发出了无锡自己的电脑测评软件。电脑测评分两大类:一是专业知识测评,二是心理素质测评。企业家人才市场开业以后,对单位洽谈有初步意向的人员都进行了测评,并向用人单位提供了测评报告。用人单位普遍反映,市场对应聘者的测评与单位面试考察的结果基本一致,人才测评作为企业家人才选拔的重要手段逐步显现出了成效,企业家人才市场的评价功能也在实践中得到了进一步的完善。

另一方面,由用人单位对应聘者进行竞选答辩和考察考核,再由用人单位决定是否录用。企业家人才市场建立后不久,正值无锡市建筑行业有1家企业需要配备1名公司经理,市委组织部与市建工局党委商量后,决定将其作为竞选答辩的试点。应聘者在参加了企业家人才市场电脑测评以后,再到企业职代会上进行竞选答辩,由市建工局党委出题,由职代会代表进行评判打分,最后再将市场电脑测评结果和职代会竞选答辩结果一起提交局党委讨论决定。无锡市委组织部将这次竞选答辩活动办成了一次现场观摩活动,组织全市各产业局的党委书记、组织人事处长参加,并在会上对建立企业人才考评体系,推进企业人才市场配置工作作了全面部署。会后一个时期,纺织系统、物资系统的多家市管企业一把手的产生也采用了这一方式,在建立科学有效的人才考评体系方面作出了许多有益的探索。

建设完善的人才培育机制

无锡市企业家人才市场不光具有人才招聘、人才评价的功能,而且还有针对企业发展需求的人才培育功能。1998年下半年,市委组织部、市人事局筹划举办了“无锡企业界的黄埔军校”——企业厂长、经理后备人才经济研究班。研究班由市企业家人才市场具体承办,它不仅丰富了企业家人才市场的功能,而且提高了企业家人才市场的社会影响力。在办班的过程中,采取了以下几个步骤:

第一步,确定学员人选。由市委组织部、市人事局下发文件,在纺织、机械、冶金、轻工、电子、化工、医药等行业中挑选50家重点企业,由这些企业的厂长、经理推荐出50位后备厂长、经理人才,再由市委组织部正式考察确定30名人选。

第二步,强化工商行政管理知识培训。将这30名后备厂长、经理人才送到无锡轻工业大学,进行半年时间的工商行政管理知识的学习,帮助他们掌握市场经济、生产管理、市场营销、信息技术、国际商务、投资管理、金融财政等方面的知识,同时对外语特别是口语进行强化训练。

第三步,到著名企业家身边挂职。无锡市确定了小天鹅集团、柴油机厂、双良集团、江苏钢铁集团、新纺合纤等7家著名企业,让这30名学员到这7家企业担任总经理助理,直接参与企业的生产经营活动,亲身感受企业家在市场经济大潮中运筹帷幄、处事决断的本领。

无锡企业厂长经理后备人才经济研究班学员面试考评会现场

第四步,组织综合考评。由市政府主要领导,市委组织部、市人事局领导和多名企业家组成综合考评领导小组,对30名厂长、经理后备人才逐个进行面试。我还清晰地记得当时夜考企业家后备人才时的情景,由市政府主要领导和考评组其他成员一起为考生打分,面试一直持续到下半夜。考题主要考查考生是否具有观察问题、分析问题和把握全局的能力、是否具有市场第一的观念、是否具有从全局把握企业命运的能力等。

第五步,送到国外、境外进行培训。按照综合考评小组的意见,在被推荐的30位企业厂长、经理后备人才中选出10人到美国马里兰大学攻读MBA工商管理课程,20人到香港大学进行为期一年的进修学习。举办经济研究班的费用主要由学员所在企业出,同时政府以奖学金的形式为每位学员出资2万元作为培训费,政府以较少的经济投入,换取了最大的人才效益。

无锡市第二期厂长经理后备人才经济研究班开学典礼

无锡市企业家人才市场的诞生,在当时那个年代,可谓是一个新生事物,它不仅为无锡市的生产要素市场增添了丰富内容,而且促进了企业家人才的优化配置,推进了现代企业制度的建立、完善,为营造企业家人才脱颖而出、施展才华的社会环境发挥了积极的作用。

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