随着疫情防控形势的好转,一手抓防疫,一手抓复产复工,成为当下各地政府紧迫的任务。
2月19日,国务院联防联控机制新闻发布会上,「复工复产」和「稳岗就业」成为关键词。为了抢回因疫情耽误的1个月,帮助企业尽快复工复产,前几日就爆出了江浙等地包车“抢人”。
根据当前的政策基调,在“防控疫情”和“稳定经济”两手抓的平衡中,“稳定经济”的成份正在变得越来越重要。因此,预计随着疫情逐渐得到有效控制,政府对复工的管制、对居民出行的限制也将开始出现放松。
多地简化手续,力推复产复工。
2月16日,杭州市宣布简化复工手续,加快推进企业复工复产,企业通过线上或线下方式,将复工方案、复工员工防疫承诺书等资料进行报备后,即可自行复工,不需再备案审核通过,并要求省、市级重点工程在2月17日前全面复工。
2月17日上午,广州市白云区表示,除“负面清单”企业外,所有企业都可以备案复工,且备案方法简单,只要“一表一书”(企业复工备案表、企业疫情防控承诺书)。
2月17日23时许,宁波市通知,明确取消复工审批,负面清单外的企业备案、承诺即可立即复工。
2月18日下午,广东出台分区分级防控工作指引,要求在做好疫情防控工作前提下,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。
珠三角制造业重镇佛山、中山、深圳和江门等地同样在陆续简化企业复工手续。2月20日广东省江门市宣布,全面取消企业复工复产的审批、无需签订承诺书,不得变相推迟企业复工时间,不得在国家、省、市的要求外层层加码。
2月19日,深圳南山区企业收到政府最新通知,若企业不属于电影院、卡拉OK、酒吧等娱乐业企业,会议、展览业等人员相对集聚、工作环境相对密闭的企业,即可先行复工,不再需要审批。
同日,成都市发布《关于调整部分已发布指挥部通告有关内容的通知》,包括原暂停的省际客运班线和包车,将有序恢复和企业复工,不再需行业主管部门审批等内容。
这意味着,在“防控疫情”和“稳定经济”两手抓的平衡中,“稳定经济”的成份正在变得越来越重要。因此,预计随着疫情逐渐得到有效控制,政府对复工的管制、对居民出行的限制也将开始出现放松。
近日,在微博热搜上,随处可见,跨省,包专列成为热门。
以劳务集中的长三角地区为例,中国铁路上海局集团有限公司表示,到3月31日,将面向企业原有节前返乡人员,以及企业在外地新招员工,从疫情相对平稳地区向长三角地区组织开展复工包车、定制专列定向服务。杭州则针对疫情相对平稳、来杭就业人员集中的贵州、四川等部分省市,专门申请开通外地复工人员专列。
有着“世界最大小商品市场”之称的浙江义乌,此前就因开启全球疯狂“抢人”模式支持复工复产引发关注。密集发布行业复工消息、对企业员工返回义乌给予交通补贴和生活补助、对到义乌初次创业人员提供3天免费食宿、对外商到义乌采购报销机票食宿……义乌的迫切可见一斑。
还有包专列。义乌喊出“你来上班我来买单 义乌复工直通车来了”。
义乌市委书记下达死命令:24小时在线接收企业复工申请,就是半夜12点的申请也要办好。
不仅有包专列的,还有包飞机的。2月16日下午5:30,一架飞机从四川广元出发,飞越1700多公里,满载154名返岗员工,抵达杭州萧山机场。据悉,此次包机返岗的所有员工免费乘坐,费用由嘉善县政府承担三分之二,员工所在的企业承担三分之一。
毫无疑问,包车包机包专列,劳务输出大省和外地人员聚集地区“点对点”直达,既解了复工用工之渴,又有利于组织管理、健康监测和全程追溯。与此同时,互认健康证明,也成为各地复工的“定心丸”。各地政府陆续出台的硬核复工措施,能够一定程度上缓解当地的“用工荒”,使企业能够早日复工,地方经济早日迈上正轨。
当城市重新按下“播放键”,很多省市开始坐不住了,开始在全国各地抢人,人流涌动中,返工数据成为城市脉搏最直观的“心电图”。百度迁徙数据显示,浙江省在2月9日的全国热门迁入目的地排名中还只处于第18位,之后的每一天,其排名都在上升,到了2月18日,浙江已经是全国第2热门的迁入地了。
如果说浙江是抢人工作进步最大的省,那么广东就一直站在抢人排行榜的顶端——在浙江向热门迁入地一步步攀爬的这些天,广东稳居热门第1的位置,岿然不动。
素有“世界工厂”之称的东莞,更是多次与一线城市并列,成为全国五大热门迁入地之一。根据东莞市政府24日发布的数据,截至2月23日,东莞市工业企业复工8876家,开工率83.3%;节前用工1000人以上企业复工352家,开工率84.4%。900多家重点企业及产业链节点企业已复工超9成。
各地复工率逐步提高,从区域来看,浙江超90%,江西、山东、江苏、辽宁、广东等地已超80%,福建、上海、贵州复工率超过70%,各地复工复产相继按下快进键。
这些受影响最大的省份,正好都是最先开始吹响复工号角的地区。
在36个主要城市中,30城也公布了企业复工复产进度。其中,16个城市规上企业复工率超过70%,广州、济南、厦门、青岛等城复工率已超过90%,领跑其他地区。
没有企业的健康成长,就没有就业的稳定;没有就业的稳定,就没有社会的稳定;没有社会的稳定,就会带来一系列系统性问题。由此可见,全国现在打响了“第二场战役”——保经济的战役。因而,复工是非常有必要的,它既是保障人民生活和社会发展的需要,也是保证我们在世界产业链中的地位的需要。
疫情之后的有序复工复产,对于城市来说是一场管理大考。防疫和复工,两方面要兼顾平衡。推进复工复产的同时也要关注城市细节,将每一步防疫工作都做到位。唯有如此,才能将疫情的负面影响降到最低。危机锻炼了我们的坚韧,也希望危机能激发出全社会的进取心与活力,革新那种不敢前行、畏畏缩缩的时代风貌。
停摆的一个月,需要去夺回。