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近日，据洛阳网报道，洛阳东方医院产权转让协议签字暨洛阳市东方人民医院揭牌仪式举行，这标志着该医院正式回归公立医院序列。
编辑｜赵小桦
来源｜看医界（ID：vistamed）
洛阳市东方人民医院揭牌！
近日据洛阳网报道，洛阳东方医院产权转让协议签字暨洛阳市东方人民医院揭牌仪式举行，这标志着该医院正式回归公立医院序列，回归公益属性，并重新组建市属东方人民医院。
来源：洛阳网
医院官网显示，洛阳东方医院成立于1957年，其前身为中国第一拖拉机厂职工医院，现已发展为一家集医疗、预防、康复等于一体的三级综合性医院，同时也是河南科技大学（非直属）第三附属医院。该院占地面积55亩，建筑面积8万平方米，开放床位920余张。2019年，门急诊量56万余人次。
据公开报道，继2001年与企业剥离成为一家非营利性公立医院后，2012年，在洛阳市政府深化医改的统一部署下，洛阳东方医院改制成为非营利性股份制医院。
2017年以来，随着洛阳市公立医院改革进程加速，推动洛阳东方医院回归公立属性也被逐步提上了日程。
就在产权转让协议签署的前夕，3月16日，洛阳市委部门召开会议，会上不仅审议了《洛阳东方医院回归公益属性实施方案》，还指出，推动东方医院回归公益属性符合政策导向，是大势所趋，要在恢复公益属性后，进一步明确发展定位，不断提升医院诊疗水平和服务能力。
一波三折的医院改制
实际上，在持续深化公立医院改革的进程中，洛阳东方医院的变革只是洛阳医改乃至全国医改的一个缩影。
据了解，在宿迁卖光公立医院改革几年后，2010年，洛阳市就被确定为全国公立医院改革试点城市。随后，洛阳市政府下发了《洛阳市加快公立医院改革改制工作实施方案》，由此拉开了洛阳公立医院改革的序幕。
自2011年1月起，洛阳14家公立医院按照全市统一部署，陆续启动产权制度改革，由政府办公立医院改为民办非营利性医院，其中就有洛阳东方医院。
而为了避免“一刀切”的做法，洛阳市中心医院、洛轴医院还被作为改革的先锋率先开展先行先试，而后洛阳市又分两批启动了其余医院的改制工作。在此背景下，2011年3月，以洛阳市中心医院为代表的市属公立医院进行了产权制度改革。
然而，好景不长，随着当年那批冲在改制前线的公立医院又相继回归公立，由此揭开了重新“回归”公立医院序列之路。
2017年9月、12月，洛阳市中心医院、洛阳市妇女儿童医疗保健中心先后恢复公益属性，再次回到政府“怀抱”，同一时期，洛阳市第三人民医院（原铁路医院）恢复公益属性的相关工作也启动。
2018年10月，随着洛阳市第一人民医院、洛阳市第二中医院与洛阳市人民政府签署产权转让协议，这两家医院也正式回归公立医院序列，恢复公益属性。
2019年1月22日，在河南省卫生健康工作会上，河南省卫生健康委员会党组书记、主任阚全程发表讲话，为确保实现2019年卫生健康改革发展新目标，要拓展深化公立医院综合改革，让公立医院成为人民群众提供基本医疗卫生服务的主力军，必须坚持政府举办，落实政府办医责任。改革不是改制，凡是改制的，要由政府收回或新建。
同年3月，洛阳市第三人民医院便恢复了公立医院属性，此后不久，该院也升级为三级医院。时至今日，据洛阳网报道，洛阳市已将6家改制医院恢复为公立医院。
除了洛阳外，放眼整个河南，在公立医院改制浪潮中，新郑、许昌都曾在“卖光公立医院”的道路上狂奔。但没过多久，一些医院又相继恢复了公立身份，其中许昌市中心医院在改制8年后，于2016年回归公立身份。
业内人士表示，在当前医改形势下，一些当年狂飙突进式改制公立医院的地区，改制医院回归公立将成为新常态。
（本文为《看医界》发布）
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