本报讯 (辽宁日报记者/杨忠厚)7月13日,省委书记陈求发主持召开省委专题会议,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,专题听取中央全面振兴东北重大政策文件涉及的重大项目推进情况汇报,研究部署下步工作。省委副书记、代省长刘宁出席会议并讲话。
会议强调,全省各地区各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,进一步提高政治站位,充分认识重大项目的支撑拉动作用,全力以赴抓好中央重大政策文件涉及的重大基础设施和产业项目建设,为全省扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实现全年目标任务打下坚实基础。
会议要求,各地区各有关部门要增强紧迫感责任感,成立专班,定期调度,强化服务,强力推进,切实把中央部署的重大项目建设抓实抓细抓到位。要成立工作专班,省级领导和市县主要负责同志及分管负责同志要落实包保责任,定期调度,深入项目现场了解情况,分析问题解决问题。要强化跟踪服务,切实为企业在项目前期和推进过程中需要协调解决的问题提供精准服务。要强力推进项目建设,既要立足当前推进现有项目建成达产,又要着眼长远谋划好“十四五”时期项目,为辽宁实现全面振兴、全方位振兴提供有力支撑。
省委常委、副省长陈向群出席会议。
人大代表建议是人民群众意愿的“风向标”,也是助推政府工作的“加速器”,如何高效、务实地办理人大代表建议,使其成为促进社会进步、人民幸福的“动力项”,考验着政府的施政智慧和执行能力。今年,市人大常委会、市政府进一步加强和创新代表建议办理工作,首次对121件人大代表建议施行“五级领办”制度,市长、副市长、30余家主办单位的80余位各级领办人,成为领办建议的“第一责任人”。
代表建议细分“五级”领办干部“一抓到底”
创新增效,制度先行。市委书记、市人大常委会主任李士伟高度重视代表议案、建议办理工作,多次强调要积极发挥人大代表作用,指导构建高效管用、上下贯通的办理工作制度,亲自部署代表工作,亲自督办代表建议,亲力亲为推动代表建议的办理实效,全力打造代表建议办理工作4.0版。
今年以来,在充分调研的基础上,市人大常委会按照代表建议办理工作要求,借鉴外地经验做法并结合我市实际情况,制定了《铁岭市人大常委会关于代表建议分级办理工作意见》,随后市政府配套出台《铁岭市人大代表建议分级办理方案》。
《意见》和《方案》明确要求,对市人大常委会交付市政府办理的代表建议实行分级办理制度。根据建议性质、内容、办理难度等,进行筛选后划分成五级。凡事关经济社会发展全局的建议、需多部门协调办理的建议以及市人大常委会主任会议成员督办的建议,为一级和二级建议,其他建议分别分为三至五级建议。五级建议分别由市长、副市长,主办单位主要领导、分管领导、责任科室负责人承担,领办人要对领办的代表建议一抓到底。
《意见》和《方案》还进一步细化了代表建议办理流程,要求分级办理的建议要建立责任台账,并报市人大常委会代表工委备案。领办人在代表建议交办之日起15天内与代表联系,充分听取代表意见,制定切实可行的措施,提高建议办理质量。对于办理答复不满意的建议,按要求和时限重新研究办理,建立跟踪落实制度,以促进问题妥善解决。
市长亲自领办代表建议“超纲”落实
市人大代表、西丰县安民镇政府党委秘书吕叶没想到,她撰写的《关于实施乡村振兴战略,加大美丽乡村建设的建议》会被市政府列为一级建议,由市长隋显利亲自领办。
一份代表建议,催生城乡发展过程中的重大治理举措。今年3月18日,我市召开全市城市管理年暨农村人居环境整治工作会议,隋显利明确提出:“全面推进城市管理年和农村人居环境整治行动……建设生态宜居美丽乡村,为铁岭振兴创造优良环境。”
建议办理工作逐步落实。今年4月,市农业农村局副局长亢锦波带队,到安民镇与吕叶等西丰代表团人大代表进行座谈,细致解答了吕叶在建议中提出的关于美丽乡村建设的各种问题。
看得见的变化让吕叶很满意。安民镇富源村的村路去年修成水泥路,不过路两侧没遮没挡,曾有人掉到路边沟里。今年半个月的工夫,村路两侧的路基就修上了。安民镇增福村、面山村原本泥泞的土路也都变成了水泥路。这些变化既是对吕叶建议的“行动答复”,也是我市实施农村人居环境整治工作的成果之一。
让吕叶更满意的是自己建议的“超纲”落实。“不仅西丰乡村的村容村貌在变好,全市农村都在发生深刻的变化,这是我想不到的‘满意’。”吕叶说,在建议办理的过程中,她通过政府的答复了解到了这样一组数据:2020年全市计划完成改厕24000余户;计划建设30套农村生活污水集中收集处理设施;计划完成屯内河道及房前屋后河塘沟渠整治工程18处;计划新建设改造村外农村道路987公里、村内道路661公里;计划引入64台压缩式垃圾运输车,覆盖786个行政村,实现90%以上的农村生活垃圾有效治理。“我不能走遍铁岭的每个村落,但从市政府的回复中我知道现在每个村落都在发生可喜的变化。”吕叶说,作为一名基层代表,自己提的建议能得到如此的重视,能真正让老百姓的生活发生改变,她体会到了一名人大代表的价值感和荣誉感。
121件代表建议从“重答复”转变为“重落实”
市政府承办的121件代表建议,全部实行分级领办,建议办理工作被纳入年度政府绩效考评之中。在实际操作过程中,领办人的责任有哪些,要求很明确。市政府领导作为一、二级建议的领办人,要组织相关县(市)区政府、市直部门认真分析代表建议,明确落实具体措施,分阶段听取汇报,指导办理工作,及时研究解决办理工作中遇到的实际问题;三、四、五级建议的领办领导,要建立责任台账,制定办理时间表和流程图,通过走访、调研、座谈等多种方式邀请相关代表参与研究办理工作。
市人大代表张伟提出的《关于加强电动车管理的建议》被确定为二级建议,副市长、市公安局局长李云波为领办人,市公安局为主办单位。接到代表建议后,李云波高度重视,多次到一线调研,在电动车道路通行、牌证管理、保险、违法处罚等方面进行积极探索完善。今年5月,市人大常委会审议通过了《铁岭市电动车管理条例》,经省人大常委会批准,将于今年8月1日正式实施。
“建议办理结果远远超出了我的想象,我非常满意”,市人大代表常宏瑞说。常宏瑞针对不合法小商品在校园周边蔓延、存在安全隐患问题,提出了《关于加强校园周边超市小商品安全的建议》,建议加大对校园周边超市“三无产品”“新奇特商品”的监管力度。此建议被确定为三级建议,由市市场监督管理局负责办理。市市场监督管理局在接到《建议》后高度重视,立即将办理工作纳入重要议事日程,由局长亲自跟踪办理。在全市范围内组织开展了小商品生产、经营领域的专项整治,进一步摸清了生产、销售单位底数,锁定高风险供应商,从严监管。通过集中整治,校园周边市场经营行为得到明显规范,小商品乱象得到有效遏制。同时还联合教育部门下发了《致学生家长的一封信》,发放到中小学生手中,聘请由人大代表、学生家长、老师和学生组成的校园食品安全监管员,形成了社会共治的良好氛围。
近年来,随着代表建议办理工作的规范化、制度化,人大代表建议办理质量有了较大提升,但仍有少数部门认识不足、重视不够,甚至“重答复、轻办理”流于形式的问题仍客观存在,也正是基于这样的现实,市人大常委会及时出台相关意见,市政府认真落实,“分级领办”制度使代表建议办理从“重回复”向“重落实”转变,得到了人大代表和群众的广泛好评。
来源:铁岭日报
6月30日上午,记者来到开原市靠山镇郭蒋屯村村部时,看到一名个子高高的年轻人正在修剪门前的树木。“这就是新当选的村支书郭玉乐。”同行的镇宣传委员王研介绍,郭玉乐是1989年出生的,别看这位新支书年纪轻,工作作风却很扎实,在短短3个月时间里完成了壮大村集体经济、村屯绿化、村部美化3件大事,赢得了村两委班子和村民的广泛支持。同时,他坚持用行动感染、带动村民,主动清扫附近道路,方便村民出行,大家纷纷夸这小伙子实诚。
使巧劲 利用土地确权成果壮大集体经济
今年3月,郭玉乐刚刚走马上任时就面临着村集体收入没有来源的困境。俗话说,手中没米,叫鸡不理。他琢磨得赶紧解开这个扣,让村里的工作正常运转起来。
郭蒋屯村是个山区村,存在着多年的“四开荒”问题,郭玉乐和村两委班子成员商量后,决定充分利用土地确权成果来壮大村集体经济。说干就干,摸清底数是前提。通过走访调查和调取土地确权数据,各家各户的情况一目了然。这一积弊已存在多年,不能按葫芦抠籽,需要循序渐进。他首先召开群众大会,宣布整改措施,随后建立工作群,一方面在群里发布公示,宣传依法收回相关土地、重新发包的意义,另一方面每天更新工作动态,用先进带动后进。
面对一些村民对土地面积有疑义的情况,由村集体聘请第三方专业机构重新进行测量,邀请相关村民到场监督。“村民们习惯用步量,有误差是难免的。现在都是高科技,利用遥感遥测和卫星定位技术,一测一个准。”郭玉乐介绍,通过现场观看,发现所得数据与土地确权时的数据一致,两位有疑义的村民心服口服。目前,村里已收回荒地700余亩,实现村集体增收1万余元。
讲奉献 拿出自家苗木绿化村屯
行走在村路上,两旁的黄绿色树木格外显眼。经询问,郭玉乐才告诉记者,今春新栽的300多棵金叶复叶槭都是自家无偿捐赠的。
“那时候正是绿化的黄金季节,可村集体的资金又紧巴,这时间不等人呐。这树都是自家苗圃出的,不打钱。”他说。为了省钱,他带着村两委班子成员和党员代表一起栽树,4天就完工了。大家的支持和配合让他心劲更足了。同时,他还对村部进行了美化,拿出自家搞苗木种植的功底,自己动手修剪村部前的树木。这几天,他又马不停蹄地焊好了村部前的凉亭架,然后找人在架上架起竹竿,供村民乘凉。
“管闲事” 主动清扫邻里路
郭蒋屯村和邻近的松山镇之间有一条公路,是村民外出赶集的必经之路。多年来,因为既不属于郭蒋屯村村内道路,也不属于隔壁的松山镇村内道路,一直处于“两不管”的状态。还没走马上任前,郭玉乐就在父亲的带动下,主动收拾路旁赶集留下的垃圾和附近村民的生活垃圾。
如今,郭玉乐从父亲手中接过了维护环境卫生的接力棒。在他的带动下,村里的党员志愿服务队、保洁员也加入了“管闲事”的队伍,定期清理路边垃圾并及时运走分类。大家还在路旁竖起了“禁止倾倒垃圾”的提示牌。
常言道,心底无私天地宽。郭玉乐用自己的实际行动,体现了一名基层党支部书记的胸怀和担当。
来源:铁岭日报
本报讯 (记者/郑晓丹)7月1日,铁报商业联盟爱心商家——铁岭淮泽净水设备集团有限公司联合市公安局新城分局开展“爱警惠警”活动,为工作在公安一线以及在抗击新冠肺炎疫情中表现突出的民警送去超滤净水机和慰问品。
下午1时,爱心企业带着慰问品来到新城分局。爱心企业家姜大海说,不论刮风下雨还是严寒酷暑,公安民警、辅警时刻坚守在工作岗位上,为维持社会治安稳定无私奉献,为了表达对一线公安民警、辅警的诚挚敬意,此次特别为他们安装了4台超滤净水机,确保民警、辅警工作时喝上健康水、放心水,同时赠送了水质检测卡以及地热清洗卡,为他们提供暖心服务。
爱心企业自发的慰问之举让公安民警、辅警深受感动,民警们对企业的慰问表示深深的谢意,并表示,社会的关爱是对一线执勤民警的莫大鼓舞,他们将以实际行动回报社会各界的期望和关爱,以更加饱满的热情坚守岗位,全力做好巡逻工作,为辖区营造安全稳定的社会环境。
来源:铁岭日报
6月28日——7月3日,银州区的305个党支部按照农村、社区、机关事业、非公等各自领域的工作实际,在田间地头、居民小区、爱国主义教育基地、工厂车间等地开展主题党日活动。
银州区各党支部举办丰富多彩的党日活动,表达对党员的关怀,让党员感受到党组织的温暖,充分调动党员的主动性和积极性,更好的发挥党员先锋模范作用,增强党支部的凝聚力。
铁西街道繁荣社区党支部组织开展庆七一“传承红色基因、以史铸魂”主题党日活动,参观雷锋纪念馆,党员们接受“红色革命”的洗礼,此外还组织为党员“庆生”,对身体不便不能来参加活动的老党员送去米、油等生活用品,让党员们切实感受到党组织的温暖。
工人街道党工委带领机关党支部党员、社区党支部书记等一行人来到铁岭县横道河子镇参观学习,开展“学习强国”挑战答题竞赛。此外街道党工委和10个社区党支部重点走访慰问了绿地认养党员等对城市管理年建设及抗击疫情有贡献的党员,让他们体会到党组织的温暖。
柴河街道金城春田社区联合市文旅集团、铁岭市粮食集团公司、银州区城市发展服务中心、铁岭电视台开展“加强城市党建,共建美好家园”主题党日活动。活动中,金城春田社区与市文旅集团确定“莲(廉)文化展示平台”共建项目。相关人员对资源集约利用进行探讨,确定共建项目事宜,市文旅集团将在社区打造莲(廉)文化展示平台。同时,还将定期邀请社区老党员前往铁岭莲花湿地景区参观指导工作,建立“双向服务”机制,实现“加强城市党建、共建美好家园”的最终目的。
今年上半年,银州区各党支部按照党日活动通知要求的基础上,结合各自工作实际情况制定主题。“每月的党日活动,看得见、摸得着、接地气,有色彩、有温度、有方向,更加喜闻乐见、和群众打成一片,党日活动已经从抽象空洞的呆板生硬说教中走出来,日益洋溢着丰富立体、生动形象的烟火气息,开始‘飞入寻常百姓家’。”银州区委组织部王丹介绍说。
记者走访辖区内的各机关单位、社区发现,如今的党日活动不仅仅是党员参与活动,群众和社区工作人员及退休职工也积极参与其中,真正体现党群一家亲的氛围。各基层党组织在完善“主题党日”活动的基础上,把党员的“政治生日”融入其中,有机结合,并长期坚持下去,以“政治生日”为契机,给党员加油、充电、补钙。
以评促展,银州区委组织部在各领域开展每月一次的“主题党日”评比活动,每月评选出一、二、三等奖,并给予相应的奖励。评选结果公布在“银冈共产党人”微信公众号上。同时,年终累积的评比结果作为绩效考评、党支部评星定级、评先选优、干部使用的重要依据。
王丹介绍,半年来,党员对于党日活动,已经由“要我参加”向“我要参加”,党员对党组织有了归宿感,初显了矩阵效应;党组织有了凝聚力,催生了虹吸效应,增加党员的归属感和参与活动的积极性,感受组织的温暖和关怀,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
来源:铁岭日报
为了继承党的优良传统和作风,着力增强广大党员的荣誉感和责任感、使命感。七一前夕,银州区工人街道开展给党员过政治生日走访慰问活动,对辖区内的100余名老党员送去组织的关怀和温暖。
家住协会社区的朱德宣老人,今年是他入党的第67年,从部队转业回来后就投身民政事业,在工作中秉持军人作风、兢兢业业,退休后他积极参与社区活动,关爱邻里、认领小区绿地,发挥余热,建设家园。
七一前夕,工人街道党工委为这些表现突出的老党员们送去生日贺卡和慰问品,并对老党员的模范作用给予肯定和赞扬。同时,细心地叮嘱老党员要照顾身体,老党员们表示将继续发挥余热,为建设美丽家园做出贡献。
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7月1日,银州区柴河街道惠源社区党支部联合柴河街道党工委、银州区人社局党支部、银州区人力资源中心党支部、银州区市场监督管理局党支部和银州区委党校党总支的在职党员和辖区内的流动党员,共同组织了一次以“加强城市党建、共建美好家园”为主题的党日活动。
通过“讲党课”、“志愿服务活动”、“政治生日”和“党性教育”等多种形式,让每一位党员都能感受到党组织的贴心和关怀。党员们在东电小区为老年人发放防走失的胸牌,宣传防骗、防诈安全意识,为小区居民发放防电信诈骗、非法集资宣传单,并宣传老年人要提高疫情期间的自我安全防护意识,同时为小区老年人发放口罩。
此外,社区党支部组织党员们对辖区内的脏乱差环境进行清理,为小区环境治理贡献党员的一份力量。社区工作人员给参加党日活动的党员发放了党日活动的征求意见卡,党员把对党日活动的建议和感想通过征求意见卡的方式反馈到社区,针对党员对党日活动的建议和感想,社区党支部会不断提高党日活动质量,把未来每个月的党日活动努力做到最好。
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在银州区辽海街道银兴社区楼院小亭子里,一堂生动的楼院党课活动正在进行。“快点吧,今年“七一”党课在咱社区楼院的小亭里讲!”银州区辽海街道银兴社区楼院小亭子里,一面党旗、一个宣传板、一排凳子、几十名党员齐聚在一起共同庆祝党的99岁生日。
7月1日上午,银州区妇联机关党支部走进辽海街道银兴社区开展庆“七一”主题党日活动,以实际行动向党的生日献礼。银州区妇联主席于霞用通俗易懂的语言、贴近生活的内容、短小精炼的形式为党员们讲述了《推进“六稳六保”争做合格共产党员》专题党课。她围绕“六稳六保”的时代背景、“六稳六保”的现实意义、如何做一名合格的共产党员三个方面为大家做了精彩生动地讲解,充分发挥妇联思想引领作用,激励广大党员坚定不移跟党走。
将宣讲设在楼院小亭子内,让“七一”的党课更接地气,让党员在家门口就能接受党的政策方面的教育。夏日清晨,灵活的宣讲形式,通俗的教育内容,银州区妇联“楼院宣讲”迅速成为党员们谈论的焦点,大家赞不绝口。
来源:铁岭日报