平均每年提供破案线索10万余条,抓获违法犯罪嫌疑人9万余名,参加各种大型活动安保约4万人次……近5年来,在公安机关监督管理和推动下,全国保安行业在协助和配合公安机关打击犯罪、维护治安工作中交出了一份亮眼成绩单。
82名保安员英勇牺牲,1.1万名保安员光荣负伤……近5年来,广大保安从业人员牢记责任、忠实履职,兢兢业业、扎实工作,为维护社会公共安全付出了辛勤劳动和汗水,作出了牺牲和奉献。
全国保安行业在做好服务客户工作的同时,勇于承担社会责任,积极参与大型活动安保、抢险救灾和海外利益保护,主动融入社会治安防控体系建设,全力协助和配合公安机关维护社会稳定各项工作,取得了明显成效,赢得了社会各界高度赞扬和充分肯定,书写了保安服务业发展崭新篇章。
新形势下,作为一支在社会治安工作中具有重要作用的辅助力量,如何建设好、发展好保安队伍,一直是公安机关不断探索的课题。
出台《保安服务管理条例》,制定《公安机关实施保安服务管理条例办法》,健全完善行业监管标准体系,规划推动行业高质量发展……在规范行业管理方面,公安机关采取各种有力措施,全力提升保安服务规范化、专业化水平。
浙江省公安厅持续推进保安服务监管信息化升级发展,打造浙江保安智慧治理新模式;贵州省贵阳市公安局成立贵阳市保安(物业)行业管理中心,打造保安服务监管14家市直政府职能部门齐抓共管的局面……公安机关坚决破除制约保安行业发展的体制机制障碍,优化审批备案服务、精简证明材料、压缩办理时限、创新加强保安行业事中事后监管工作,将优化营商环境作为促进保安服务业高质量发展的重要措施。
此外,公安部指导各地公安机关会同人社部门和保安协会,积极开展保安员职业技能培训考试和鉴定工作。目前,北京、辽宁等11个省市已对20余万名保安员进行了职业技能鉴定,对促进保安队伍职业化建设和保安行业发展发挥了积极作用。截至目前,全国保安服务公司已经发展到1.3万余家,保安队伍增长到640余万人,年营业额2600亿余元,均呈稳步增长趋势。
社区、学校、医院、政府机关、企业、旅游景点、车站码头……无论是生活场所,还是工作之地,总有执行各项任务的保安员。
30多年来,特别是党的十八大以来,保安服务业蓬勃发展,已经成为集门卫、守护、巡逻、随身护卫、押运、安检、技防、安全风险评估、安全培训等于一体的多元化全方位的保安服务体系。
辽宁省公安厅加强保安队伍分层分类管理与指导,组建了保安安检执勤队、保安看押执勤队、保安巡查巡逻队、保安无人机执勤队、保安消防执勤队,服务公安工作和维护社会公共安全工作。
浙江安邦护卫集团积极参与政府应急管理工作,承担值守训练、物资储备等服务工作,并制定“五年发展规划”,全力筹备上市事宜。
江苏兴扬保安服务有限公司积极承担政府和企事业单位重要物资押运、区域封控等任务,创新推动高校安保工作,服务的多所高校被评为江苏省平安校园示范校。
安徽、山东、四川等地公安机关鼓励支持合肥保安集团、山东泰山保安服务公司、中融安保集团公司协同配合检法机关,通过政府购买服务形式建设涉案财物管理中心,结合保安企业优势创新实施涉案财物一体化智能管理,规范服务刑事诉讼涉案财物处置工作。
上海、福建、云南等地保安企业还设立了交通违法研判中心、司法鉴定中心等,高效率地服务公检法等部门。
新故相推,日生不滞。在公安机关的规范指导和规划引导下,一些保安企业积极开拓思路,推动业务模式转型升级,探索高端化高科技化发展方向,不断提高服务能力水平,有力推动了保安行业多元化发展。
想在前,冲在前,干在前!各地保安企业不断健全党组织建设,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,在维护社会安全稳定方面作出了重要贡献。
全力投入疫情联防联控工作。新冠肺炎疫情发生后,在公安部和各级公安机关组织下,广大保安企业和保安员全力以赴投入疫情防控工作,共参与日常社会面防控8100余万人次,参与医疗救治点、隔离观察点值守850余万人次,参与社区乡村防控2600余万人次,参与防疫检查站、治安卡点查控570余万人次。
积极参与社会治安防范工作。全国保安行业积极参与和支持反恐维稳、重大安保和抢险救灾等工作,积极投身社会治安防控体系建设,在建党100周年庆祝活动等一系列重大安保活动中,展现出了极强的战斗力。
做好防汛抢险救灾各项工作。无论是在防汛救灾现场,还是抗震抢险一线,全国保安行业在公安机关具体指导下,全力做好各项防汛抢险救灾工作,切实保障人民群众生命财产安全。
拓展海外业务维护海外利益。近年来,随着“一带一路”建设的深入推进,我国境外企业迅速发展。一些保安企业积极投身“一带一路”建设安全保障工作,为维护我国境外企业、项目和人员安全发挥了重要作用。
(作者:袁猛)